聚焦问题靶心 精准挺纪亮剑
为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
今年以来，xxx全面贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和王岐山同志在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，不断提高政治站位，精准部署、精准监督、精准靶向、精准执纪，为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障和纪律保障。
一、坚守政治站位，高位组织推动
一是夯实主体责任。县委坚决履行主体责任，县委班子带头学习中央、自治区和地区扶贫领域监督执纪问责工作的有关文件和会议精神，县委书记对扶贫领域监督执纪问责重点工作亲自批示、亲自部署，成立了由县委书记任组长、县委班子成员任副组长的扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，并以县委名义抽调36人成立xx个监督检查组，批复专项检查经费，高位推动全县扶贫领域监督执纪问责工作。全县各级党组织深入推进扶贫领域监督执纪问责工作，成立工作专班，狠抓扶贫领域政策、项目、资金的落实，推动了脱贫攻坚工作有序开展。二是强化监督责任。全县各级纪检监察组织齐步跟进、同频共振，立即学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神和xx月xx日王岐山同志在中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上的重要讲话精神。县纪委组织召开了全县“学、转、促”专项活动及扶贫领域强化监督执纪问责工作推进会，会上扶贫、审计等职能部门对扶贫政策落实、项目进度、资金使用等具体工作提出了针对性要求，县纪委主要负责同志对深入贯彻落实中纪委扶贫领域监督执纪问责工作会议精神作了周密安排部署。同时，及时转发了地区纪委《关于在扶贫领域等侵害群众利益方面强化监督执纪问责工作方案》，制发了《xxx关于在“三个专项清理”清查及扶贫领域开展“大摸排”、“大核查”工作方案》和《xxx关于在扶贫领域开展自查自纠工作的通知》，进一步明确了工作要求和工作内容，切实将压力传导到基层。
二、强化宣传引导，营造氛围声势
坚持把宣传引导作为推动工作的“先手棋”，通过发布公告、印发告知书、开展集体宣讲等方式，打造立体式宣传格局，确保扶贫政策宣传到千家万户，监督触角直通“神经末梢”。一是“预热式”宣传。着眼于提高群众对开展扶贫领域监督执纪问责工作的知晓率和参与度，县纪委制发了《关于公布xxx“三个专项清理”、扶贫领域等损害群众利益举报电话和举报电子信箱的公告》，及时公布了县纪委“三个专项清理”、扶贫领域等损害群众利益举报内容、电话、电子邮箱，充分调动广大干部群众的监督积极性，拓宽了扶贫领域各类问题线索收集渠道。二是“点题式”引导。结合扶贫领域相关政策资金和老百姓关心的热点难点问题，制作了《“学转促”专项活动进村入户谈话提纲》，将书面语变化为老百姓便于理解掌握的“大白话”。制发了1xxxxxxxx余份汉哈双语版的《xxxxxx开展扶贫领域等侵害群众利益问题监督检查工作告知书》，结合开展精准扶贫入户调查工作，进村入户走访、发动群众。三是“多样式”教育。印发了《开展扶贫领域等侵害群众利益方面强化监督执纪问责工作宣讲的通知》文件，要求各村队（社区）党组织、驻村工作队充分利用周一升国旗、入户走访、农牧民夜校、深入田间地头等方式，运用群众语言、国家通用语言及少数民族语言强化《扶贫领域等侵害群众利益方面强化监督执纪问责工作》开展面对面宣讲教育，向群众讲明开展扶贫领域等侵害群众利益方面强化监督执纪问责工作的目的意义、时间安排、监督检查方式，积极引导群众主动参与到此项工作中去，不断拓宽问题发现途径。
三、坚持问题导向，实现精准监督
一是充分发挥专班作用。xx个专项监督检查组由县纪委牵头，联合扶贫办、畜牧兽医局、农经局等部门，在单位自查的基础上，采取“一竿子插到底”的方式，进行拉网式督查，对xxxx个乡（镇）场的xxxxxx个村队开展扶贫领域等侵害群众利益问题线索大起底、大排查、大清理，并通过公开接访、查阅资料、数据对比等方式，着力查找问题线索。全县xx个专项监督检查组已排查村队xxxx个，发现问题线索xxxx件，其中安居富民问题xxxx件，农村集体土地发包、管理方面问题xxxx件，不作为之气问题xx件，漂浮之气问题xx件，其他损害群众利益问题xxxx件。二是巧借外力深挖细查。结合实际开展了分系统、分领域的“点穴式”督查，成立了由审计、财政等相关职能部门配合的xx个专项督查组，制定了《扶贫资金检查方案》，对扶贫资金使用、扶贫项目建设等工作进行审计督查，确保摸清底数、找准问题。把脱贫攻坚工作纳入到xxxxxxxx年巡察工作重点，灵活运用多种方式，切实发挥巡察“利剑”作用，助推扶贫领域监督执纪问责工作。xxxxxxxx年巡察中累计发现扶贫领域问题线索xx件。三是结合“大走访、大排查、大调研”活动实现再监督再检查。在乡（镇）场自查自纠，监督检查组、巡察查摆扶贫领域问题线索的基础上，结合县委开展的“大走访、大排查、大调研”活动，把扶贫领域监督执纪问责工作纳入xxxx个排查调研组重点内容，对xxxx个乡（镇）场xxxxxx个村队扶贫领域问题进行再监督、再检查，确保监督无盲区、无空白、全覆盖。截至目前,已完成对xx个镇的“大走访、大排查、大调研”工作，收集梳理扶贫领域等侵害群众利益问题线索xxxx件。
四、从严执纪问责，形成强大震慑
一是强化线索的分析研判。积极发挥信访举报的主渠道作用，对近三年的信访举报线索进行认真梳理，重新分析筛选扶贫领域相关的问题线索xxxx件，结合监督检查组、巡察、审计、财政、“大走访、大排查、大调研”等移交的xxxx余件问题线索，及时召开专题会议，进行分析研判，确保问题“排查全覆盖、线索零遗漏”。二是有效运用“四种形态”。分析研判后，针对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，及时督促各级党组织和牵头单位（部门）通过提醒谈话、约谈等方式整改落实。对于问题清晰、可查性强的线索及时移交监察室进行调查核实、立案查处。截至目前，提醒谈话xxxxxx余人，立案xx件，给予党政纪处分xx人。三是严肃追责问责。对精准扶贫认识不到位、政策宣传落实不到位、扶贫档案整理不到位、底数不清、情况不明以及党员干部在精准扶贫领域以权谋私、工作不实、弄虚作假的，搞数字脱贫的，坚决追责问责。截至目前，责任追究xx人。
下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，坚持聚焦重点领域、重点人员、重点问题，紧盯扶贫政策执行、项目安排、资金落实等关键环节加大监督执纪问责力度，快查严处扶贫领域优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等损害群众利益问题，以强有力的纪律保障精准扶贫、精准脱贫各项政策落地见效。
