某市工商局实施商标战略经验材料:推进商标战略 服务经济发展
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近年来,xx市工商局大力实施商标战略,充分发挥工商职能作用,履行工商职责,完善工作机制,以“商标兴市、品牌兴市”为目标,带动和推进了xx经济发展。2014年以来,每年商标申请件数都超过600件。截止2017年6月,我市商标有效注册量达到4208件。我们的主要做法是:
一、统筹规划,夯实基础
(一)制定规划绘蓝图。围绕工作重点,强化工作措施,运用经济、法律、行政等手段,建立完善商标注册、运用、培育和保护体系,构建以“企业为主、市场导向、政府推动、社会参与”的商标工作机制,进一步推进全市品牌战略的实施。2016年,结合中国制造xx行动计划,会同市经信委制定了xx市食品产业集群和xx市无纺布产业集群发展规划,对全市规模以上的116家无纺布生产、加工企业,56家食品加工企业制定发展目标,要求集群内企业商标注册全覆盖,2019年,食品产业集群内企业所拥有或使用的商标为省著名商标达到30件。会同市农业局开展农业“三品”(无公害农产品、绿色食品和有机农产品)商标品牌转化工作,力争通过三年时间,农业“三品”中“三名”(驰名、著名、知名)商标率达到80%以上。
(二)建设梯队树名标。按照“xx知名、xx著名、全国驰名”的梯次发展思路,完善商标发展规划,切实抓好知名商标、著名商标储备库的建设,实行“跟踪指导,滚动培育”,争创更多的知名商标、著名商标、驰名商标,形成一个多层次,高水平,具有xx特色的优势商标群体。针对地理标志证明商标的发展,指定专人一对一进行服务,指导协会准备资料,制定使用规则,直至申报。截止2017年,我市拥有2件驰名商标,xx省著名商标46件,地理标志证明商标5件。
(三)完善数据促规范。为进一步掌握辖区注册商标总体情况,便于商标使用管理,发展新商标,各工商所结合企业、个体户年度报告、换照工作和日常监管建立商标台账。经常深入企业,搜集企业营业执照、商标注册证、商标使用图片等资料,做到商标动态信息的规范管理。各工商所商标专班对辖区企业商标进行逐一的摸排统计,针对已注册商标的企业,采取电话联系、上门走访、建立微信群等方式,梳理辖区企业的商标,完善名标企业《注册商标动态监管卡》和《商标监管信息台帐》等动态监管信息。全面建立辖区《商标注册情况登记台帐》,分类建立了纸质档案,完善商标数据信息,使商标管理工作长态化、规范化。
二、行政指导,培优育新
(一)把指导做深。2016年2月,我们下发了《xx市工商局基层商标监管与服务工作规范》,从监管职能、监管内容、监管方法、考评办法等方面,强化商标监管职能,规范商标管理行为,全面提升商标监管与服务效能。还通过发放统一印制的商标监管服务行政指导文书,将“四书五进”工作与日常监管及平台监管相结合,充分依托和借助于注册窗口、办事大厅等平台和方式将“四书”发放到企业、商场、园区和乡镇。把落实“四书五进”机制纳入全年工作目标责任制,并定期检查督办通报。
(二)把服务做细。始终发挥工商部门主推的作用,结合企业的商标发展需求,推行商标联络员制度,对企业进行行政指导,定向服务。建立注册商标企业联系点,引导其发展著名商标与知名商标。为了将商标服务做细做优,各工商所派专人与企业负责人到商标事务所进行一对一帮助,全程跟进指导。同时,对于名标企业开展多次行政指导,特别是一些在商标使用、产品包装上存在疑惑的企业,通过文件解读、实地指导的方式,解答的企业的疑惑,为企业今后更好地使用商标指明方向。
(三)把培育做新。结合我市实际,大力推进商标富农工作,全面掌握辖区农产品的种类、规模、特色以及产品的商标注册、使用、声誉等情况,建立农产品商标资源档案。围绕市政府打造“富硒农都”的总目标,鼓励富硒产业开发企业、合作组织、家庭农场和种植大户积极开展品牌创建活动,打造富硒特色农产品品牌集群。指导xx市米业协会、xx市黄鳝协会申报“xx富硒黄鳝”、“xx富硒米”地理标志证明商标。今年,xx工商所针对辖区农产品特点,着力为农产品企业打造一条“商标兴农+商标富农”的产业路子,帮扶农民专业合作社申报农产品注册商标,短短三天时间里为辖区农产品企业指导办理农产品商标注册申请6件,受到广大农产品业主的高度赞誉。
三、强化责任,全力推进
(一)明确责任。把商标发展和名标争创工作的主要指标予以量化,分解到各工商所,纳入到市局目标责任制结硬帐。将商标帮扶工作纳入量化考评体系,设定指导性指标,要求各单位帮扶辖区企业及时注册商标、正确使用商标,并依法开展商标保护工作。科室、所实行定向跟踪服务、指导,并与工商所签订了商标发展和名标争创工作目标责任书,把发展目标进行细化分解,落实到具体责任人,作为单位年度履职尽责考核的重要内容,严格奖惩兑现。同时,实行局领导包片责任制,不定期深入到工商所和企业调研、督办、检查,扎实做好商标发展和名标争创工作的指导、协调工作,及时帮助解决工作中存在的困难,确保商标发展和名标争创工作的完成。
(二)大力宣传。为提高市场主体的商标意识,我局充分利用政府网络、新闻媒体、报刊等平台和形式,利用“3.15”、“4.26”、“12.4”等法定时间,加强商标知识宣传。各工商所开展企业大走访,大力宣传商标在企业开拓市场、增强市场核心竞争力等方面的重要作用,指导企业规范商标运用行为,丰富商标文化内涵,提高企业维权、风险防范能力。通过举办针对企业人员的商标知识培训,提高企业争创品牌的积极性,培养企业自觉应用品牌、保护品牌的意识。
(三)打假维权。充分发挥基层工商所覆盖面比较广的优势,通过采取上下联动、日常检查、专项整治、与企业联手打假保品牌等举措,积极开展打假保名牌工作,保护注册商标专用权,为商标战略实施营造良好的法制氛围。根据不同时段侵权假冒商品的季节性,确定打假“靶向”,每年每季度进行专项整治。在全市开展知名企业大走访、侵权假冒线索大排查,主动收集企业打假维权线索,深化订单式打假,提高保护知名品牌的针对性和有效性。今年来,系统干部共走访企业240家,掌握打假线索46条。在开展大走访时,xx市米业协会反映,“xx香米”侵权情况严重,市局立即组织开展打击侵犯“xx香米”商标专用权专项整治行动,查处了一批侵权违法企业。
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