水是生命的源泉，是大自然赋予人类的宝贵财富。改革开发以来，随着经济社会的快速发展和人们对大自然的过度攫取，我国的水污染问题越来越严重，政府的环保意识也越来越强。近年来，我省非常重视环境保护，庄严提出了“生态先行、绿色崛起”、“金山银山就是绿水千山”的生态发展理念。xx是赣江的水源头之一，曾经是一座山清水秀的美丽山城，但近年来因工农业废水、污水的无序排放，水体环境质量持续下降，水污染现状令人堪忧，不仅群众反应强烈，更是受到了国家环保部门和省市主要领导的高度关切。因此，推进xx水污染治理，已经到了刻不容缓的地步，这既是回应xx群众强烈呼声的惠民之举，也是推进xx全域旅游的题中之义，更是贯彻省委生态发展理念的必然要求。针对xx水污染现状，2016年换届以来，县人大主动作为，依法履职，大胆监督县政府抓紧抓实水污染治理工作，通过强有力的措施，使xx水污染现状短期内得到有效遏制，切实将绿色发展的理念落实到实处，得到了xx干部群众的一片赞扬。
　　一、关注民生，精准把脉，谱写xx水污染治理“新乐章”
　　水资源保护既是环保问题，更是重大的民生问题和政治问题。xx的水污染，表现在河里，源头在岸上，职责在政府。上世纪九十年代以来，随着矿山和工业废水、畜禽养殖污水的无序排放，xx的水体质量逐年下降，并有持续恶化的趋势，严重影响了xx人民的健康安全。近年来，随着人们环保意识的增强，水污染问题受到了xx各界普遍关注，多次呼吁县政府对水污染问题进行治理，但并因多种原因，水污染问题并没有得到根本解决，群众对此并不满意。如：群众曾多次上访反应“xx中学周边生猪养殖场污染水源和大气问题”，为此，县政府分别在2010年、2011年决定进行治理，但因为没有采取强力措施，整治效果不明显，到2017年年初还未整治到位。去年换届以来，本届县人大结合历年来的群众信访反映、代表议案建议和常委会组成人员的亲身体会，经反复酝酿和精准把脉，决定重新把水污染治理工作纳入重点监督内容，把监督县政府水污染治理工作作为今后几年的大事来抓，下定决心抓牢抓实、抓出成效，并定下了“到2019年底全县河流水质至少达到III类标准”的治理目标，力求给群众一个满意的答卷。这项监督议题的确定，契合了县委“强旺美富”发展思路，体现了县人大的使命担当，明确了县政府的职责所在，顺应了群众的殷切期盼，得到了县委的高度赞扬和县政府的大力支持，谱写了xx推进水污染治理“新乐章”。
　　二、凝心聚力，同向同行，引领xx水污染治理“大合唱”
　　在推进xx水污染治理过程中，县人大早谋划、早部署，以务实的工作作风，通过扎实的专题调研，迅速掌握了xx水污染现状、污染成因等第一手资料；并结合实际，科学细致的制定了监督方案，明确了重点监督内容、形式和安排。同时，精心制作了全县水污染现状专题片，该专题片先后在县委常委会、全县农村环境整治动员大会、县人大常委会等会议上播放，专题片以详实的数据、触目惊心的画面，引起县委的高度重视和与会人员的强烈共鸣。6月27日，县人大常委会召开了第六次会议，专题听取了县政府关于落实水污染治理工作情况报告。由于县人大选题精准、方向正确、筹备到位，引起了县委书记xxx同志和县政府县长xxx同志的高度重视，两位领导同时出席了会议，这在xx人大常委会会议的历史上尚属首次。会上，县政府xxx县长亲自向县人大常委会做了县政府关于推进水污染治理工作的情况汇报，详细分析的xx水污染成因和存在的问题，并郑重向常委会承诺，县政府将从六个方面着手，采取强力措施，推进xx的水污染治理，深刻体现了县政府的责任担当。之后，县委xxx书记又在会上强调，要充分认识水污染治理的长期性和艰巨性，各司其职、密切协作，健全机制、形成合力，坚决打赢水污染治理这场攻坚战，充分体现了县委的坚决态度。正是县委、县人大和县政府三套班子的凝心聚力、同向同行，引领了xx水污染治理“大合唱”，为水污染治理工作取得实效奠定了坚实基础。
　　三、大胆监督，方法得当，唱出xx水污染治理“和谐曲”
　　在水污染治理工作推进过程中，县人大的职责主要体现在依法监督上。为此，县人大制定了周密详细、环环相扣的监督计划，将工作交办、听取汇报、专项督查、专题质询、实地视察和满意度测评等环节贯穿始终，对工作落实进行了大胆监督，力求做到常抓不懈、持之以恒。同时，县人大在工作中注重方法，切实找准监督与支持的结合点，始终寓支持和服务于监督中，经常与各部门协调一致开展工作，做到同唱一台戏、同下一盘棋。比如，为治理生猪养殖场污染，全县开展了为期两个月、共2400名干部参与的生猪养殖污染“攻坚月”整治工作，在整治攻坚过程中，一方面，县人大干部始终参与其中，在发挥人大监督职能的同时，与指挥部、各单位、各乡镇的同志们一起，发扬“5+2”、“白加黑”精神，持续奋战在工作一线，积极参与到面积丈量、签订协议和组织拆除等具体工作中，建立了深厚的工作感情。同时，县人大积极发挥县乡两级632名农民代表作用，让代表积极在群众中宣传发动，得到了广大群众的支持，形成了干群利益共同体。如在难点户工作中，农民代表们多次用舆论压力孤立养殖户，消除其抵触情绪，使其按时完成养殖场拆除。这样的事例还有很多，总之，在水污染治理工作中，全县形成了上下一心、团结协作、密切配合的生动局面，唱出了xx水污染治理“和谐曲”。
　　四、综合施策，抓铁有痕，奏响xx水污染治理“最强音”
　　在县人大扎实有效的监督下，县政府综合施策，标本兼职，以抓铁有痕、踏石有印的决心，奏响了xx水污染治理“最强音”，取得了阶段性成效。一方面，明确整治重点，强化治标之举。一是对境内稀土矿山采取了停电停产，杜绝进行母液循环；启动了8个尾水收集利用处理站建设，将有效处理矿山污水；筹资1.2亿元实施了xx废弃矿山治理等生态修复工程。二是开展了农村生活垃圾整治，建立了完善的农村生活垃圾收集、清运、处理体系；实施了生猪养殖污染整治“攻坚月”行动，目前禁养区拆除321户，拆除面积10.5万平米，限养区、可养区完成整改135户。三是依法禁止了非法采砂行为，增强了水体自净能力。四是完善工业和城市污水处理管网建设，同时强化企业监管，下达《责令改正决定书》107份，依法关停违法企业7家、处罚11家，查封1家，移送公安机关案件2起，行政拘留1人。另一方面，建立长效机制，制定治本之策。出台了《xx县生猪养殖污染整治和规范管理行动实施方案》、《xx县畜禽养殖区划定方案》，规范了畜禽养殖行为；制定了《xx县国家重点生态功能区产业准入负面清单》，2016年以来拒绝总投资60亿元的污染项目落户；强化了企业监管，对重点监管企业每月至少监管1次，做到达标排放；以“河长制”为抓手，将乡镇主要领导纳入水资源保护的考核，实行一票否决，释放有责必问、问责必严的强烈信号。
　　xx水污染治理工作开展以来，在县委的正确领导下，县人大的大胆监督下，在县政府的强力举措下，该项工作在短期内取得了一定成绩，水污染状况得到了有效遏制，得到了xx人民的认可与赞扬。但是，水污染治理是一项复杂的系统工程，不可能朝发夕至、一蹴而就。当前，xx水污染方面的问题仍有不少，任务仍然艰巨。今后，县人大将继续监督县政府推进水污染治理工作，以逆水行舟、不进则退的忧患意识，常抓不懈，一以贯之，切实保护好xx的“一汪清水”，为xx建设明珠县提供良好的生态保障。

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