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县纪委搭建“五个平台”助力队伍建设交流材料
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  针对反腐败工作内涵不断深化、外延不断拓展的新形势、新变化,努力实现“三清”目标,就必须锻造一支比违纪者更高明、比专业者更智慧的纪检监察队伍。为此,**县纪委针对自身干部队伍年龄结构和业务素质情况,精心搭建“五个平台”,在干部队伍的思想建设、业务能力建设、作风建设、心理素质提升和做好群众工作能力上实现全面破题,着力打造一支坚强的纪检监察干部队伍。
  一、搭建结对帮扶平台,新人素质快速提升
  针对全县纪检监察队伍人员流动快、新人多这一情况,**县纪委监察局从实际出发,对每名干部的自身素质情况进行综合分析,并有针对性的制定了学习计划、帮扶计划,把每个干部在文字、办案等方面的好经验和好做法进行资源共享。一是纪委常委领进门。 在提升纪检监察干部业务素质上,针对今年新调入纪委监察局的**人和新考录的**人,我们确定了每1名常委带1至2名新考录或调任进纪检监察队伍的同志,通过积极组织开展岗位练兵、业务竞赛、办案质量竞赛等活动,促进新人业务素质提升,提高办案工作能力。二是派驻主任细心教。针对2016年换届后乡镇纪委人员新的特点,发挥各派驻纪检监察室以老带新的作用,对换届后的乡镇纪委干部进行业务培训,通过采取讲业务课、下乡调研等形式,对**名乡镇纪检书记、副书记和纪检委员进行培训和学习指导,同时每名基层纪检干部都撰写了《关于如何开展基层纪检监察工作》的理论文章,认真查找业务差距,主动学习,切实弥补了换届后基层纪检监察干部在工作上的诸多不足。三是全体同志热心帮。村纪检监督员是农村党风廉政建设的工作基石,必须发挥好其作用,为此我们根据**个村的纪检监督员学历低、业务不熟的情况,县纪委每三个月都定期派纪委老同志下乡对村级纪检监督员进行业务培训,通过授课、交流等方式,对如何发挥村纪检监督员的作用和在“三资”管理、村集体决策等方面的监督作用进行系统培训,让他们知道自己的工作是干什么、怎么干、如何干好,经过培训,**个村的村级纪检监督员都基本熟悉了自身业务,能充分发挥在村级财务管理、三资管理等方面的监督作用。
  二、搭建调研培训平台,干部能力系统加强
  **纪委坚持从加强自身队伍建设,夯实党的执政基础的战略高度,谋划纪检干部的党性修养、作风转变等工作,通过不断改革培训和学习的方式及角度,积极开展学习交流活动。一是因材施教。通过对廉政档案信息进行统计、汇总,发现换届后部分乡镇纪检干部为新人,根据这种情况,县纪委利用党校教育资源的平台作用,由县纪委牵头组织编写了《**县基层党员干部教育读本》,在党校举办了2个批次的培训班,由县纪委常委以上领导讲课,侧重于农村党风廉政建设、案件查办等工作内容,对乡镇和村级纪检监督员进行业务培训。二是深入调研。深入实际调查研究是做好纪检监察工作的新要求,是全面深入落实上级精神的最有效方法,所以我们确定了每名纪检干部每季度下乡15天,深入基层,学习矛盾纠纷排查方法和拓展解决民生问题思路,根据调研的情况,形成51篇调研文章,在此基础上汇编成《**调研成果选编》,对好经验、好做法互相学习。三是集体交流。实施纪检干部内部每月一交流制度,每名纪检干部对当月的工作情况进行总结,并在例会上发言,剖析缺点和不足,拿出新举措,同时确定专人对每名干部的工作体会进行汇总,从中发现共性问题和个性问题,经纪委常委会集体讨论研究,我们汇编了《**》书籍,下发到全县乡镇纪检干部手中,用于指导乡镇纪委工作。
  三、搭建帮扶对接平台,基层经验全面积累
  坚持把提高纪检干部处理和解决新形势下群众内部矛盾的能力,作为提高纪检干部群众工作能力的关键。一是包扶项目。通过纪委干部包扶大项目,我们在重点工程领域开展调研,深度挖掘工程建设领域损害民生利益的问题。针对土地资源管理等腐败易发、高发区,就规范权力运行进行专题研究,指导有关部门创新制度,完善机制,努力构建“权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全”的防控体系。二是深入基层。为有效提升纪检监察干部作风素质,以“明纪律、转作风、提效能”为总要求,组织纪检监察干部深入基层**活动,深入分析民生事件,解决群众反映的实际问题,县纪委组织检查组对全县纪检监察干部效能和作风建设情况进行监督检查,不断强化内部监督。三是深入交流。县纪委定期组织举办农村案例研讨会,和乡镇纪委共同分析典型案例的发生原因、形成过程、处理措施、处理过程中的经验教训等,并进行深入研究讨论,分析避免矛盾产生的方法、探讨制度的漏洞,研究查处不同类型案件的办法,总结成功的经验和失败的教训,找准案件发生的深层次原因和处置的规律,提高纪检干部查处复杂案件的水平和能力。
  四、搭建轮流接访平台,应对能力整体进步
  为进一步加强纪检干部处理矛盾纠纷和发现案源的能力,我们整合纪委信访室与县信访办的工作职能,实行纪检干部每星期轮换**工作制度,旨在提高三个能力。一是提高掌握舆情信息的能力。纪委干部在**工作期间,根据**情况及时发现舆情信息,并进行认真整理,及时汇报,纪委领导班子根据矛盾纠纷的情况,召开纪委班子会议或纪委常委会议,对收集上来的舆情信息进行分析,指导县信访办提前做好应急预案和矛盾调处,为有效化解重大集体访和进京访提供信息,以此为平台,全面提高纪检干部解决群众问题的能力。二是提高做好督办工作的能力。纪检干部在进驻信访办期间,把督促信访事件办理作为另一项主要工作,对急难的问题采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位认真调查处理,全程掌握了解信访件办理的各个环节,全面提高纪检干部督办能力和综合协调能力。三是提高广泛收集案源的能力。通过进驻信访办,纪检干部转变了以往“坐、等、靠”的方式,主动挖掘信访事件中的违纪信息,对反映职级较高和线索清晰的信访件,呈送领导阅批,形成集体分析的机制,杜绝了纪检干部在工作中 “就事论事”、“就账论账”的思想,树立全盘分析案件内在关联的观念,提高了“借信访平台挖案件线索”的能力。
  五、搭建心理咨询平台,承受能力稳步上升
  为破解纪检干部心理问题,以“**”为平台,定期对全县纪检系统干部进行培训,竭力打造人性化教育机制,提高纪检干部化解心理问题的能力,体现“内部**”作用。一是增强县纪委干部心理调适的能力。依托“**”,县纪委通过定期办班培训、体会交流等方式对纪检干部进行心理健康培养,教会纪检干部如何运用心理学知识解决工作中遇到的问题,巧妙突破难点,提高工作质量。二是增强基层纪检干部心理调适能力。在各类基层党员干部培训中增设心理课程,对基层纪检干部进行心理知识培训,引导乡镇纪检干部和村级纪检监督员树立正确的心理健康理念,掌握解决心理问题的方法与技巧,使经常性的教育培训内化为纪检干部心理的自觉调适,塑造淡泊豁达的良好心境,养成积极健康的行为习惯,筑牢拒腐防变的思想基础。三是增强纪检干部分析违纪心理问题的能力。我们围绕信访举报、案件查办、审理谈话、处分送达等环节,由纪检监察干部对违纪人的表情、动作和语言表达等情况进行分析,形成违纪心理报告,由心理咨询师对违纪人的心理问题进行剖析,教会纪检干部如何研究违纪心理、探讨违纪规律,全面提高纪检监察干部在案件查办中找准问题症结、拿出解决措施、有效解决问题的能力。
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