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县委书记学习《准则》《条例》专题民主生活会对照检查材料
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  按照中央要求和省、市委部署,我围绕党的十八届六中全会精神,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,紧密结合自身思想和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向,形成了个人对照检查材料。现将情况报告如下。
  一、存在的主要问题
  (一)理想信念方面。一是党性锤炼不够过硬。作为县委主要领导,对社会上一些消极议论和错误言论,以及一些不良行为和不正之风所产生的负面影响认识不足,反对、纠正和制止得不够,存在麻痹思想。二是理论武装不够彻底。有实用主义思想,与自己工作相关、用得上的学得多一些,联系不紧密或目前不用的学得少一些,存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象,导致在工作中不能得心应手地运用马克思主义和市场经济的立场、观点、方法分析解决问题,不能站在更高的层面把握全局、科学谋划。
  (二)遵守政治纪律和政治规矩方面。一是政治敏感性和政治自觉意识不够强。xx“三次选举”拉票贿选的一些情况,或是直接或是间接都听到一些,当时就感觉到许多做法不对,甚至对党风政风产生一些忧虑,但是,没有认识到问题的严重性,没有及时报告。这说明,自己的政治辨别力、维护党纪的自觉性都存在一定差距。二是落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”态度不够坚决。有时存在对上级、对外界讲成绩多、讲问题少,对基层干部群众讲大好形势多、讲困难和压力少等问题,这背离了实事求是的思想路线。三是对干部监督管理失之于宽。平时了解掌握科级干部的情况不够全面,在全县科级干部中,对正科级干部都比较熟悉,但对副科级干部认识的不足半数。对因不作为、慢作为、不敢担当而影响工作的基层干部,仅停留于教育规劝,在进行组织调整时还有些犹豫,存在“仁慈之心”。
  (三)作风建设方面。一是深入基层调研不够经常。在日常工作中,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。到基层进行调研,听取分管领导和单位主要领导汇报多,真正与群众沟通思想的少,解决具体情况和困难的情况少。二是存在落实中央八项规定精神不够彻底的问题。领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥,对四风隐身变形、花样翻新等问题的惩治力度还不够。改进会风要求不到位,有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题。
  (四)担当作为方面。一是改革创新的劲头不足。思想解放的程度不深,在工作中过于思前想后、求稳怕乱。特别是党中央和国务院加大东北老工业基地振兴力度后,一些制约发展的体制机制破除得不够彻底,导致发展动力不足。二是缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧性和毅力。对上级安排的工作,只注重完成任务,而在创一流、树标杆上要求不严。对重点工作有时盯得不紧,工作成效有待加强。在重大项目建设上,存在着推进不平衡现象,对社会关注、投资大的项目过问的多,对其他项目关注的少。
  (五)组织生活方面。一是参加党支部活动不够积极。偶尔“缺席”所在支部的政治学习和组织生活,且在参与党支部活动过程中,有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示,不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。二是谈心谈话不够深入。与班子成员和科级干部沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做得还不够,在频度和深度上还需进一步加强。三是我本人由于工作调动和工资调整等原因,交纳党费数额测算不及时,出现了欠缴党费现象,虽然现在已经全部补齐,但也暴露了我党员意识不强的问题。
  (六)落实全面从严治党责任方面。一是落实县委书记抓党建责任制力度不够。作为党建工作的第一责任人,还没有完完全全地把这项工作摆到最重要的位置加以关注和推进。由于落实责任制不到位,致使抓党建的载体较少,党建工作切入经济工作的角度不够多,党建工作融入发展大局的程度还不够深,大宣传格局、干部绩效考评体系、惩治和预防腐败体系还不够科学完善,解决干部梯次结构不够合理和干部能上不能下等问题的办法还不多。解决基层组织软弱涣散问题还有薄弱环节,致使干部的执行力、党员的奉献力和基层党组织的战斗力提升得不够快。二是存在落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。作为县委书记,在抓党风廉政建设时招法不多、创新意识不强,有的领域仍然存在滋生腐败的隐患,农村基层干部腐败问题仍然比较突出。同时,我对落实“两个责任”不力的党委和纪委负责人追究责任不够,多数只是给予通报批评、诫勉谈话和警示约谈,较少给予党纪政纪处分。“一案双查”执行力度不够。三是对制度落实和突出问题整治重视不够。今年,县委制定和转发了一系列制度性文件,但对执行情况的跟踪问效和督查问责不够有力,导致有些干部的制度意识不够强,执行效果不明显。
  (七)个人事项方面。我于x年x月,从xx区调任xx县工作,工资关系随即转移,未出现延迟转移及未转移问题。我仅有一套海州区民安花园的商品房,建筑面积x平方米,于x年x月以x万元购买。办公用房面积x平方米。公务用车为大众系列轿车,由于县公车改革方案没有出台,因此公务用车暂未启用。我未配备专职秘书。以上事项,都及时向组织作了申报。
  二、存在问题的原因
  一是理想信念有所弱化。认为受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于工作,导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展“两学一做”学习教育,发现自己与先辈先进的差距较大,对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力,在精神上及时“补钙”不够,造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。
  二是党性修养有所放松。在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒,但打心底还认为“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时,主观能动性不足,对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分,不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己,总觉得自己是老党员,不会去碰“高压线”,结果忽视了一些小节和细节上的自律,这种思想如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”的后果。
  三是责任担当有所下降。反思自己,由于经历过多岗位历练,在工作中有时会存在经验主义的倾向,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的培养。在全县各项事业发展中,遇到矛盾和问题过于谨慎,过于追求科学性,过于追求完美,常常经过长时间的反复思考才下达指令,缺乏壮士断腕的决心,错过了最佳的时机,导致振兴发展不快、进度缓慢。
  四是组织纪律有所松懈。作为县委书记,党内政治生活还是不够严肃,科学民主决策没有很好地落到实处,对党风廉洁建设的艰巨性、长期性以及严明政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,导致有时放松了对干部的廉政教育,有的干部甚至走上了违纪违法的道路。
  三、整改措施
  (一)坚持理想信念,锤炼坚强党性。一是把加强政治理论学习、提高党性修养作为一种强烈的政治责任。每天拿出1小时以上的时间加强自学,做到读经典原著、党刊社论和必读书目并举,全年至少讲1次党课。每年年初,亲自主持制定县委理论中心组学习计划,确保每年集体学习研讨时间不少于12天,每半年主持召开一次常委班子务虚会,与大家共同学习中央大政方针,结合县情研究落实措施。不断强化党章意识,通过学党章、守党章、用党章,把党章作为为党尽责的行动指南。二是时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格执行党的政治纪律和政治规矩,以严明的纪律规矩保证党的团结统一,增强应对“四大考验”、战胜“四种危险”的能力和水平,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是自觉规范组织生活。积极参加县委常委班子民主生活会和所在党支部的活动,自觉参与“三会一课”、专题组织生活会等。每年与班子成员至少进行2 次谈心,与各部门、各乡镇主要负责同志谈心不少于1次。进一步增强民主意识,培养民主作风,虚心听取各方面意见。
  (二)坚持求真务实,推动科学发展。一是切实改进工作作风。推动调查研究的常态化,每年拿出两个月时间下基层,深入到乡镇、村屯社区、产业集群和县域企业,掌握基层第一手材料,破解基层难题。二是强化责任担当。面对我县经济总量不大、产业结构不优、自主创新能力不强等一些深层次问题,树立强烈的事业心和高度的使命感,兢兢业业做好各项工作,做到敬业守责、尽心尽力。
  (三)坚持从严治党,狠抓廉政建设。一是以身作则,当好表率。带头落实从严治党主体责任,严格履行第一责任人职责,把抓好党建作为最大政绩。带头把纪律和规矩挺在前面,自觉接受党组织和党员的监督,接受党章党规党纪的约束。带头贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对和纠正“四风”, 要求班子成员做到的自己首先做到,要求班子成员不做的自己坚决不做。带头学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新理念新部署,认真落实好《准则》和《条例》。二是管好班子,带好队伍。严格要求、严格管理班子成员,督促其认真履行“一岗双责”职责,抓好责任范围内的各项工作。进一步强化对领导干部的监督管理,摒弃好人思想,发现苗头性、倾向性问题,及时督促整改。用严格的党内政治生活规范党员干部的行为,特别是要运用好批评和自我批评这个武器,不断提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,切实营造风清气正的良好政治生态。
  以上发言有不当之处,请市领导和同志们批评指正。
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