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某县开展产业化精准扶贫交流材料
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依托传统产业优势  大力推进精准扶贫

  近年来,xx县依托全国油茶产业重点县的资源优势,大力推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式,大力开展产业化精准扶贫。目前,扶贫村建成高产油茶基地10万亩,2016年油农人均纯收入达1800元,近3万贫困人口因油茶而脱贫致富。
  一、着眼资源优势,精准谋划传统产业扶贫方向
  一是深入调研,确立思路。组织扶贫工作队员,对全县扶贫村进行深入调研,发现全县40个扶贫村有较大面积的油茶林,平均每村达1200亩。因此,确立了扶贫开发重点要抓产业扶贫,产业扶贫重点是抓油茶产业的发展思路。二是大力宣传,形成共识。采取层层召开会议、借助媒体广泛宣传、进村入户宣讲等多种形式进行宣传发动。帮助村民深入分析油茶产量低、收益少,详细阐明按现代生产管理技术获得加倍收益的方法。同时,依托县内的国家级龙头企业金浩茶油公司,长期大量高价收购茶籽的意向,激发出农民群众发展油茶生产的巨大热情。三是精心规划,办点示范。县里出台《关于加快油茶产业发展的意见》,组织专业技术人员深入扶贫村,逐村逐组帮助制订油茶产业发展规划,并采取办点示范的方法引导群众发展油茶生产。积极培育发展大户,帮助XX镇XX村刘和平投入50多万元,发展高产油茶700亩,实现年收益50万元,带动附近村民发展油茶1500亩,起到了良好示范效应。
  二、坚持“公司+基地+农户”,精准推进传统产业扶贫项目
  一是抓基地。按照每个县级领导联系一个扶贫村,抓好一个油茶低改、品改、垦复示范点的要求,每年安排50万元扶贫专项资金对扶贫村进行油茶林品种改造培育建设。对连片50亩以上的油茶低改、品改实行专项补助,锄抚100元/亩,刀抚40元/亩,新品种改良按100元/亩连续补助三年,并免费提供品改种苗和穗条。目前,全县贫困村完成油茶锄抚4万亩,刀抚8万亩,推广种植良种油茶2万亩,为加速油茶产业化发展打下了坚实基础。二是抓订单。积极与XX茶油等公司联系衔接,邀请他们的技术人员进行实地调研和指导,按照他们的要求进行生产管理,并以村为单位与XX公司签订订单生产合同,把扶贫村的油茶生产基地全部纳入到XX公司的专业化生产基地中来,实行“三包”生产,即:XX公司包提供种苗、包技术指导服务、包茶籽收购。目前,全县扶贫村已与该公司签订了10万亩的订单生产合同,每年可为油农增收1200余万元。三是抓协会。通过项目、技术和信息倾斜的办法,引导和支持成立油茶产业发展协会和专业合作社,目前,40个扶贫村均成立了专业合作组织,合作组织为农户开展联合种植、技术推广、生产资料供应、产品营销等服务,并提供必要的启动资金,引导和规范了全县油茶产业的有序发展。
  三、加强组织领导,精准开展传统产业扶贫支持
  一是加强组织领导。县里成立由县长任组长,分管领导任副组长的发展油茶产业领导小组,领导小组下设扶贫村发展油茶产业办公室,由分管农业的副县长任办公室主任,专门从事扶贫村的油茶产业化发展工作。并建立完善了扶贫村发展油茶产业工作单项目标管理责任制,纳入全县重点工作考核范围。实行干部分片负责和联系基地制度,明确责任,严格考核奖惩。二是加大资金扶持。县财政每年预算安排不低于100万元,其中30%用于省定扶贫村的油茶产业开发,并随着财政收入的增长逐年增加。同时,加大信贷投入,对在扶贫村经营300亩以上的大户,每亩给予100元的奖励扶持。三是强化技术服务。成立县级油茶产业科技服务中心,选派1-2名技术人员联系一个扶贫村。同时,加强对农民的技术培训。2014年,举办了4期油茶生产技术培训班,共培训油茶种植大户和油茶生产重点村干部600多人次,确保了油茶产业的健康发展。

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