自党的十八届六中全会召开以来，以习近平同志为核心的党中央推进了一系列从严治党的新举措，开展了“两学一做”学习教育等活动，自上而下压实党建工作，层层传导压力，成效显著，但基层党建发展仍然存在着一些问题。我们以支部为单位就如何激发党员活动，推进基层党建工作发展进行了深入调研，现将相关工作思考和建议如下：
　　一、基层党建基本现状
　　基层党组织按照管理层级大致分为四层：党委、党总支、党支部、党小组。经过多年的党建发展，现各党级组织基本做到了设置齐全，人员落实到位，党支部工作传及时达、落实到位。党的组织工作通过支部进行传达落实，党支部书记和支部委员是党务工作的主力，而支部书记和支委大都由部门领导兼任，年龄偏大，管理模式固定，党员被动服从安排，参与学习和活动，普遍积极性不高，支部工作缺乏创新与活力。以我们调研的1个党总支和5个党支部为例，党总支书记和支委、各支部书记年龄均为50岁以上，党员平均年龄为43岁，支委比党员平均多大7岁。面对日益增多和纷繁复杂的党务工作：一方面，年轻党员认为支部班子缺乏活力，不能充分利用qq、手机、微信、app等新型媒体开展党的宣传、培训和沟通交流，造成安排工作刻板、繁琐、冗长又复杂，无法快速提升工作效率。另一方面支委们却认为年轻党员缺乏对政策的理解和对大政方针的方向把控，缺乏吃苦耐劳的精神、细致和耐心。
　　二、对策及建议
　　一是加大党员发展力度，培养年轻化党务干部。
　　近年来，因为组织严格新党员发展的要求，名额限制，造成单位工作3-7年左右的已递交申请书的年轻干部排队等发展的现象。例如：xx支部，已递交申请书人员为6人，6人参加工作时间最短4年，最长26年，未在2017年发展之列，也未排入2018年发展计划。这种现象，从一定程序上打击了年轻人参与党内事务和积极向上的工作热情，也不利于党组织整体人员梯队的发展。党务工作形成了老人管、中人干，年轻人看的“老牛拉破车”的尴尬局面。要有针对性地从优秀年轻党员中选任支部委员，有计划地在支部间进行人员的交流和调整，充分发挥年轻人有激情、有干劲的优势，人尽其才，形成老人带，中人帮，年轻人干的充满活力的良好新局面。
　　二是建立公平党内选举和竞争机制。
　　基层党组织换届选举，多为上一届支委会推选。推选人员范围也较为墨守成规，造成党内选举不够公开、公平。除支部书记外，党支部委员应该由自我推荐和群众推选相结合的方式产生，将更多想干事、能干事的年轻人选到支委的队伍中来。
　　三是实行党员参与组织生活积分制
　　基层党建工作依靠的就是党员，如何调动党员积极性参与党组织生活是加强党建工作的基础。就我们调研的5个党支部。从调查5个党支部的全体党员学习和活动考勤记录来看，一年以来，全勤参与党组织各类学习和组织生活的党员只占全体党员的30%。因为缺乏对党员的量化评定和考核，造成了年终党员投票评选出的优秀党员反而是较少参加党组织生活的党员的局面，在党员中造成了一定的不良议论和影响。有人认为干的好不如唱的好，勤勤恳恳的老黄牛不如叽叽咋咋的乌鸦。党组织生活是强基固本，干好事业的基础。如果以诸多借口逃避组织学习和生活，或者业务工作成绩居功自傲，无视党组织的纪律和规定，又何谈优秀。建议实行党员年度组织生活积分制，建立科学、符合实际的考评机制，量化党员参与党组织生活的学习和活动，年终未达要求积分取消年终优秀党员和党务干部评定资格，达到积分以上给予一定精神或物质奖励。
　　四是加大党务干部交流。
　　党务干部交流工作是促进党建工作扎实化、均衡化发展的有效途径，不仅可以提高各级党员干部的综合素质和能力，还能激发党员队伍的活力。长期以来，党内职务一直论资排辈，将职务和年龄作为推选的主要依据，较少轮岗、交流，有的同志一直在同一个单位干几十年的党支部书记干到退休，没有激情，缺少创新。应该加大党务干部在平级支部间、上、下级党组织间的交流和轮岗，不仅可以锻炼党务干部的综合能力，还能加强组织间沟通交流和经验传播，便于及时发现问题，解决问题。
　　五是加大对党员的关爱制度和力度。
　　组织上的关心关爱，对于激发党员干部活力至关重要。要不仅从思想上、政治上关爱党员，还要从生活上关心党员，建立谈话和广泛征求意见的制度，针对党员反映的问题要件件有落实，事事有回应。关注党员的心理健康，认真倾听意见，进行正面引导。对于家庭生活困难、家庭重大变故的党员要不定期走访慰问。通过送出去参加各类培训，鼓励党员讲党课等方式，不断提高党员的政治理论和业务水平，使他们真正发挥好党员的先锋模范作用，成为党真正的“红细胞”。

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