今天这次会议，是市政府换届后召开的第一次全体会议。本届市政府任期的五年，是全市爬坡上坎的关键期和跨越发展的攻坚期，是按照市第七次党代会确定的实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越的决胜期。新一届政府肩负着实施“十三五”规划、推进跨越转型的历史重任，寄托着全市310万人民的殷切希望，任务艰巨，责任重大，使命光荣。下面，我就政府自身建设讲几点意见。
　　一、牢记责任担当，把加快发展作为本届政府的崇高使命
　　特定时期的班子，特定时期的干部，面临着特定的要求，肩负着特定的使命。这个特定的要求、使命，就是加快发展。
　　（一）整体连片贫困与同步全面小康之间的巨大反差，迫使我们必须选择加快发展这条路。我市是秦巴山区集中连片贫困地区，7个县区中有3个国定贫困县、4个省定贫困县。全省这样的市不多。2016年全市经济总量只有660亿元，占全省比重仅为2%左右；人均水平低，人均GDP仅为全国、全省平均水平的47.1%、63.2%；人均地方一般公共预算收入仅为全国、全省平均水平的11.5%、33.9%。市第七次党代会提出了从整体连片贫困到同步全面小康跨越的宏伟目标，并确定了到2020年全市地区生产总值突破1000亿元，全社会固定资产投资超过1000亿元，地方一般公共预算收入实现80亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到3.6万元、1.6万元以上的发展目标。测算下来，到2020年，要实现“双千亿”目标，与全国全省同步实现全面小康，全市地区生产总值年均增长需保持在8.5%以上，固定资产投资每年要上一个百亿台阶，其他几项主要经济指标都要超过“十二五”期间的实际增幅。实现这些目标，必须加快发展步伐。
　　（二）在全省经济格局中的落后地位和区域经济竞相发展的巨大压力，促使我们必须坚定加快发展的雄心壮志。这些年，广元发展是比较快的，自己跟自己比，进……

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