**县辖**个乡镇，**个村（社区、居委会）。现有基层党委**个，其中乡镇党委**个，县直党（工）委**个；党支部**个；党员3**人。近年来，我们始终围绕“基层组织强起来，工作机制活起来，活动平台搭起来，先进旗帜飘起来”的工作目标，不断加大基层党建工作创新力度，全县基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，有力促进了全县经济的快速发展和社会事业的全面进步。**%的村党支部、**%的乡镇党委达到了“五个好”标准；**个乡镇党委、村党支部被评为省、市优秀基层党组织，**等18名同志分别被评为全国、省、市优秀组织工作者。我们的主要做法是：
一、健全三个机制，从制度上保障基层组织建设的长效性。一是健全责任机制。出台了新时期农村基层组织建设纲领性文件《中共**县委关于进一步加强和改进新形势下农村基层组织建设的意见》（*发［2015］11号）和《中共**县委关于建立健全乡镇党委书记管党责任制和村（社区、居委会）党支部书记工作责任制的意见》（*委［2016］6号）。建立健全了县级领导联系乡镇、县委常委创办党建工作示范点、乡镇领导包村的工作体系；县委每年至少召开两次常委会或县委全会专题研究基层党建工作，并召开两次以上乡镇党委书记党建工作例会。县委常委会每季度听取一次基层党建工作情况汇报。基层党委每季度召开一次支部书记党建例会；把党建工作经费纳入财政预算。二是健全考核机制。各级党组织签订《党建目标责任书》；定性考核与定量考核相结合，平时检查和年终全面考核验收相结合综合评比考核，奖优罚劣；乡镇党委每年年终向县委书面报告党建工作情况，县委召开专题会议进行分析评估，作为乡（镇）党委党建工作目标管理考核和乡（镇）党委书记年度考核的重要依据。三是健全激励机制。建立健全农村干部待遇的长效保障机制，通过经济上保障、政治上激励、生活上关心，确保农村干部队伍稳定，激发农村干部工作的主动性和创造性。2名乡镇党委书记调入省直机关任职，**名基层干部列席或出席省委常委扩大会、省委九届全会。**名乡镇干部公开招考到县直单位任正、副科实职干部。从2012年开始，每年在现任村主干中招考*名公务员。
二、突出三个创新，从途径上增强基层组织建设的针对性。一是创新基层组织设置形式。积极创新“村村联建”、“村企联建”等模式，引导建立专业协会，在协会中建立党组织。2015年*月，在广州建立了首个流动党员支部——县工商联广州分会党支部，在异地组建党支部在我市尚属首创。采取转入居住地、挂靠重组企业党组织、成立改制企业党组织三种办法管理国有（集体）改制、破产企业党员；及时在规模以上非公有制企业建立党组织。先后选派**余名党建工作指导员、联络员，使非公有制企业党建工作达到了“双员双有双强”目标（有党建工作联络员、指导员，有党员、党组织，政治核心作用强，模范带头作用强）。二是创新党员管理模式。建立了县、乡（镇）、村三级党员管理服务中心***个，在各乡镇、县中心市场、广州江南果蔬市场等地建立流动党员管理服务站，健全困难党员救助基金，组织党员志愿者服务队伍，实现了“机构连网，工作连动，党员连心；管理到位、服务到位、党员作用发挥到位”。三是创新扩大党内民主制度。进一步发挥党的全委会的作用，落实全委会的职责，重大问题由全委会讨论、决定，健全党委全委会监督党委会的工作制度，加强全委会对常委会及其成员的监督。积极探索党内基层民主，如对领导干部进行民主评议，干部任职前进行公示、乡镇干部提拔要到包村进行民主测评等。建立健全党内情况通报制度和反映制度，全面推行“4+2”工作法和“三有两评群众工作法”，保障了党员的知情权、参与权。
三、紧扣三个围绕，从服务大局上彰显基层组织建设的实效性。一是紧紧围绕发展主题，树立党建工作新理念。始终坚持围绕发展来做文章，用科学发展观的理念来思考和部署党建工作，始终把发展作为部署党建工作的前提，作为开展党建工作的出发点，把发展的党建工作提出的新要求作为工作的着力点。积极探索，大胆实践，用发展的实效来检验党建工作。二是紧紧围绕发展要求，培养党员干部新队伍。首先，拓宽选任渠道，优化班子结构。始终按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，拓宽选任渠道，改进选任方式，着力选优配强了乡、村领导班子。坚持“三个双看”：看学历更看能力，看资历更看实绩，看组织考核更看群众公认。选拔**名**岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委党员，其中担任党政正职**人。选聘**名高校毕业生到村任职，给新农村建设注入了新的活力。二是拓展教育培训途径，提高队伍素质。县委出台了《**县农村党员干部培训工作意见》，县财政每年预算农村党员干部培训经费**万元，各乡镇将农村党员干部培训经费列入本级财政预算。近年来，先后投入资金**万元，建设村级远程教育站点**个，整修乡镇党校**个，新建村级组织活动场所**个。创新分级分类的培训办法，集中培训与分片培训、流动培训与远程培训、按需培训与自主培训等有机结合。近年来培训农村党员干部**人次，获得县级实用技术培训合格证的**人，获得乡（镇）级实用技术培训合格证的**人，**%的50岁以下的农村党员掌握了2门以上的实用技术，**名党员成为了科技示范户。三是紧紧围绕发展目标，搭建基层组织和党员干部发挥作用的新平台。近年来，结合党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动和“两学一做”学习教育活动常态化制度化，先后开展了一系列特色载体活动。如“四个培养”（把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手；把村干部培养成致富带头人，把带头致富的党员培养成村干部。）、“双学双提高”（“学理论，学科技；提高政治素质，提高创业致富能力”）、“四查四看”（查思想，看观念是否适应科学发展，树立科学发展理念；查学习，看能力是否适应科学发展，提升科学发展水平；查服务，看作风是否适应科学发展，突出科学发展核心；查管理，看机制是否适应科学发展，建立科学发展机制。）、“四比四争先”（比学习，在理论素养和业务技能上争先进；比敬业，在埋头苦干和开拓创新上争先进；比奉献，在联系群众和服务群众上争先进；比品德，在遵纪守法和弘扬正气上争先进。）、“一问四送”（向基层党员干部和群众寻策问计，送思想，送技术，送信息，送温暖。）、“双联双建”（机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局。2016年获**市首届组织工作创新奖），提高了党员的自富、带富能力，有力地促进了经济的跨越发展。
