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县纪委书记两学一做常态化制度化专题民主生活会对照检查材料
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  根据县委《关于召开2017年上半年“两学一做”常态化制度化专题民主生活会》的通知要求,近期,紧密联系个人思想政治、作风纪律实际,认真对照去年“两学一做”问题清单,在梳理出“在政治合格方面仍存在政治意识淡化、敏锐性不强;在执行纪律合格方面仍存在标准低、要求松;在品德合格方面仍存在自我要求不严、示范表率不够;在发挥作用方面仍存在不愿担当、不敢担当、不善作为”等还有整改不到位的同时,对照推进“两学一做”常态化制度化新要求,又查找出“政治站位和政治觉悟不够高、执行党内政治生活规定自我要求不够严、践行“三严三实”要求不够经常自觉、履行岗位职责作用发挥不充分”等问题,并进行了深刻剖析,制定了整改措施和下步的努力方向。现将对照检查情况报告如下:
  一、存在的主要问题
  (一)政治站位和政治觉悟不够高。纪检监察工作是政治性很强的工作,讲政治是对纪委书记的第一要求。对照“讲政治,有信念”要求和“政治合格”标准,虽然能够牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前立场坚定、态度坚决,但是,在从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,忠诚履行党章赋予职责,强化监督执纪问责方面,政治站位和政治觉悟不高,党性锻炼不够自觉,对全面从严治党的认识不深刻,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督必要性和紧迫性认识不足,不能很好地从政治上分析情况、思考问题、做出判断,尤其是对意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏足够的警惕性和鉴别力。
  (二)执行党内政治生活规定自我要求不够严。一是参加双重组织生活不经常。作为一名机关党员领导干部理应带头遵守机关支部有关规章制度,但在实际工作中,经常以工作脱不开身为理由,不能按时参加机关支部组织的学习和“党员活动日”集体活动;参加党小组学习交流时,不能带头积极发言,习惯于当“点评嘉宾”。二是参加民主生活存在“好人主义”现象。参加县委常委民主生活会开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,认为合作共事不易,不敢较真碰硬,明知不对少说为佳,表扬多、批评少;主持召开县纪委常委班子民主生活会时,存在“好人主义”,相互谈心谈话走过场,开展批评与自我批评时抹不开面子,怕说重了影响与常委们的团结,怕挫伤同志们的积极性。三是执行民主集中制原则不严格。在县委班子中,在研究一些与自己分管工作关系不大的事项时,总认为自己不懂这方面的工作,怕说不到点子上丢面子,发言不积极、不主动;在纪委班子中,在研究一些重大问题和重要工作时,习惯于先行引导式发言,留给班子成员说话机会少,虽然有时对大家的提出的不同意见建议能够虚心听取,但时间一久,挫伤了同志们的积极性,无形中滋生了“一言堂”现象。
  (三)践行“三严三实”要求不够经常自觉。在“严以修身、严以用权、严以律己”方面,对党纪、法规以及规章制度的学习不深不透,对审慎用权的敬畏心还不足,依法依规用权不够严,遵守组织程序、规范权力运行的意识还不强不浓;落实廉洁自律规定不够严,作为一名纪委书记,理应在勤政廉政方面有更高的标准和要求,但在实际工作生活中还存在要求不严、标准不高的现象,如对待公车使用、公务接待有些规定执行的不够严格等。在“谋事要实、创业要实、做人要实"方面,工作作风不严不实,常常是以日常工作忙为借口,在机关听汇报下指示多,下基层指导调研少,有时即使到了基层也是走马观花、蜻蜓点水,真正与群众沟通思想少;听汇报多,直接倾听群众意见少;看先进典型多,了解落后情况少;了解面上情况多,发现深层次问题少,有时对基层提出的困难和问题习惯于拿不懂这方面情况为挡箭牌予以应付。对工作中遇到的新问题题,不愿去动脑思考,而是等上级出政策、等领导作指示,没政策和指示时,习惯于沿用老方法去照搬照套,缺乏开拓创新的干劲和魄力,工作只求于过得去、不求过得硬。
  (四)履行岗位职责作用发挥不充分。一是在履行抓班子带队伍职责方面,没有按照“打铁还需自身硬”的要求,对纪检干部不能严格管理、严格教育,常委班子成员模范带头作用发挥不明显,个别纪检干部自我要求不严。二是在履行监督执纪问责工作中,不能坚持秉公执纪,存在为违规违纪人员说清、打招呼现象,保护有余、惩戒不足,敢抓敢管不够,存在 “老好人”思想,思想上存有顾虑,怕得罪人、丢选票,担心案子查多了会影响经济发展,怕通报曝光多了影响当地形象。三是在落实党风廉政建设监督责任方面,压力传导不到位,重形式、轻内容,满足于年初制定下发了《监督责任任务清单》,靠上去抓督导、抓落实的力度不够大、措施不够硬,对落实监督责任各项目标任务缺乏有效的推进措施,对职责范围内的党风廉政建设工作没有做到铺下身子、真抓实管。
  二、原因分析
  一是缺乏政治历练。政治上的成熟来源于理论上的清醒。平日里,对政治理论的学习不够,常常以看书读报来代替政治学习,缺乏理论联系实际、理论指导实践的良性互动,用理论认识问题、分析问题、解决问题的能力,缺乏理性思考和政治历练,还没有从思想灵魂深处做到旗帜鲜明讲政治、绝对地忠诚于党。
  二是没有很好摆正自己的位置。作为一名领导干部,无论你的职务多高,其第一身份首先是一名党员,无论在什么时间、什么场合,都不能忘记了自己的党员身份。分析自己在执行党内政治生活规定自我要求不严等方面的问题,归根结底还是没有摆正自己的党员身份,说到底,是官本位思想在作怪,一事当前摆起了官架子;忘记了自己的岗位职责,没有真正做到在其位谋其政、尽其职负其责。
  三是缺乏工作责任心。履行全面从严治党任“一岗双责”是领导干部的政治责任。作为纪委书记,更应该带头履行“一岗双责”,在抓班子带队伍方面做好表率,在推进主体责任落实方面冲锋陷尽,为县委当好参谋和助手,在推进监督责任落实方面,履职尽责。分析自己在履行岗位职责作用发挥方面在的工作落实不到位或者不能深入持久地坚持下去的原因,最主要的就是缺乏工作责任心和工作责任感,没有把责任根植于内心、付诸于行。
  四是主动担当作为意识不强。作风不实,表象是在作风上,其实质就是在工作上不愿担当作为的具体体现。习总书记对纪检监察干部提出了“忠诚干净担当”的要求,组织上既然把你安排在纪委书记这个岗位,岗位职责决定了你必须敢于担当,不怕得罪人,不怕打击报复。反思自己在以前的监督执纪问责工作中存在的问题,其主要原因就是主动担当作为意识不强,这不仅仅是工作上的短板,也是今后应该牢牢把握的履职尽责重点。
  三、下步整改措施和努力方向
  一是着力提升自身政治素养。讲政治,首要的是要牢固树立政治理想,提高政治能力,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,把讲政治贯穿于党性锤炼的全过程。下一步,我将认真学习十八大以来党的一系列路线方针政策和习近平总书记重要讲话精神,认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,不断提升自我学习、自我教育、自我改造、自我提升的能力,在实践中对标讲政治的要求,检视自身问题,发现不足,着力提升,补足精神之钙、能力短板,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想和行动上与党中央保持高度一致; 在工作和生活上,以身作则、率先垂范,把讲政治内化成过硬的政治素养、政治能力、政治品格,以此来影响和带动身边的同志。
  二是严格执行党内政治生活规定。习近平总书记强调,“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也明确规定,领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。下一步,一方面,我将带头遵守机关支部有关规章制度,按时参加机关支部组织的学习和“党员活动日”活动,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,以普通党员身份参加党小组组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。在参加县委班子民主生活会时,坚决克服“好人主义”、“评功摆好”思想和只种花不栽刺、搞一团和气现象,知无不言、言无不尽,真正做到对领导不放“礼炮”、对同事不放“哑炮”、对自己不放“空炮”;在主持召开纪委班子民主生活会时,真正做到自我批评敢于揭短亮丑,不遮掩问题、不回避矛盾,相互批评不避重就轻、隔靴搔痒。带头严格执行民主集中制原则,按照《关于加强县纪委常委会自身建设的意见》要求,坚持常委会集体领导和个人分工负责相结合,凡属“三重一大”事项和常委会职权范围内问题,严格按程序、按规则、按制度办事,做到科学决策、民主决策、依纪依法决策,对集体议定的事项,个人必须坚决服从,并根据工作分工抓好落实。
  三是严格履行“一岗双责”。一方面,切实履行抓班子带队伍职责。按照“正人先正己”“打铁还需自身硬”的要求,对纪检干部严格管理、严格教育、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理,决不护短遮丑、姑息迁就,严防“灯下黑”,着力提升全县纪检监察干部的思想政治素质、监督执纪能力和作风修养,全力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。另一方面,全面履行党风廉政建设“监督责任”。按照中央、省纪委、××市纪委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,持之以恒正风肃纪,严格执行中央八项规定精神,严肃查处违规行为;强化监督执纪问责,对失职失责行为严肃问责,以问责推动管党治党责任层层压紧压实;积极践行运用监督执纪“四种形态”,着力在实践运用第一种形态上下功夫,注重抓早抓小抓苗头,真正让红脸出汗成为常态;坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,持续开展严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治,深入整治群众身边的“微腐败”,不断增强群众的获得感和满意度。
  四是带头锻造务实高效作风。自觉践行“三严三实”要求,带头转变作风,从“严”上要求、向“实”处着力,切实做到深学、细照、笃行、带头。一方面,要坚持少说多干、真抓实干、埋头苦干,把更多的时间和精力放在狠抓工作落实上,对部署了的工作挂图作战、一抓到底,对重点工作坚持靠前指挥,靠前协调,亲力亲为,攻坚克难,确保每一项工作都取得实实在在的成效。带头转变作风,定期深入基层、联系群众,确保年内到联系的镇街、市直部门调研时间不少于60天。另一方面,严格履行岗位职责,坚决克服抹不开面子、怕得罪人、怕丢选票思想,全面履行监督执纪问责职能,坚持敢于监督、敢于执纪、敢于问责,理直气壮地维护党的纪律,不怕得罪人、不当老好人,切实履行纪律审查“第一责任人”职责,坚决做到查办案件重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,对违规违纪案件不管涉及到谁,都要态度坚决、一查到底,绝不姑息手软,义无反顾地站在反腐败斗争的第一线,做党和人民的忠诚卫士。
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