推进“两学一做” 对标“四个合格”
同志们：
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，3月28日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，4月16日，习近平总书记又作出重要指示，充分肯定“两学一做”学习教育成效，深刻阐明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为我们做好工作提供了重要遵循。根据镇党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》部署安排，那么，我们基层普通党员如何对标“四个合格”、践行“四讲四有”、树立“四个意识”，下面，我们就来详细交流，学习探讨。
一、推进“两学一做”，坚持高点定位
“两学一做”学习教育常态化制度化，是党的十八大以来管党治党宝贵经验的深化拓展，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心。
（一）“两学一做”学习教育常态化制度化，是旗帜鲜明讲政治的重要体现。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实际上就是政治建设，是重要的政治考量。党中央作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大部署，就是要坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，进一步凝聚全党思想意志。我们要不断提高政治觉悟和政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，广大党员干部要把“四个意识”转化为思想自觉和行动自觉。
（二）“两学一做”学习教育常态化制度化，是推进全面从严治党不断向基层延伸的重要举措。当前，基层党组织和党员中仍然存在党的领导弱化、组织软弱涣散、发挥作用不够等问题，解决这些问题不会一蹴而就，必须坚持不懈、常态化整改。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别强调了树立党的一切工作到支部的鲜明导向，提出了把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，就是要不断把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，通过融入日常、抓在经常，让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都活跃起来，进一步筑牢党执政的基层基础。
（三）“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动经济全面发展、加快发展的坚强保证。做好全镇各项工作，实现镇党代会提出的奋斗目标，关键在各级党组织和党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首当其冲就是要发挥好党组织、党员的作用，推动广大党员干部在政治上、思想上、作风上强起来，拧成一股绳，聚成一股力，绘就新蓝图，开创新局面。
两学一做，“学”是基础、“做”是关键，学要真“学”，做要实“做”，经常打扫思想上的灰尘、纠正行为上的偏差，真正让“两学一做”成为党员干部终身的必修课。
（四）在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去，不断打牢“学”这个基础。做到统筹安排经常学。村级党组织要严格按照要求，按年度作出经常学、长期学的安排部署，修订完善学习制度，系统制定学习计划，合理安排学习的时间和方式。各党支部要以“三会一课”为主要形式，灵活运用集中培训学、讨论交流学、专题党课学、网络互动学等“四学集成”模式，组织党员加强学习。做到突出重点反复学。党员干部要读原著、学原文、悟原理，在前阶段学习的基础上，进一步学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，围绕习近平总书记系列重要讲话的核心思想、时代背景、思想精髓、理论渊源、实践基础等进行学习和研讨，做到持续深入、精研细思、学深悟透。同时，要继续深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，教育引导党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”。做到结合实际主动学。坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，将理论学习与工作实践紧密结合，做到学而信、学而思、学而行。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课，以身边人身边事来教育引导基层党员。
（五）在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。坚持学思践悟、知行合一，以“学”的成效推动“做”的实践。要把握基本要求。深刻领会和把握“四个合格”的总要求：政治合格，重点是增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。执行纪律合格，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，言行一致、令行禁止。品德合格，重点是做到忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁。发挥作用合格，重点是牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务。要搭建实践载体。围绕工作质量提升、工作提质、服务提速、管理提效等要求，立足农村不同群体党员实际情况，通过落实党员“一编三定”、党员结对帮扶贫困户等制度，搭建党员发挥作用的实践载体，教育引导党员强化党的意识、党员意识。要推进实践活动。号召党员立足岗位当先锋，争做发展带头人，引导广大党员见贤思齐、对标赶超。引导党员围绕大局服务中心工作，充分发挥党员的示范引领和主力军作用。深化党员志愿服务活动，完善党员志愿服务网络，分类组建专业化志愿服务团队，组织引导党员积极主动奉献他人、服务社会。
（六）在“改什么、怎么改”上不断深化拓展。要突出问题导向，把查找解决问题作为推进学习教育常态化制度化的突破口，建立健全查找解决问题的长效机制，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。党员领导干部要持续用力根治作风建设顽疾，着力解决工作标准不高、工作谋划不深、担当执行打折扣等问题，旗帜鲜明抵制和反对关系学、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，推动能上能下，治理为官不为。普通党员要敢于直面问题，发扬自我革命精神，按照“四讲四有”标准，做好“五查五促”，认真查找在“四个合格”、作风建设等方面的差距和不足，持续用力根治不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题，在思想上严要求、组织上严管理、制度上严约束。
（七）在发挥领导干部示范带动作用上不断深化拓展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要推动“关键少数”发挥示范带动作用，坚持领导机关、领导干部率先垂范。“高看一眼”强党性。筑牢党性这一立身、立业、立言、立德的基石，自觉主动在严格的党内政治生活中锻造淬炼，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，以自我革命的精神查找差距、改进提高，在“活到老，学到老，改造到老”上带头作示范。“严字当头”转作风。带头加强作风建设，严格遵守党章党规党纪，自觉践行党的群众路线，严防“四风”问题反弹回潮，在遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，严格家风家教上带头作示范。许多案例证明，党员干部“违法”必先“违纪”，不正之风和腐败问题，实质都是组织涣散、纪律松弛结出的恶果。在当前全面从严治党、全面从严治吏的持续高压下，党员干部一定要严守纪律规定，时刻保持警醒。“实干为先”抓引领。领导干部要在改革发展稳定各项工作中当好“两学一做”的参与者、践行者、示范者，一级做给一级看，一级带着一级干。大家要担起责任、履行职责，当好标杆、作好示范。“担当作为”做表率。在工作谋划上体现担当作为。岗位就是职责，每名党员都有自己的职责，都有自己的工作。要增强积极性、主动性，对本单位的工作和发展箴言献策，提出具体思路和措施。抓落实不能笼而统之、大而化之，一定要深入、要具体，保证落到实处。在工作实效上体现担当作为。抓工作关键要看成效，不能满足于抓了、干了，要看抓到什么程度、干没干好。干的过程当中，是主动作为，充分发挥主观能动性，还是消极应付，催一催动一动，拖拖拉拉，效果大不一样。要提高工作质量，每个岗位、每项工作都要划出杠杠、定出标准，对照标准来检验成效，还要经得起各方面的检验，不能自说自话、“王婆卖瓜”。要看群众和社会的评价怎么样，是不是得到群众的认可，提升了群众的满意度。
二、对标“四个合格”，直面现实问题
“四个合格”是新时期党员的基本标准。推进“两学一做”学习教育常态化制度化的着眼点、落脚点仍然是做合格党员。每一名党员干部要经常对标“四个合格”新标尺，衡量自己、检视自己、提升自己、塑造自己，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。近年来，结合开展群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育，我们坚持把“四讲四有”作为加强党员干部队伍建设的重要抓手，采取一系列扎实有效措施，队伍自身建设取得了积极成效，但对照“四个合格”标准、对照上级要求和群众期盼，还存在一些问题和不足，主要集中在以下几个方面：
（一）在政治合格方面。有的对政治理论学习不重视，学习不主动不入心，甚至把学习当成负担，应付了事、不求甚解；有的参加组织生活不严肃、不认真，摆样子、走过场，开展批评蜻蜓点水、不痛不痒，导致组织生活流于形式，达不到预期效果；有的大局意识不强，缺乏“一盘棋”思想，遇事不从全局出发，过分考虑部门利益和个人利益，各自为政、各行其是，沟通不及时，配合协作不到位，没有形成整体合力；有的对组织指派的工作挑三拣四，以各种借口跟组织讨价还价；有的对上级的决策和部署说三道四，合心意的就执行、不合心意的就抵触。
（二）在执行纪律合格方面。有的办事不讲原则、不讲规矩、不讲程序，该请示的不请示，该汇报的不汇报；有的执行制度不严，行为自由散漫，上班想来就来、想走就走，不打招呼、不请假就擅自外出，工作时间玩游戏、炒股票、逛淘宝。
（三）在品德合格方面。有的思想道德修养不够，遵守社会公德、职业道德、家庭美德随意性较大；有的滥交朋友，什么场合都敢去，什么话都敢讲；有的对腐朽没落思想观念和生活方式自觉抵御不够，培养健康的生活情趣和生活作风不够。
（四）在发挥作用合格方面。有的不愿担当，工作中拈轻怕重、逃避责任，遇事或上推下卸，或来回“踢皮球”，导致有的工作进展迟缓；有的不敢担当、怕得罪人，对履行职责顾虑重重、畏首畏尾、敷衍应付，习惯当“老好人”，大事化小、小事化了，甚至对违法违纪现象无动于衷、无所作为；有的不善担当，不能适应挺纪在前、“四种形态”要求，思想保守、思路陈旧，惯性思维比较突出，习惯用老办法解决新问题，缺乏创新思路和宽阔视野；有的工作标准不高、争先意识不强，只求过得去、不求过得硬，安于现状、得过且过、不讲认真，缺乏精益求精的工匠精神；有的存在等靠思想，对分管工作不主动、不作为，习惯以不熟悉业务为由，将复杂问题和矛盾上交镇党委来处理；有的对群众反映的一些热点、难点问题，尽管想了很多办法，也做了具体安排，但跟踪解决不够扎实，持续问效不够到位，以致一些问题没有得到很好地解决。
这些问题虽然发生在少数人身上，但严重影响了党委、政府的整体形象，严重影响了工作的推进和落实，必须引起高度重视，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，采取有力有效措施，认真加以解决。
三、增强“四个意识”，落细从严要求
全镇党员干部要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标“四个合格”、增强“四个意识”，以提升能力素质为保障，以更高标准、更严要求、更细措施，做政治上的“明白人”、信仰上的“忠诚人”，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的基层干部队伍。
（一）坚定理想信念学思践悟。理想指引方向，信念决定成败。如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。干部出问题，首先是理想信念上出了问题。因此，我们必须从思想深处解决好信仰信念问题，补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要加强政治理论学习，落实“两学一做”常态化制度化要求，认真学好党章党规、学好总书记讲话，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行，在学思践悟中真正把党章党规内化于心、外化于行，把总书记系列重要讲话精神学深悟透。
（二）提高政治思维慎言慎微。在任何时候下，都要做到思想上、政治上同党中央、同上级党组织保持高度一致，做老实人、说老实话、干老实事，不搞不利于团结的活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好自己及身边的人、亲属，不行使特权，谋取非法利益。作为一名基层干部要树立“事虽小只要利民就大、权虽轻只要为民就重”的理念。要爱岗敬业、锐意进取，始终保持昂扬向上的精神风貌，把工作作为实现自身价值的最佳途径；要坚持立足本职，大力提倡“工作学习化、学习工作化”的理念，不断提高知识文化水平和业务工作能力，坐下来力戒浮躁，钻进去力戒肤浅，跳出来力戒应付，努力把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念，贯穿于日常工作和生活的每个环节，力求把每一件看似平常的小事做细做实做好。不做越轨事，就要履行自己责任，做敢于担当好干部。作为一名直接落实、贯彻党和国家政策方针的基层干部，要牢记党的宗旨，坚持全心全意为人民服务的理念。做好本职工作，为人民群众多办实事、多办好事，不仅是我们工作中的职责，更是每个基层党员干部应尽的义务。同时，要不断学习理论知识，用最先进的理论武装自己，学习先进经验、先进做法，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力，用责任之心不断为群众服务。要在关键时刻，勇挑重担作表率，要敢于豁得出来、冲得上去。
（三）增强“四个意识”履职尽责。一是增强政治意识，履行民族复兴“赶考”使命。政治意识通常表现为政治团体的政治思想、政治路线、政治文化以及个体的政治认识、政治态度、政治信仰。在当代中国，政治意识是指党员干部具有坚定正确的政治立场，严格遵守政治纪律，保持清醒的政治头脑，坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。历史证明，正是因为广大党员干部始终牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，我们党才能够战胜前进道路上的艰难险阻，使革命、建设和改革事业从胜利走向胜利。观照现实，党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化，“四大考验”“四种危险”依然严峻地摆在我们面前，这就要求广大党员干部切实增强政治意识，保持经受各种风雨的战略定力、思想定力，保证中国特色社会主义事业沿着正确方向顺利推进。
广大党员干部增强政治意识，就要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。广大党员干部要自觉把共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，为中国特色社会主义事业发展不懈奋斗。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。坚定理想信念，就要强化马克思主义理论学习，学习马克思主义中国化理论成果，特别是要学习习近平总书记系列重要讲话，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，严格遵循党章和党内法规，在任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民，始终站在党和人民的政治立场上，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强政治保障。
二是增强大局意识，确保中央决策部署落地生根。所谓大局意识，就是自觉站在党和国家大局上思考和解决问题，所有言行符合事业整体发展和长远发展需要，始终以“一盘棋”的思想确保中央决策部署落地生根。“不谋全局者，不足谋一域。”改革开放以来，社会深刻转型带来利益多样化，中央和地方、全局与局部、整体和部分、个人与集体的利益关系错综复杂。在这样的历史条件下，增强大局意识，正确处理全局与局部、整体与部分、个人与集体的关系显得更为重要。从国家改革发展大局出发看待利益关系调整和局部得失进退，不以局部之利而罔顾全局，克服地方保护主义和本位主义，坚决服从中央部署、服从大局需要，对于统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，推动中国特色社会主义事业发展具有重要意义。
广大党员干部增强大局意识，就要站位高、不短视，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，正确认识大局，自觉服从大局，坚决维护大局。要善于从战略高度分析和认识改革发展大趋势，明晰党和国家中心任务以及为完成中心任务制定的方针政策，准确把握中央和省委重大决策部署，确保经济社会又好又快发展。自觉服从大局，正确看待和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。要打破“一亩三分地”的思维定式，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等艰巨任务，全力推进协同发展。要坚决维护大局，切实贯彻落实党的路线方针政策，克服个人主义、本位主义和地方保护主义，清除“上有政策、下有对策”等不正之风，切实把思想和行动统一到中央的总体部署上来，切实维护改革发展稳定大局。
三是增强核心意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导。伟大事业需要坚强领导核心。邓小平同志指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。马克思主义政党发展的历史表明，党员没有核心意识就不能形成统一的意志，党就不会有战斗力、号召力、凝聚力。我们党90多年革命、建设和改革的历史表明，拥有一个坚强的中央领导集体，拥有一个坚强的领导核心，至关重要。正是在党中央坚强有力领导下，我们党才能带领全国人民取得一个又一个胜利，取得举世瞩目的伟大成就。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。全党同志特别是领导干部要切实增强核心意识，讲纪律、守规矩，坚定不移维护好党中央在全党的核心地位，维护好习近平总书记在党中央的核心地位，维护好全党的高度团结统一，并将最广大的人民群众更紧密地凝聚在党的旗帜下，同心同德向着民族复兴宏伟目标奋力前行。
广大党员干部增强核心意识，就要始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要始终清醒认识到中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，要不断加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的集中统一，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。任何党组织和党员，都要自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。在维护习近平总书记核心地位这个重大政治问题上，各级党组织和党员干部都要始终保持清醒头脑，坚定不移做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，情感上衷心爱戴，组织上坚决维护，政治上坚决捍卫，行动上始终紧跟，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
四是增强看齐意识，确保思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。所谓看齐意识，就是要自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，以中央基准为基准，以中央号令为号令，确保党的团结统一，步调一致。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好新发展理念，推动中国特色社会主义事业发展，关键在党，关键在党中央集中统一领导，关键在全党统一思想、统一行动。在形势复杂多变、机遇和挑战前所未有的历史条件下，我们比以往任何时候更需要一切行动听指挥，更需要全党步调一致，更需要始终做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“人心齐，泰山移。”增强看齐意识，每一个党组织、每一名党员干部都自觉服从党中央集中统一领导，服从命令听指挥，我们就一定能战胜前进路上的风险和挑战，不断取得新的胜利。
广大党员干部增强看齐意识，就要始终做到向党中央和习近平总书记经常看齐、主动看齐、全面看齐，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。在政治定力上看齐。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在任何情况、任何环境下都能经受考验，排除干扰，抵制诱惑，明辨是非，不乱阵脚，牢固站稳政治立场，坚定理想信念，始终与党中央保持高度一致。在执政为民上看齐。敢于担当、善于担当，一心为公、执政为民，坦荡做人、谨慎用权，事不避难、奋勇向前，在困难面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，始终做到夙夜在公、勤勉奉献，为党和人民的事业殚精竭虑、不懈奋斗。在真抓实干上看齐。树立正确的政绩观，注意防止和纠正各种急功近利的行为，摒弃任何“花架子”和“形象工程”，以“功成不必在我”的境界，出真招、出实招，打基础、利长远，交出令党和人民满意的优异答卷，为中国特色社会主义伟大事业作出新贡献。
同志们，“两学一做”学习教育常态化制度化意义深远。我们一定要不折不扣贯彻好、落实好，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开！
谢谢！
