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某戒毒所近年来队伍建设的创新做法经验材料
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  为进一步适应执法职能转型的工作需要,紧紧围绕戒毒矫治“主业”任务,以民警队伍正规化、专业化、职业化建设为目标,以落实制度管警、严格规范执法为主线,以提升民警戒毒矫治履职能力为重点,紧紧抓住思想教育、考核管理、警务效能、廉洁执法等主要方面,努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质民警队伍,为全所工作持续健康发展提供思想保证、组织保障和人才支持。
  一、加强思想政治建设,提升民警的理论和文化素养
  1、优化组织方式强化效果。坚持“改进方式、完善制度、提升效果”的学习理念,继续完善我所“民警学习应急中心”活动机制,制定完善学习组织、日常考勤、效果检查、奖惩规定等工作细则。支部继续加强“民警周四理论学习日”机制,定期组织民警集中学习理论知识。政工部门、党支部以《民警学习积分考核办法》为依据,对民警学习情况进行考核,以查促学、以考促学,确保理论学习取得实效。
  2、加强所区文化氛围营造。围绕执法职能转型和“继续争当排头兵”目标,我所修订管教条线20类岗位的《民警工作职责》,以场所维修改造为契机,将工作职责上墙,并在显要位置设立宣传语和文化廊。
  二、加强领导班子建设,发挥科大队班子的中坚作用
  3、加强和改进基层党建工作。以“夯实基层、注重规范”为党建工作目标,加强党支部“党员之家”建设,为各党支部配备必要的活动设施设备,便利基层党组织常态化开展活动。在基层党支部试点“微型党课”教育,引导鼓励基层党员积极调研思考,认真撰写教案,阐述思想观点。在各党支部全面推行《支部书记必谈必访必知工作规定》、《支委承包责任制》两项工作制度,逐步完善《实施细则》和配套措施,并作为政治工作考核的重要内容。
  三、推动管理模式改革,进一步推动警务效能建设
  4、完善民警的动态管理机制。坚持“面向基层、重在一线”的管理理念,推动中队级岗位职能转变,逐步将中队级岗位建为“发现苗子、树立标杆、提升能力、择优选用”的锻炼平台。加强工作调研,制定完善《中队级民警聘用和退出机制》,确保“进口”规范、“出口”畅通,进一步激发民警干事创业的整体活力。在中队级以下民警中试点“适度双向选择”机制,对确有需要的民警启动“个人与岗位”互动选择程序,努力形成“人岗相适、在岗尽责、爱岗敬业”的良好局面。
  5、进一步优化带值班模式。我所经过长时间调研,相继完善了《管教大队民警作息时间规定》、《基层大队各时段民警在岗人数》和《值班民警夜间巡查工作制度》等规章制度,不断细化民警带值班过程和要求,进一步完善了现有“四岗三运转”执勤模式。
  6、不断强化警务督察效能。我所组织所督察组成员认真学习《全省戒毒系统2014年警务督察工作要点》,并以此为契机,进一步细化“督察记载、网络公布、整改责任、时限要求、处罚措施”等督查内容,强化现场督察和视频督查,加大对重要时段、重要部位工作的监督力度,提升了警务督察效能。
  四、加强履职能力建设,着力提升民警规范执法水平
  7、加强教育培训工作。先后出台《教育培训工作实施办法》、《民警外出培训管理规定》等规定,进一步加强民警教育培训工作的计划性和规范性。加强新招录民警管理,制定《新招录民警岗前教育培训方案》,强化对他们警体技能、执法业务和纪律作风的养成。
  8、深化岗位练兵工作。坚持贴近常态、贴近实际、贴近岗位的练兵理念,深化民警岗位练兵活动,深入推进“工作创特色、单位创品牌、民警展技能”的“双创一展”活动,着力打造我所戒毒矫治工作品牌。
  9、拓展素质教育途径。以促进人的全面发展为目标,不断提升民警的综合素质。推动基层民警外出挂职,积极争取省局与有关单位的支持,适度安排民警挂职锻炼。试行“基层民警挂职机关”活动,适时、分批抽调部分基层民警到机关综合部门挂职锻炼,开阔他们的工作视野。
  五、加强纪律作风建设,增强民警队伍凝聚力战斗力
  10、大力加强队伍作风建设。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,继续抓好专项整改工作,确保各项措施落到实处,逐步建立健全活动长效机制。在党员领导干部中开展“务实为民、抵制四风”专项教育活动,在管教民警中开展“严守纪律制度、严格公正执法”公开承诺活动,在机关民警中开展“厉行节约、热情服务”签名承诺活动。继续实施“机关民警挂钩基层”、“女警到大队实践锻炼”两项工作措施。
  11、严格执行各项纪律制度。积极落实民警队伍严格执法、严格管理的“双严”要求,坚决把《违法违纪行为处分规定》、“六条禁令”、“八项承诺”、“八条警规”等落到实处。修订完善民警绩效考核、警务效能等基础性管理制度,严格执行《民警改进作风、服务群众“十项承诺”》、《民警出勤考核办法》、《民警各类假期管理规定》、《民警工作职责》等新颁布规定。加强对民警警服、警务通、警用器械等管理使用情况的检查;加强对民警执法现场的检查,指导督促民警按章履职。
  12、改进引导考核激励措施。加强对民警的思想引导,及时收集、大力宣传各行各业涌现出的模范人物、民警身边的先进典型,为民警树立标杆,积聚“正能量”。在民警中开展“季度岗位之星”评比表彰活动,对本季度内各方面表现较为突出的民警,按一定比例予以推荐表彰。以推进绩效考核为契机,改进并落实好民警绩效考核末位谈话制,警务督察问题反馈及整改责任制,规范执法达标评比排名公告制,群众评议、领导点评、实地考核“三位一体”评价制,严格兑现相关的奖惩激励措施,确保各项纪律、制度和措施落到实处、取得实效。
  13、构建自觉自律自强的新风尚。我所在认真推行警情廉情预警机制的同时,一直致力构建民警自觉、自律的文化氛围。为此,我所围绕投资理财、交友应酬、安全驾驶等民警“八小时外”生活的重要方面,专门出台了《xx所民警队伍安全工作宣传教育提纲》,同时,还通过征集各党支部及民警个人建议与意见,编订了《民警公约守则》,进一步加强民警遵守社会公德、职业道德、家庭美德的意识,在所内弘扬了自觉自律自强的新风。
  六、加强政工自身建设,增强政治工作的活力与后劲
  14、推进群团组织建设。工会发挥联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用,大力开展群众性文体活动,承办戒毒系统乒乓球比赛、举办全所民警职工运动会等文体赛事,营造积极、健康、文明的和谐所区氛围。年内添置部分活动设施,为图书馆购置新书,进一步完善走访慰问机制和特困救助金发放办法。共青团工作围绕青年成长问题和全所中心任务,重点做好“四项工作”:一是做好思想教育工作,利用“三月文明月”、“五四青年节”等时机,对团员青年开展社会公德、职业道德、家庭美德等教育;二是做好文化育人工作,设立“好书推荐榜”,举办书友会、品书会等;三是做好青年成才工作,继续开展“青蓝结对”工程,开展“十佳青年”、“青年岗位能手”评选活动。四是做好品牌建设工作,鼓励各基层团组织开展全国和省级“青年文明号”、“省五四红旗团委”争创活动。以8支青年社团为平台,积极组织青年开展活动,并联系兄弟单位联合开展素质拓展训练。
  15、落实从优待警措施。实施民警“婚庆生日祝贺制”、“突发变故慰问制”、“特殊困难帮扶制”,让民警感受到组织的温暖。定期组织干工体检,加强对民警的心理健康教育,维护和促进民警的身心健康。深化支部港湾建设,利用重要节日和特定假日,邀请干工家属联谊联欢、所内参观、座谈交流等,让亲人关心、理解和支持民警的工作。
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