求实创新 科学规范
着力构建普法工作新格局
“*五”普法期间，我局在县委、县政府的领导下，围绕全县普法目标任务，结合税务工作实际，在凝聚普法合力上下功夫、在完善普法模式上求突破、在提升普法实效上谋发展，求实创新、科学规范，构建起地税系统普法工作新格局。
一、健全三项机制，在凝聚普法合力上下功夫。
一是建立健全组织领导机制。按照系统“*五”普法五年规划，成立普法工作领导小组，各基层单位确定普法联络员，本着“干实事、求实效”的原则，制定年度普法要点、实施方案，明确各阶段普法工作内容、依托载体和具体措施，并将规划目标任务分解落实到日常工作之中，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、机关股室及各单位通力落实的普法依法治理工作局面。二是建立健全经费保障机制。坚持“足额预算、重点倾斜”的方针，将普法经费列入年度宣传费用预算，落实预算指标，加大经费投入。五年间，我局在经费异常紧张的情况下，投入80余万元购买普法设施、普法教材资料，定制普法物品、展板，积极开展普法培训教育和宣传活动，有力保障了普法工作的顺利实施。三是建立健全制度约束机制。“*五”普法期间，我局先后建立落实了法制宣传教育、领导干部学法用法、税法宣传工作等普法工作制度，并把普法工作列入领导任期目标，纳入干部述职、年度工作考评和组织考核内容，层层夯实基础、层层落实责任。同时完善了执法责任制考核评议办法、执法过错责任追究规定等119项制度，规范权力运行，强化监督制约，严格考评奖惩，加快系统法制化进程。
二、突出四化建设，在完善普教模式上求突破。
一是创新载体，推进普法方式多元化。近年来，我局深入开展“法律六进”活动，以培训竞赛、以案说法、文艺编演、评比考核等多种方式推进普法工作，同时坚持做到年有创新、季有重点，创造性的开展了“今天我当辅导员”、“税法进校园 书信连万家”、“电波传税情”、“税收流动讲堂”等普法活动，使普法对象在愉悦的氛围中学习法律知识、感受法律威严、养成守法品格。二是分类实施，致力普教对象全面化。结合行业特点和不同需求，我局对干部以规范税收执法、提高行政能力为重点，突出《“*五”普法公务员法律知识学习读本》、《普法宣传手册》、《公务员法》、《行政许可法》及税收、会计相关法律培训、考评，发挥其在学法、用法和守法中的表率作用；对纳税人结合实际需要，开展《征管法》、《个人所得税法》等涉税法律法规辅导，强化其诚信纳税意识，提高税法遵从度；对青少年依托**普法教育基地，开展基础法律法规启蒙教育，发挥其带动辐射作用；对广大群众重点落实“法律六进”各项要求，以联谊赛、在线咨询等群众喜闻乐见的形式普及基础法律知识，宣传税收职能作用，提升公民法制意识，优化税收环境，普法工作做到了有的放矢、分类推进。三是整合资源，推动普法教育常态化。按照持续发展的目标，我局将普法工作全面融于税收管理和涉税服务之中，坚持每周组织干部集体学法、定期开展以案说法等活动，落实评优树模、提拔任免考法要求，同时强化干部执法考核，落实涉税风险提醒约谈、税收检查查前辅导、最新政策及时送达等服务要求，实现了普法教育常态化。四是规范操作，突出普法教育系统化。将普法工作与提升税收规范化、科学化、精细化管理水平紧密结合，围绕“学习、落实”两个层面，突出“培训、宣传”两个重点，建立覆盖全局、切合实际的干部学法培训机制，日常宣传与专题宣传并重，内容丰富、形式多样的法制宣传体系和以执法责任制考核、税情日志、征管质量考核等为主要内容的涉税执法考评体系。
三、注重五个结合，在提升普法实效上谋发展。
一是普法活动与各阶段工作相结合。我局坚持做到普法工作与当前重点工作和社会关注热点、焦点相结合。全面宣传了税收相关政策，坚持在不同税种征期送法上门，同时结合县委、政府重大工作部署，组织开展“返乡农民工涉税知识讲座”、“进城落户税收知识一对一辅导”等宣传教育活动，紧绕工作主线、紧跟时代步伐。二是日常辅导与专题宣传相结合。除了抓好日常普法教育活动，我局寓普法教育于“宣传月”、“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”、“6.26禁毒宣传日”、“扫黄打非”、“打黑除恶”等专项整治和整顿市场经济秩序宣传教育活动中，组织开展“法律与我同行”、“税法宣传电影周”等主题活动，不断增强人们依法接受教育的自觉性，实现集中辅导与日常教育、单项学习与互动交流相辅相成，相互促进。三是普法教育与廉政教育相结合。将党风廉政教育作为普法教育重要内容，开展廉政教育“十个一”、“十项廉政文化套餐”、“警示教育”等特色鲜明、富有趣味的活动，邀请检察院、纪委等领导同志进行预防职务犯罪讲座报告，定期开展基层执法情况巡视检查，致力推进“人民满意基层站所”创建工作，宽领域、广覆盖、经常化的廉政教育使各项廉政法规入脑入心，干部清正廉洁、行业风清气正。四是学习培训与规范落实相结合。坚持学以致用，在强化普法教育的同时，全面推进依法治理工作，切实抓好各项税收政策落实，真正将学习所得转化为依法行政的能力和诚信纳税的行动。五是宣教引导与监督奖惩相结合。“*五”普法期间，我局依托信息化建设的飞速发展和信息管税能力的全面提升，日常监控、逐月通报、年终汇总考评税收执法质量评价体系全面建立。定期召开税企恳谈会、义务监督员座谈会，适时组织社会问卷调查和执法回访，以“请进来、走出去”等方式，征纳各方意见建议，扩大外部监督考核面，突出考核结果运用，有效增强普教效果。五年间，我局组织各类普法学习培训**余次，设点宣传税法知识**余场，发放普法物品资料**万余份，同时严格执行各项税收法规，清理规范性文件**余份，依法减免税、费**余万元，干部的依法治税意识和能力明显增强，纳税人学法、用法、守法的自觉性全面提高。
历经五年努力，**地税局普法成绩斐然。县局先后被评为省级文明单位、组织收入工作先进单位、监察工作先进集体等，**年被县司法局确定为法制县创建示范点。回顾五年的工作，我们深刻认识到做好普法工作领导重视是保证、责任意识是基础、制度完善是保障、工作落实是关键。在“*五”普法中，我局将不断总结，开拓创新，努力为**经济发展和全县法制工作的深入推进做出新的更大的贡献。
