国税局干部法治建设学习心得交流:弘扬法治精神 建设法治国税
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一、从理论的高度认识法治学习的时代性,增强使命感
十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,当前,国税干部要通过增强法治思维和法治能力来提高依法行政水平,促进法治国税建设。
(一)法治学习是履行职责的需要。建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,全面推进依法治国的重点是保证法律严格实施。从“人治”走向法治,国税部门作为行政执法部门,肩负为国聚财的职责,打造一支法律素质强的干部队伍,才能确保正确履行职能,才能推进国税事业健康发展。
(二)法治学习是提升素质的需要。当代市场经济就是法制经济,作为国税干部正确运用法律法规、推进科学管理是时代的要求,国税干部素质高则事业兴、素质低则事业衰,所以,要加强法治学习,促进国税干部切实树立法治意识,增加法治知识,强化法治观念。
(三)法治学习是自身建设的需要。税务干部如果不学法、不懂法,那么,严格执法、为民服务、为国聚财就是一句空话。特别是当前执法管理由形式法治走向实质法治,行政执法“尺子”把控不好对于国税事业发展影响极大,所以,要知法、学法、懂法、用法,切实将法治学习当做一种追求、一种习惯、一种责任。
二、从全局的角度融入法治学习的重要性,增强责任感
当今时代是法治时代,领导干部以身作则、以上率下,作为国税局的班长,要切实增强党性意识、全局意识、担当意识,争做学习型、法治型干部。
(一)带头学习法律,做法治精神的传播者。学法是懂法、守法、用法的前提,是增强法律意识的首要条件。要突出示范引领学,通过带头学习、带头实践,营造浓厚氛围、形成良好风气。要变被动学为主动学,深入钻研法律原理、法治理念、法律精神,熟练掌握法律法规、法律关系、法律程序,成为行家里手,内化于心、外化于行,为依法决策、依法管理、依法办事打下基础。
(二)带头敬畏法律,做法治信仰的追随者。习近平总书记强调,“正人必先正己,正己才能正人”。领导干部要做信法、用法、敬法、守法的表率、典范,带动民众、影响社会。所以,我们应当更加坚定自觉,带头敬畏法律,树立法治信仰,尊重法律权威,在内心上崇尚法治、行动上践行法治、原则上坚守法治,在敬畏法律中做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)带头遵守法律,做法治实践的引领者。作为国税局的班长,在践行依法治税中负有主体责任,必须带好头,引好路,必须努力先人一步、走在前列,争当法治建设的忠实实践者、积极推进者、坚强捍卫者。要履职尽责、积极作为,带头遵纪守法,带头捍卫法治,不碰法律“红线”,不越法律“底线”,守法律、讲规矩、重实效。要带头树立法治思维,坚持以宪法法律为准绳,绝不允许法外开恩,在法治轨道上推动税务事业发展、维护社会公平正义。
三、从落地的深度开展法治学习的实践性,增强紧迫感
以建设“法治国税”、实现“税收现代化”为目标,大力实施“法治提质工程”,创新观念、完善机制,树立法治理念、规范税务管理,形成执法严明、监督有力、良性互动、融入社会的依法治税新局面。
(一)深入推进依法治税,营造法治环境。加强与县法制办、县检察院协调联系,稳步推进“两法衔接”工作,积极推进守法互动,公开纳税人信用状况清单,建立失信纳税人“黑名单”制度,广泛开展举报有奖活动,促进全社会关心税收、协税护税,发挥税收守信激励、失信惩戒的综合效应。大力整顿规范税收秩序,始终保持查处税收违法行为的高压态势,重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件,重视稽查现代化手段和方法创新,运用“嵌入式稽查管理”方法,提高稽查信息化水平。充分利用多种宣传媒介,进一步加强税法宣传,让纳税人知法、懂法、守法,提高纳税人税法遵从度,营造依法治税环境。
(二)坚持依法组织收入,提高税收质量。依法征税是组织收入工作的生命线。工作中,牢固树立风险意识和法治意识,严格执行组织收入原则,坚持依法征税,坚决不收过头税,坚决禁止和制止越权减免税,把依法治税贯穿税收工作始终,进一步提高税收收入质量。全面深入贯彻落实国家税收优惠政策,把落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准之一,确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位,支持实体经济发展,促进产业结构调整,充分发挥税收服务地方经济社会发展大局职能作用。
(三)强化执法过程监督,规范执法行为。设立税收权力清单、纳税义务清单,清理税收执法权,以正列举的方式列明税务机关税收征收管理权,向纳税人公示,清单之外无权力。明晰纳税人承担的法律义务,还责于纳税人,清单之外无义务。进一步建立完善税收法律顾问制度,以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,推行“阳光税务”,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。
学习新常态,推进新跨越。我们将坚定弘扬法治精神,打造法治国税,不断开创依法治税工作新局面,在推进“法治xx”建设进程中作出新贡献、展现新作为!
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