**县发挥“三个作用”实现廉政教育抓早抓小
县纪委在加强违纪案件查办的同时,将反腐倡廉宣传教育工作作为一项长期性、基础性工作任务来抓,坚持一般工作抓深入、常规工作抓提升、重点工作抓创新,切实发挥宣传教育工作的治本功能,服从和服务于全县反腐倡廉建设,取得了较好效果。
一、发挥“心理咨询”作用,做到“谈心”破解违纪心理问题
纪检干部在日常办案过程中,经常发现一些被谈话人、违纪人存在有情绪亢奋、烦躁易怒、情绪低迷等心理问题,根据县纪委心理咨询中心心理咨询师的跟进和研究,发现这些问题正在影响干部成长,而且是导致违纪问题发生的基础原因。所以为了破解这个问题,从根源上减少领导干部违纪问题发生,同时也体现“心酬”作用,今年以来,县纪委结合“廉政谈心提醒教育工作”,利用“心理咨询中心”的平台作用,本着因人而宜的方针,对存在不同心理问题的干部制定了不同的解决措施,使用了情绪化解、现实引导等方法进行心理咨询,并且将谈话内容和谈话过程中当事人的形体表现都记录在案,事后进行综合分析,发现其存在的心理问题,拿出解决问题的方案,通过实施“对症下药”的方式,使干部的违纪心理问题得到逐步破解。为了使工作效果更加明显,不半途而废,县纪委在心理咨询工作结束后,采取了后续跟踪,针对有心理问题的干部、有轻微违纪问题但不够立案的干部、部分受过处分的干部进行谈话建档后,通过采取定期的**天后第一次回访和**天后第二次回访的方式进行事后跟踪,对工作较忙的领导干部进行电话回访。根据存在心理问题干部群体的特殊性,对需要再次咨询才能“治愈”的干部,县纪委采取人性化管理方式,征求其个人意见,由其个人选择通过电话咨询、QQ咨询还是再次现场咨询等方式,对心理问题较严重的干部由县纪委督促其再次进行心理咨询。截止目前,共对**名干部进行了免费谈心谈话咨询,成效非常明显。
二、开展“两个提醒”工作,做到“告诫”加强拒腐防变意识
为使工作做到实处、取得效果,县纪委将廉政教育抓早、抓小始终放在工作的重要位置,通过扎实开展廉政谈心提醒教育、发挥“**”廉政资讯信息的作用,切实形成了前置告诫、时时提醒的廉政教育氛围。一是创新开展“廉政谈心提醒教育工作”。此项工作今年全面推开以来,县纪委在保证**纪委的《实施意见》得到落实的前提下,确保“**种重点谈心提醒对象”必谈的情况下,通过结合“党员干部心理咨询工作”、结合“纪检干部进驻信访办工作”,着力发现一些存在问题的干部,将其纳入谈心提醒重点范围,拓展了廉政谈心提醒教育工作深度、广度。采取的办法是,纪检干部进驻信访办实行每周一科室的方法进行轮流进驻,值班当天根据基层群众上访反映的情况,对诉求问题中涉及的领导干部不作为、存在违纪苗头但不构成立案的情况,由县纪委宣教室及时介入廉政谈心提醒教育工作程序。通过“谈心提醒”与“进驻信访”两项工作的有效结合,不但确保了违纪问题通过谈心提醒教育而被消灭在萌芽状态,而且还拓宽了案源线索。二是有效发挥“**平台”廉政资讯提醒作用。为了让全县党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,发挥日常廉政信息提醒的教育作用,县纪委通过借助四级便民服务体系中的“**平台”,组织专人从报纸杂志、网络上收集廉政警句、反腐动态、廉政箴言等内容,利用“**平台”每天向全县**名副县级以上干部、**名各单位主要领导干部,发送一条廉政资讯,及时将国内反腐倡廉工作的重大举措等新闻信息转发到位,并且在“**平台”监控终端还可以看到每位领导干部的阅读情况,对超过**次不主动阅读廉政资讯的领导干部,县纪委将进行电话问询,督促其主动接受教育,时时加强自身廉政建设。
三、推进“三个基地”教育,做到“震慑”提升廉洁从政行为
反腐倡廉教育要保持时效性、灌输性、强制性和连贯性的“四性”要求,就必须打造几个高质量、高标准的廉政教育平台。为此,县纪委通过建设县反腐倡廉警示教育基地、推进廉政文化示范点建设和完善党校教育培训,实现了定期教育有阵地、高端教育有引领、系统教育有平台的目标。一是发挥县反腐倡廉警示教育基地的“阵地作用”。县纪委将全县各级领导班子和领导干部作为重点教育对象,通过县级领导班子示范带头,每年到基地参观学习**次,系统接受教育。同时,把受教育对象延伸到重点领域、重要岗位及腐败易发多发部门的股级干部和一般干部,延伸到村“两委”成员、普通党员及领导干部家属,每年组织2批次参观。为了发挥基地教育的辐射作用和带动作用,县纪委还把参观廉政教育基地、县委书记和纪委书记讲廉政课、组织党员干部观看警示教育片等工作结合起来,全面推进廉政教育工作多面结合,将警示教育取得的效果最大化。二是发挥市级廉政文化进农村示范点**村的“引领作用”。为了结合**农业大县农村干部和农民党员多的实际情况,县纪委全力推进廉政文化进农村工作,并将市级廉政文化进农村示范点**村作为村干部廉政教育的又一个基地。具体做法是,在**村组建了一支**位农民参加的业余廉政文艺演出队伍,利用“**村廉政文化大舞台”实行农民自编自演廉政二人转、戏剧等,每周定期开展3次廉政文艺专场演出。为达到高标准廉政教育,县纪委将编演的3部廉政戏剧、电影等节目在“**村廉政文化大舞台”进行定期播放,按照年初廉政教育计划安排,组织全县**个村的“老三位”分期分批观看。并且在**村图书室、阅览室,设置“廉政书架”,为来**村廉政教育基地接受教育的村干部提供中国监察、党风廉政建设和纪检监察报等刊物,方便取阅。三是发挥党校廉政知识系统培训的“平台作用”。为加强廉政教育的灌输性、系统性,按照省纪委文件各级党校廉洁从政教育培训课时安排不少于10%的要求,县纪委在加大党校廉政教育课时量的同时,还将纪委领导、党风室和宣教室工作业绩突出的干部作为临时授课教师,安排到党校主体班次中授课,在突出当前反腐倡廉重点内容讲解的同时,还将一些县纪委查处的典型案例进行深刻剖析,做到了用身边的事警示身边的人,起到了非常好的教育效果。