增强党性修养 严守党纪国法
做廉洁从政的表率
同志们：
党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,事关党的执政基础是否牢固，是我们党生死攸关的大事。我们党历来高度重视党风廉政建设，在加强党风廉政建设上采取零容忍态度，既拍“苍蝇”又打“老虎”，十八大以来，密集出台了多项党风廉政建设规范，如《中央八项规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定得到深入贯彻，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》也于今年1月1日起实施，彰显了党要管党、从严治党的决心。今天这堂廉政党课，主要是根据今年中央、省和厅党委关于党风廉政建设的新要求，结合我近期学习的一些心得以及当前我们支部部分党员的思想现状所做的一些思考，与大家一起分享。
一、加强党性修养是廉洁从政的基础和保障
习总书记在十八届中央政治局第一次集体学习讲话中，用“物必先腐，而后虫生”对党员干部加强自身党性修养的重要意义作了最科学的阐释。党员干部自身建设搞得好，党性修养过硬，歪风邪气就难以入侵，才能确保严守党纪，廉洁从政。这就要求我们每位党员干部必须不断加强自身党性修养。加强党性修养首先要解决好以下两个问题。
（一）正确理解什么是“党性”和“党性修养”。
1.党性是一个政党固有的本质属性，是政党所属阶级的阶级性和利益最集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，与其他政党有着本质区别。
2.党性修养，是指共产党员在思想政治、道德品质、纪律作风和知识技能等方面，按照党性原则所进行的自我教育和自我完善。
我们党历来十分重视加强党员党性修养，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对加强党性修养作出一系列重要论述。新时期，面对复杂的国际形势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，习总书记从保持党的先进性和纯洁性的战略高度，强调广大党员干部特别是领导干部要自觉加强党性修养，指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’；坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。这些重要论述，深刻揭示了党员干部坚定理想信念、加强党性修养的极端重要性。在新的历史条件下，我们党肩负着重要的责任，面临着严峻考验，加强党性修养的紧迫任务更加突出的摆在了我们面前。
（二）如何加强党性修养。我们党历来都十分重视共产党员的党性修养,在长期的革命实践当中产生了许多经典论述，例如，毛泽东同志《改造我们的学习》、《关于纠正党内的错误思想》、《整顿党的作风》、《全心全意为人民服务》等文章，刘少奇同志的《论共产党员的修养》，周恩来同志的《我的修养要则》以及中央纪委研究室编写的《加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风》等著作为我们提供了全面的方法和指导，同志们都应认真地看一看，学一学。结合自身所学，我认为具体要做到以下几点。
1.加强政治学习，坚定理想信念。习总书记在中央党校讲课时曾经讲到：“读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径”，“在新的时代条件下，领导干部要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。”
当前，就我们支部来看，个别同志对政治学习不够重视，有的认为自己现有的知识差不多了，不用读书也能应付工作；有的认为干比学重要，读不读书无所谓；有的认为工作太忙，没有时间读书。这些思想认识是错误的。放松政治学习，就会缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力就不适应新形势新任务的要求，长此以往，理想信念就容易动摇，思想就可能滑坡，行为上就容易犯错误，非常危险。因此，同志们一定要深刻认识加强政治学习对于坚定理想信念的重要性，自觉加强学习。既要学习政治理论，又要加强业务学习。既要搞好自身学习，又要积极参加单位组织的各项集体学习。要注意学习的方式、方法和技巧，把理论学习与实践相结合，学习与交流并重。真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到“修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守”，永葆共产党员的先进性。
2.加强作风建设，增强宗旨观念。党中央在全国开展了“两学一做”学习教育，目的就是为了加强全党的作风建设，增强党组织的凝聚力、向心力，战斗力，保持与人民群众的血肉联系。一要加强思想作风建设。党员干部要牢固树立群众观念、公仆意识，坚持正确的政绩观和权力观，想群众之所想，急群众之所急。拿我们制证工作来说，虽然只是一种基础性工作，放在公安各项业务工作中并不起眼，但是我们制出的身份证却事关千千万万百姓的衣食住行，是一种大事业，必须树立高度的责任感和全心全意为人民服务的公仆意识，动脑筋、想办法把为群众服务的事业开展好。比如我们为服务基层和群众开办了xxxx、xxxx等便民举措，每年就为几十万群众解决了实际困难，深受好评。二要加强工作作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决克服“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等四风问题。根据xxxx工作实际，深入基层单位和群众当中，开展调查研究，找准他们的新需求，有针对性的制定工作方案和措施，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正我们的工作做到群众心坎里。三要树立健康向上的生活作风。党员干部不仅要做到在大是大非面前能够把握自己，也要在日常小事和生活细节上坚守防线，秉持严肃的生活态度，拥有良好的生活作风。一方面要培养健康的生活爱好，平日可以多看书、学习，进行户外运动、体育锻炼等有益身心的情趣爱好，抵制这些低俗无聊、有害无益的爱好；另一方面要加强自我约束、自我监督，在日常生活中，要审视自己的言行举止，保持良好形象。
总之，提高共产党员的党性修养，不是一朝一夕的事情，是一项终身的修炼。只有正确认识党性修养的重要性，并身体力行、持之以恒地加强党性修养，才能成为一名合格的共产党员。
二、严守纪律是党性坚强的具体表现，是廉洁从政的基本前提
严守纪律是党性坚强的具体表现，也是确保党组织的战斗力和凝聚力的重要保证。在现实生活中，我们要自觉做好以下几点。
（一）加强党性锻炼，增强纪律观念。不断增强党性观念，是加强纪律建设、提高党员遵守纪律自觉性的根本途径。一些党员干部违犯党纪规定，究其思想原因正是党性不坚定的结果。例如江西省原副省长，省人大代表胡长清就是一个典型的例子。胡长清是中国改革开放以来第一个被判处死刑的高官。因贪污受贿，且数额特别巨大，于2000年3月8日被依法执行死刑。他在悔过书中写到：“党的观念淡化，入党誓言几乎忘得精光。”“除了每月形式上缴纳一次党费，头脑里再也没有共产党这个概念”。可见，一个没有坚强党性、党性不纯的人，是不可能一如既往地坚持严格遵守党纪国法的。因此我们一定要把加强党性锻炼与党的事业紧密地联系在一起，与胜任本职的能力素质联系在一起，不断地加强党性学习。
二、认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党纪国法和各项规章制度。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》从2016年1月1日施行。新《准则》有“党员廉洁自律规范”4条和“党员领导干部廉洁自律规范”4条，共8条。新《条例》共有十一章，一百三十三条。对照《准则》中“党员领导干部廉洁自律规范”的4条，在《条例》中分别有相应处罚或惩戒。对照《准则》和《条例》，作为党员干部就要自觉加强学习贯彻，确保《准则》和《条例》得到实实在在的贯彻落实。此外，我们还要认真学习法律法规、党纪条令和人民警察各项纪律规定，不断增强纪律观念。始终保持对法律纪律的敬畏之心，牢固树立纪律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念，自觉用法律纪律来规范和约束行为，要坚决执行中央“三个决不允许”、“五个不允许”的要求。不仅自身要模范地遵守党纪国法和各项规章制度，更要坚决同违法违纪行为作斗争，维护党纪国法的尊严。
在这里我着重强调一下单位内部纪律制度的落实。我们根据工作性质和管理需要制定了完备的规章制度体系，在管理工作中发挥了重要作用。但有的同志对这些规章制度遵守不到位，特别是上下班考勤、节假日值班制度贯彻落实不到位。前些天我们又下发通知，对考勤值班制度进行了进一步的明确，希望大家认真贯彻执行。
三、廉洁从政是党员干部的基本政治要求
中央决定对周永康、徐才厚等立案审查，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的决心和信心，充分彰显了我们党自我净化、自我革新的政治勇气和责任担当，充分说明在社会主义中国，不存在制度笼子之外的权力，也决不允许有党纪国法之外的党员。作为党员干部，不论职务高低、党龄长短，都要受到党纪国法的约束，都必须接受党组织的教育和监督。
（一）要加强政治学习，从根本上筑牢思想防线。思想决定行动，一个人有什么样的思想，就会有什么样的为人处事方法，也就决定了其人生目标和价值取向。许多领导干部堕落为腐败分子，一个重要的原因就是放松政治学习。原铁道部部长刘志军、原铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光、原铁道部运输局副局长兼营运部主任苏顺虎等贪官在自己的忏悔录中都提到自己的堕落，首要就是放松了思想政治学习。刘志军在法庭上曾声泪俱下的忏悔道：“我作为一个农民的孩子，本应该为中国铁道、为中国梦做更多的贡献，但是因为放松了自己的学习，放松了思想上的警惕，走到了这条道路。”从这些党员干部腐化堕落的轨迹不难看出，党员干部放松了政治理论学习，思想信念就容易发生动摇，就会给腐化堕落以可乘之机。希望大家都能自觉加强政治学习，提高政治敏锐性和鉴别力，打牢拒腐防变的思想防线。
（二）要正确对待权力。毛泽东同志有句名言：“我们的权力是谁给的？是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁执法、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的，是某领导人恩赐的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行权权交易、权色交易、权钱交易。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸，毕业于复旦大学生物系，曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，在全国统一换发药品生产文号专项工作中，擅自批准降低换发文号的审批标准，致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号，为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物折合人民币共计649万余元。2007 年 7 月 10 日上午，郑筱萸在北京被执行死刑。吴官正同志说过:“权力是把“双刃剑”，既是好东西，也是坏东西，把权力用于为人民服务时就是好东西，用于搞腐败就是坏东西，用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具，不但贻误党的事业，而且也葬送了自己。”这句话发人深省，值得每一位党员干部深思。
（三）要严于律己，克制贪欲。林则徐有诗云：“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”意思是说大海因为有宽广的度量可以容乃千百条河流的汇入；悬崖绝壁因为没有向其他地方倾倒的欲望，才能够直立千丈。邪生于无禁，欲生于无度。腐败现象产生的根源是欲望。从一些腐败案例来看，许多人往往就是因为忽视了对自身的严格要求，放松了对自身欲望和贪念的管控，从而导致了腐败问题的发生。安徽省原副省长倪发科在安徽芜湖工作时也曾是一个敬业勤政的官员，想有所作为。但是随着职务的升迁，随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，放松了对自身贪欲的管控，最终堕落成腐败分子。据媒体报道，倪发科有收藏玉石的爱好，其收受的玉石贿赂价值占受贿总额的8成，行贿者正是瞅准了这一点，投其所好一步步拉拢其下水。他在悔过书中写到：“我现在肠子都悔青了，如果人生可以重来，我绝不会走到今天这个地步”。这些腐败分子“肠子都悔青了”的悔过书再次为我们敲响警钟，除通过正当途径获取物质利益外，一分一毫也不能拿。同志们一定要加强自律，克制贪欲。
（四）要“慎微”，谨防积小恶成大恶。有的同志认为，自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作出很大的贡献，多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒，逢年过节收受一点数额并不大的红包，是人之常情，是小节，无伤大雅。这种认识极其有害。一个在小事小节上过不了关的党员干部，也很难在大事大节上过得硬。从腐败分子腐化堕落的经历来看，几乎所有腐败分子都是沿着由小到大、由小节到大节、由小贪到大贪的轨迹进行的。腐败分子，原河南新乡县副县长郑秀博将这种过程比喻为“温水煮青蛙”。“为什么把青蛙扔到沸水里时，它能猛然地跳出来呢？因为它有着清醒的头脑，保持着高度的警觉。为什么会在温水里死去呢？因为它贪图安逸、舒适，逐渐丧失了应有的警觉性”，“是一个由量变到质变的过程”。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”；“小节”不保，大节难守。要求全体同志一定要在“慎微”上下功夫，注意每一件细小的事情。“去小恶以保真，积小善以成大德”，既要注意工作上的小节，也要注意生活中的小节；既要注意在单位上的小节，也要注意家庭中的小节；既要注意“八小时以内”的小节，也要注意“八小时以外”的小节。注意防微杜渐，见微知著，做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。
（五）要自觉接受监督检查。邓小平同志曾经讲过，党员领导干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”，是指对组织和群众要有敬畏之心，时时把自己置于组织和群众的监督之下，这既是对党的事业负责，又是对自身政治前途和家庭幸福负责。如果对组织和群众无敬畏之心，我行我素，为所欲为，那就难免被组织和群众所抛弃。同志们一定要充分认识接受监督的必要性，自觉把自己置于党和人民的监督之下，防止出现错误。1.要正确对批评意见，主动接受监督。群众的批评意见是对党员进行监督的一种有效形式，大家要胸怀宽广，做到有则改之，无则加勉。2.要克服好人主义，积极参与监督。当前，有的同志对参与监督顾虑重重，或者怕打击报复不敢监督，或者怕得罪人不愿监督，造成好人主义盛行。每个党员既是监督者，同时也被监督者。作为被监督者，应该自觉接受监督；作为监督者，对其他党员包括领导干部有权利、有义务进行监督。只有去掉私心杂念，才能一身正气，做好监督工作。
同志们，增强党性修养，严守纪律，廉洁从政三者相辅相成，互相促进，都是对党员干部的基本政治要求。我们一定要自觉加强政治学习，增强党性锻炼，严格遵守党章、党纪和各项法律法规，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀，无论在成绩面前还是在困难面前，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，清清白白从警，干干净净做人，永葆共产党人的政治本色。只有这样，我们才能经得起任何风浪的考验，成为一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
