如何围绕社会稳定和长治久安总目标发挥监督执纪问责的政治作用
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兵团政委孙金龙在兵团纪委六届十次全委会上强调:各级纪检监察机关要认真贯彻党的十八届六中全会精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,聚焦主责主业,强化监督执纪问责。严明党的纪律,充分发挥纪律保障作用,持之以恒落实中央xxxx精神,推动党风政风持续好转,为兵团履行职责使命提供坚强有力的保证。
如何贯彻落实十八届六中全会精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,进一步发挥党的监督执纪问责的政治作用,本人有以下几点浅显认识:
一、提高围绕总目标,发挥监督执纪问责政治作用的认识
切实把思想和行动统一到总目标上来,统一到自治区、兵、师党委的部署要求上来,聚焦总目标、抓牢总目标、落实总目标。
一要把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律和政治规矩。时刻保持政治上的坚定和清醒,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威、保证党中央政令畅通作为最大的政治。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心、坚定地捍卫核心。在反分裂斗争这一原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、表里如一、态度坚决,决不能当旁观者,决不能当“两面人”。
二要切实把思想和行动统一到总目标上来,统一到自治区、兵、师、团党委的决策部署要求上来,聚焦总目标、抓牢总目标、落实总目标。旗帜鲜明地反对一切暴恐犯罪活动,反对一切企图分裂祖国的行径,主动发声,敢于亮剑。充分发挥少数民族党员干部的优势,做好广大少数民族干部群众的宣讲工作,教育引导群众认清“三股势力”的险恶用心和反动本质,努力使“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的思想深入人心。向广大少数民族群众大力宣讲党的民族政策,使党的民族团结政策进一步深入民心。带头深入基层连队,开展“访惠聚”和驻连管寺、双语支教、“民族团结一家亲”等活动,加强兵、地交流,与少数民族干部群众的深层次交流,教育、引导各族干部群众树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观。
三要坚决履行监督执纪问责职责。认真开展“学转促”专项活动。充分发挥纪委作为“学转促”专项活动的牵头作用,把抓好“学转促”专项活动作为一项重大政治任务,牢固树立责任意识、使命意识,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,聚焦监督执纪问责,推动作风建设往深里抓、实里做,以推进全面从严治党为主线、落实“六大任务”为重点,以坚决的态度、有力的措施、严明的纪律,坚决向违反中央xxxx精神、落实反恐维稳措施不力、侵害群众利益等影响总目标落实的突出问题开刀。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、飘浮之气、“两面人”之气,强化监督检查,从严执纪问责,持续正风肃纪,以查促纠、以查促改,推动干部作风明显转变,以铁的纪律和良好的作风保障社会大局和谐稳定。
二、党员干部在贯彻落实总目标上存在的突出问题
(一)政治立场不坚定、无组织、无纪律的问题。少数党员干部存在党的意识和纪律意识淡薄,违反政治纪律和政治规矩问题比较突出;只要组织照顾,不要组织纪律;对组织的决定表面拥护,行动消极,搞上有对策,下有政策; 对组织的决定讨价还价,在执行政策中打折扣、做选择、搞变通等问题。
(二)纪律不严,不懂规矩、不讲规矩等问题。个别党员干部存在纪律松懈,违背中央及兵、师、团党委有关作风建设和廉政建设方面的规定,不讲组织原则,工作纪律涣散;不按规矩办事,违反工作纪律等问题。
(三)疏于学习,能力不强,决策失误等问题。少数党员干部上情不了解,下情不掌握,工作只凭感觉,办事单凭经验;业务不熟悉,对政策法规一知半解,执行有偏差,不到位;不能正确履行职责,对符合规定的事拖延不办,给服务对象造成损失;工作办法不多,遇到问题不动脑筋,遇到困难躲着走等问题。
(四)执行力差,行政效能低,推诿拖沓等问题。部分阳奉阴违,我行我素,另搞一套;工作主动性差,不推不动,甚至推而不动,落而不实;办事拖沓,不讲效率,只停留在会议和文件上,迟迟不见行动;敏锐性差,反映迟,行动慢,错失良机等问题。
三、发挥监督执纪问责政治作用的途径
要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持全面从严管党治党不动摇,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重,但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,强化监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势,净化党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,为实现社会稳定长治久安总目标提供坚强政治保障。
(一)加强纪检工作专业干部队伍建设,更好地发挥纪检监察机关监督执纪问责在全面从严治党中的职能作用。
党的十八大以来,习近平总书记就加强纪检监察机关自身建设,解决好“灯下黑”问题作出了一系列重要指示。王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了加强纪检监察干部队伍建设、全面履行党章赋予职责的极端重要性,明确提出了做好纪检监察干部监督工作的具体要求,对新形势下深化全面从严治党具有重要意义。党的纪检监察机关一定要把学习贯彻习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神作为重要政治任务,从坚持党要管党、从严治党的高度,充分认识做好纪检监察干部监督工作的重要性和必要性,准确理解把握讲话的精神实质和实践要求,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步加强纪检监察干部监督工作,以更有力的举措、更有效的手段,切实解决好“监督者由谁来监督”这一党内外普遍关注的问题。
要坚决贯彻落实党中央和中纪委的决策部署,认真履行监督执纪问责职责,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。切实把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步强化查办大要案件的震慑作用,下功夫解决发生在群众身边的腐败问题,推动党风廉政状况持续好转。持续深入改进作风,守住时间节点,强化执纪监督,进一步加强对中央xxxx和自相关规定执行情况的监督检查,坚决防止“四风”问题反弹。
(二)强化监督执纪问责,要用好从严治党的制度利器
强化监督执纪问责是推进全面从严治党的重要手段。要把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》作为监督执纪问责的重要遵循,紧紧围绕落实加强和规范党内政治生活,加强党内监督的各项部署要求,健全完善各级党组织主体责任清单,开展党组成员和部门负责人向党纪检组述责述廉活动,促进其自觉履职尽责。
纪律审查是从严治党最直接、最有力的手段,也是纪检监察部门必须承担的责任。要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚持“一案双查”,对“两个责任”落实不力、“四风”和腐败问题多发频发的,既追究主体责任和监督责任,又追究主要领导责任和分管领导责任,使失责必问、问责必严成为常态。今年以来,自治区、兵团和师市纪委加大了对贯彻落实反恐维稳、清真寺管理、基层组织建设、“学、转、促”专项活动干部转作风、侵害职工群众利益和贯彻落实自治区、兵、师团党委决策部署进行了多层次、全覆盖的明查暗访,并对检查中发现贯彻落实不力的单位和个人进行了点名通报暴光。
坚持了有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。坚持有案必查、违纪必究,对群众反映强烈、问题典型、久拖不决的问题必查必惩,决不偏袒护短;对违纪违法案件,坚持一案双究,严肃处理直接责任人,同时对负有主体责任和监督责任的领导进行问责,做到发现一起、查处一起,查处一起、震慑一批。
(三)把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律和政治规矩。
时刻保持政治上的坚定和清醒,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威、保证党中央政令畅通作为最大的政治。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心、坚定地捍卫核心。在反分裂斗争这一原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、表里如一、态度坚决,决不能当旁观者,决不能当“两面人”。
紧紧围绕总目标,突出抓好十八届六中全会精神的学习贯彻、强化落实党内政治生活准则和党内监督条例,严明政治纪律和政治规矩、严肃反分裂斗争纪律,深入落实xxxx、加强作风建设,严厉查处反分裂斗争中的“两面派”“两面人”,完善监督检查机制,加大问责力度,为贯彻落实党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标提供有力政治保障。
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