人类社会前进的航船已经驶入了二十一世纪的新航程。在新的世纪，既给我们带来了难得的机遇，也使我们面临严峻的挑战。在机遇和的挑战并存的国内外条件下，我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平。与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设，这是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大课题。加强党的执政能力建设关键在于加强党的建设，十x大报告指出：加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党，从严治党的方针。十x届x中全会通过的决定强调：“治国必先治党，治党务必从严”，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防；《决定》还特别指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰苦，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”新的时期，我们党仍没有放弃从严治党的原则，相信我们党完全有信心也有能力消除党内的腐败现象，以保持党的队伍的纯洁性，提高党在群众中的威望，通过对两个《纲要》的认真学习，我就在新世纪如何搞好党的廉政建设谈谈看法。
　　一、要从战略的高度来认识反腐败斗争的重要性
　　开展反腐败斗争，必须跟紧形势，要妥善处理好局部和全局的关系，如果不坚定地反腐败，就会破坏改革发展的政治环境，影响政治稳定。同样，反腐败斗争如果脱离实际，对一些问题处理不是从实际出发，宽严相济，就会影响改革与发展的进程。
　　邓小平同志在改革开放初期就告诫干部，改革开放不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了，这股风来很很猛，如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么我们党和国家确定要发生会不会“改变面貌”的问题。江泽民同志更是把腐败现象看作是侵入党和国家健康肌体中的病毒。胡锦涛同志带领中央书记处的同志到西柏坡学习考察，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党特别是领导干部大力发展艰苦奋斗的作风。“廉政得以兴邦，腐败足以亡国”。这是古今中外的大量事实所证明的的客观真理，因此务必以战略的高度来思考反腐败斗争。
　　二、反腐败必须深入到经济建设的主战场，与改革的客观要求相适应，以便营造良好的政治环境
　　反腐败斗争必须服从和服务于经济建设这个中心，这是我们党在新时期的根本宗旨、根本任务决定的，它是开展反腐败斗争的一个基本原则，集中体现了我们党代表先进生产力的发展要求，这个问题解决不好，不仅会降低反腐败为经济建设服务的水平，而且不利于进一步开展反腐败斗争的新局面。因此在反腐倡廉的大政方针上，我们必须始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针。即一手抓经济建设，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。
　　推进反腐败斗争，必须将反腐败寓于改革之中，同改革同步进行，协调发展。要着力解决减少行政干预，加强国家宏观调控，完善社会主义市场体系和运行机制等重大问题。使市场体系建设在资源配置和运行机制等方面具有良好的政治环境，从源头上预防和治理腐败，要通过改革逐步铲除腐败现象的土壤和条件。
　　三、加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风
　　我们必须按照十六届四中全会及两个《纲要》的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、树立正确的政绩观，狠刹脱离实际，劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”的不良风气，认真解决损害群众利益的突出问题，深入推进纠风专项治理工作（包括征用土 地、城镇拆迁、企业改制、农民工工资等问题）。
　　两个《纲要》中明确指出：“立党为公、执政为民、诚心诚意为人民谋利益”，在执政条件下，共产党员要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持廉洁奉公必须正确认识和对待我们手中的权力，我们的干部，必须时刻记住自己手中掌握的权力是人民赋予的，决不能用来为个人捞好处，要始终做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，真正做到“为官一任，造福一方”，我们才能立于不败之地，才能实现社会主义现代化建设的宏伟目标。
　　四、既要靠教育，又要靠法制来克制消极腐败现象
　　古人曰：“冰冻三尺非一日之寒”，从一些蜕化变质的干部的思想变化轨迹来看，真正属于彻头彻尾、从上到下，从里到外，从始至终都心灵肮脏的人毕竟是极少数；一些人并不是天生的贪官，有相当一部分有着艰苦奋斗的历史，有曾经辉煌的昨天，有令人称颂的业绩，这些人也不是一夜之间就由廉洁干部，由人民功臣，由优秀分子变成腐败分子的，往往是随客观条件的变化、地位高了、权重了、钱多了，便开始自大了，不谨慎了、不清醒了，不注意世界观改造了、最终抵御财、色等各种诱惑的能力逐渐下降了。马克思主义辩证法告诉我们，外因是变化的条件，内因是变化的根据，极少数领导干部之所以发生蜕变，最根本的问题是世界观发生了偏差，是思想的钢铁长城发生了动摇，在“一日之寒”后，逐步由量的积累到质变。这就需要借助于教育的途径来建立一道牢固的拒腐防变的内在防线，这是对腐败最有力的防范，当前主要是在党员干部队伍中认真抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，树立为党为公，清正廉洁，全心全意为人民谋利益的思想。加强树立党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心。
　　当然，最根本的还是制度建设，把从严治党方针落实好，做到常抓不懈，其基本要求就是按党纪党规办事，按照党内政治生活准则和各项制度要求办事，通过不断地建立健全和完善各项制度，达到制度管人和管事的目的，为此，要坚持和完善民主集中制，使我们的各项决策都符合民心民意，符合最广大人民群众的根本利益，在党风廉政建设方面，领导干部必须认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守“两法三条例”、“四大纪律八项要求”和“八个坚持八个反对”。
　　五、加强新时期我党干部的廉政教育
　　江泽民同志曾经指出：“从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部，一个执政党要如果管不住，治理不好领导班子和领导干部，那就不堪设想。”应该说，我们干部队伍总体上看是好的，是经得起考验和不断进步的，但是我们必须看到，在当前新时期的艰巨任务和新的考验面前，干部队伍中存在的问题及其后果是严重的突出的，如理想信念动摇，政治观念淡薄，公仆意识淡化，急功近利，作风漂浮等，这就非常需要各级干部尤其是中青年干部系统地学习马克思主义基本理论，并紧密联系复杂多变的国际环境，国内社会主义市场经济的新形势涉及自己的工作实际和思想实际，做到无论在风云突变的关键情况下，始终对中国社会主义事业充满信心，我们党过去是这样做，现在是这样做，将来还应这样做。
　　六、认真贯彻《党内监督条例》，建立群众监督机制
　　党的各级组织和广大党员干部要认真学习两个《条例》和两个《纲要》的内容，各级干部特别是领导干部要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率，而且各级党组织应该把贯彻落实两个《条例》和两个《纲要》作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。
　　邓小平同志曾经说过：“我们党同人民群众的关系过去是很好的，密切联系群众是我们党的一个优良传统”、“只要你关心群众，同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服”。因此，邓小平始终强调依靠人民的力量反腐败。当然，这不是说搞群众运动，关键是建立一种机制，使人民群众有权进行监督，这既是反腐败的需要，也是让人民群众参与管理国家事务，保证权力正确运作的重要方法。我们是社会主义国家，是人民群众当家作主的国家，我国宪法和法律也赋予人民群众广泛的民主监督权利，但在实际生活中，这种权利因缺乏明确、具体有力的保障而不能正常地发挥作用，所以它对权力的监督制约作用十分有限，许多以权谋私的违纪违法现象就发生在群众的眼皮底下。因此建立真正管用的监督机制，除了建立必要的监督机构或有关监督的法律法规外，更重要地是要赋予监督的权力，缺乏权力的监督往往监督形同虚设，特别是人民群众的监督权力，因为监督最本质的最主要的是人民的监督，群众的监督，人民群众在监督体系中的地位和作用，是衡量监督权力大小的重要尺度，群众监督乏力是缺乏监督权力的突出表现。
　　总之，从严治党，关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，在于要不断地加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，以党风廉政建设的实际成果取信于民。反腐败斗争关系到党的命运，我们一定要按照十x届x中全会通过的《决定》及两个《纲要》的要求，把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务来抓紧抓实，毫不松懈，从而实现中华民族的伟大复兴。

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