念好“四字经” 编织和谐网
着力提升公众安全感满意度
xx位于汤阴县城区，面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx个村，x个街道办事处，工业经济发达，商贸繁荣，交通便利，是全县的首善之区，连续10年入选河南省百强乡镇，2016年位列全省xx位。近年来，xx党委、政府始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，两手抓、两促进的工作思路，紧扣“平安xx建设”主题，牢牢把握镇域特点，自我加压，找准症结，突出重点，创新思路，好“宣、防、调、转”四字经，从严从实抓好各项平安创建工作，我镇公众安全感满意度得到明显提升，安全感指数跃居全市前列。
一、念好“宣”字经，营造浓厚氛围
我镇在平安建设宣传过程中舍得投入，形式多样。一是创新宣传模式奏响平安主旋侓。在挂横幅、贴通告、发传单等传统形式基础上，投资20余万元在各村设置了警情通报栏显示屏，每月定期进行治安播报，明确防范重点，提高群众防范意识。同时启动了“送法律、送平安、送文化”下乡活动，投资50余万元筹划了64场和谐专题文艺汇演，目前已巡演48场。二是开展问安于民活动筑牢舆论防线。镇、村、组干部逐户上门征求意见和填写安全感调查问卷，增进全镇群众对安全感测评的工作的认识，同时针对调查出的问题和调查问卷上满意率低的群众，包村领导和村干部再次上门，对能够解决的问题及时给予解决，对于一时不能解决的问题，认真做好解释工作。三是搭建网络平台深化政民良性互动。开通“平安精忠”微信公众号，设立“治安防范一点通”“平安建设大家谈”“法律知识小讲堂”等栏目。公众号开通以来，关注群众达到13000多人，留言2000多条，收集各类隐患线索30余条，提高了群众对平安建设的知晓率、参与率。
二、念好“防”字经，排除社会隐患
我镇建立了三大平安防控机制，将安全隐患和矛盾隐患化解在萌芽状态。一是强化巡防队伍建设。建立并完善了治安防范责任制，实行派出所民警包片、巡防队员包村，镇政府又出资补贴，每村落实了6—10名村级治安巡防员，同时定期督查各村巡逻队值班巡逻情况，并将督查情况与巡逻经费挂钩，确实提高群众的见警率。二是深化长效排查机制。按照网格化管理的总要求，在全镇建立了1个二级网格，22个三级网格和112个四级网格，建立健全了绩效联酬、定期排查、信息传递，联动联调、应急处置、重大社情报告、定期考核奖惩等工作机制。2017年以来，网格员共排查岀矛盾纠纷和安全隐患100多件，化解、消除72起。三是建立分类防控机制。针对信访老户和特殊利益群体，开展了积案化解月活动，成功化解了“中安凯旋城”非法集资受害者群体信访案，民师群体信访案。针对刑释解教人员和社区矫正人员，开展了“暖心帮教”活动，组织他们定期进行集中点验、开展座谈会，掌握其思想动态，帮助其解决困难；针对企业集聚区，人口集聚区和外来务工人员多，社会治安案件多发地区，安排镇派出所加大警力，设立警务室，提高巡逻频次，加大管控力度，定期组织外来务工人员和企业经营主开展治安防范专题教育活动，近年来，全镇治安案件发案率呈逐年下降的趋势。
三、念好“调”字经，强化多元调解
我镇积极探索多元化调解机制，对症下药化解基层矛盾纠纷。一是建立高素质调解员队伍。聘请了一批热心调解事业、业务能力强、工作经验丰富的退休老法庭庭长、老司法所长组成镇级矛盾调解专职队伍，共有684名农村党员、群众代表、社会五老人员担任村组级网格调解调处员，进行矛盾信息的收集梳理上报和地域内矛盾纠纷的调处化解。二是健全社会矛盾调处机制。建立了社会矛盾隐患排查机制、访调对接机制、重大矛盾联合调处机制、社会矛盾调解化解机制、“一案一补”奖励机制。在全镇形成了多方参与、多层介入、多管齐下的矛盾纠纷多元化解机制。三是开展了“一村一律师”活动。为每个村都聘请了一名律师，担任村级法律顾问，为村集体和村民提供法律咨询、矛盾调解、政策解答等法律服务。2016年以来，全镇共化解调处各类矛盾纠纷316起，调解成功率达到97.3%，成功化解重大疑难信访积案9起，发放信息收集奖金1500元、矛盾调解奖金24000元。
四、念好“转”字经，促进政民和谐
我镇紧抓全县大力推行“五风”建设的良好契机，狠抓党风、政风转变，推动民风淳朴、村风和谐，促进平安城关创建工作。一是转变党风政风。先后出台《机关干部十不准》、《基层党员干部禁酒令》、《农村两委干部周一集中办公制度》等工作制度，要求基层党员干部挂牌上岗，亮明身份，接受群众监督。此外，还在镇机关开展“每天党课三分钟”活动，在各村开展了每周党课一小时活动，将平安创建、法律知识和社会矛盾调处相关政策等方面的知识融入其中，提高镇村两级干部的工作能力和水平。二是树立良好民风村风。在全镇开展了“最美乡村”和“和谐社区”评选活动，各村制定《村规民约》，各个社区制定《街规民约》，引导村民勤俭办事、和睦乡邻、抵制黄赌毒和各类社会不文明现象。在党员和群众中开展 “优秀共产党员”“勤政爱民标兵”“诚实守信典型”等一系列典型模范的评选活动，共评选出40多位民间先进典型，通过多种形式进行广泛宣传，形成带动示范效应。
雄关漫道真如铁 而今迈步从头越。我镇在提升公众安全感满意度工作中取得了一些成绩，但是与省、市、县的要求相比，与群众的期望相比，还有一定差距。下一步，我们将积极应对新形势、新任务、新要求，创新机制，狠抓落实，持续提升人民群众的安全感、满意度，营造和谐稳定的社会大局，为建设“自信自豪幸福汤阴”作出更大的贡献！
