同志们：
　　学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。10月27日，中央政治局先后召开会议、开展第一次集体学习，就学习宣传贯彻十九大精神作出部署、提出要求。习近平总书记强调：“党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。”10月29日至30日，省委中心组召开了为期两天的学习会议，XX书记在总结讲话中就我省学习宣传贯彻十九大精神进一步提出了要求。
　　按照中央精神和省委部署，市委办、市委宣传部拟定了市委中心组学习党的十九大精神系列专题学习计划，今天安排第一次专题学习，主要是按照中央“五个聚焦”“三个下功夫”的要求，结合实际、分管工作和个人思考，研讨学习贯彻党的十九大精神的认识和体会。这次中心组学习比照省里做法，采取“系统自学+集中研讨”的方式进行，昨天大家进行了自学，今天上午开展集中学习研讨。
　　大家发言前，我将中央两个会议精神作一传达。首先传达中央政治局会议精神。10月27日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央xxxx的实施细则》。
　　会议强调，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，首先是中央领导层的政治责任。中央政治局要带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，凝聚全党意志，激发全国各族人民充满信心朝着实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。
　　会议一致同意中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定。中央政治局全体同志要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，主动将重大问题报请党中央研究，认真落实党中央决策部署并及时报告落实的重要进展；要带头执行党的干部政策，结合分管工作负责任地向党中央推荐干部；要对党忠诚老实，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争，认真履行所分管部门、领域或所在地区的全面从严治党责任；要坚持每年向党中央和总书记书面述职；要严格遵守有关宣传报道的规定。中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作。
　　会议认为，作风建设永远在路上。贯彻执行中央xxxx是关系我们党会不会脱离群众，能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署，我们必须坚持以上率下，巩固和拓展落实中央xxxx精神成果，坚持不懈改作风转作风，让党的作风全面好起来，确保党同人民想在一起、干在一起，始终保持党同人民群众的血肉联系。
　　会议指出，修订后的实施细则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求，坚持问题导向，根据这几年中央xxxx实施过程中遇到的新情况新问题，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善，更加切合工作实际，增强了指导性和操作性。中央政治局的同志要带头弘扬党的优良作风，严格执行中央xxxx，为全党作出表率。
　　会议强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。要把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。要引导广大干部群众认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
　　会议强调，要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。要把学习党的十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。要组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，注重宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，广泛吸引干部群众积极参与，在全社会形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围，要加强对外宣传，针对国际社会关切，积极宣介党的十九大精神。
　　会议指出，要组织开展集中宣讲活动，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。领导干部要带头学、带头讲、带头干，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走近群众，凝聚党心民心、扩大社会共识。
　　会议强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，要推动全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要大力弘扬马克思主义学风，切实提高推动发展、解决问题的能力，坚定自觉地把党中央各项决策部署落到实处。
　　下面，传达中央政治局第一次集体学习精神。10月27日上午，习近平总书记主持中央政治局第一次集体学习。他指出，学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。中央政治局要先学一步，为全党作出示范。在座不少同志是新进中央政治局的同志，位子更高了，担子更重了，站位就要更高，眼界就要更宽。大家要把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课，努力提高自己的政治素养和思想理论水平，以更好担负起党和人民赋予的重要职责。
　　总书记强调，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂上下功夫。学懂是前提。党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要通过学习来准确领会。关键是要多思多想，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法，从我国实际出发，遵循我国发展的逻辑，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
　　总书记指出，学习贯彻党的十九大精神，要在弄通上下功夫。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好党和国家各项工作。
　　总书记强调，学习贯彻党的十九大精神，要在做实上下功夫。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。中央政治局的同志要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。党中央要统筹党的十九大提出的各项目标任务，就重大目标任务作出顶层设计和全面部署。全国人大、国务院、全国政协、中央军委等各有关部门和有关方面要自觉行动起来，明确属于自己职责范围内的任务，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，对做好工作提出明确要求，重点是质量要求。党的十九大确定的目标任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，有计划有秩序加以推进。各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。要牢固树立全国一盘棋思想，以贯彻党中央决策部署为前提，确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。
　　总书记指出，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。
　　总书记强调，当前，全党全国上下正在深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。各地区各部门要按照党中央统一部署，采取多种方式，运用多种载体，加大宣传力度，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。各级党委要突出抓好县处级以上领导干部的学习，党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。各地区各部门要抓紧组织对干部进行集中轮训。要抓好面向广大群众的宣传教育，深入浅出向广大群众宣传解读好党的十九大精神。领导干部要做实干家，也要做宣传家。各级领导干部要带头宣讲，面向群众宣传党的十九大精神。还要组织党的十九大代表到基层宣讲，以自己的亲身经历、切身感受宣传党的十九大精神。
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　　下面，进行集体研讨。每人发言时间掌握在10分钟左右。
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　　刚才，XX位同志围绕这次中心组学习的主题，既谈了对十九大精神的认识体会，又结合分管工作从不同角度谈了贯彻思路，既有心得感悟，又有举措实招，达到了相互启发、深化认识、统一思想、武装头脑的目的，起到了第一堂党课、第一堂政治必修课的作用，取得了明确方向、凝聚力量、推动工作的初步效果，为中心组专题学习十九大精神开了一个好头。下面，我也作个发言，谈三点认识和体会。
　　一、突出“五个聚焦”，在反复研读中真正学懂党的十九大精神
　　党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，内涵丰富、思想深邃、博大精深，必须按照中央“五个聚焦”的要求，反复研读十九大报告和党章，深刻理解、准确把握十九大提出的一系列新思想新论断新要求，做到学深学懂、入脑入心，使十九大精神成为推动事业发展的强大思想武器。
　　第一，我们要通过学习更加深刻地认识到：习近平总书记作为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，是历史、人民和时代的选择。我们这个有着8900多万名党员、领导着13亿多人民团结奋斗的执政党，一刻也离不开领导核心凝心聚力，一刻也不能没有党的领袖把舵领航。党的十八大以来，习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。十八届六中全会确立习近平总书记在全党的领导核心地位，党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，这使我们党带领人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利有了最可信赖的领路人和主心骨。
　　第二，我们要通过学习更加深刻地认识到：习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，是对马克思主义的历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是“八个明确”的基本内涵和“十四个坚持”的基本方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题，是新时代的思想火炬，照耀着中国未来前进方向，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃，是经过实践证明的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想必须长期坚持的指导思想。
　　第三，我们要通过学习更加深刻地认识到：五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革，是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。在国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务十分繁重，各种复杂矛盾交织的大环境、大背景下，以习近平同志为核心的党中央勇立潮头、一往无前，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党风、政风、社会风气发生了根本性变化，党的面貌、国家面貌、人民面貌、军队面貌、中华民族面貌发生了根本性变化。之所以能够取得这样的伟大成就和变革，根本在于有习近平总书记这个党的领袖掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。
　　第四，我们要通过学习更加深刻地认识到：中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断，是标定我国发展历史方位、关系全局的战略考量。新时代、新矛盾的重大论断，清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标，为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向，具有划时代的里程碑意义。我们要全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，牢牢把握我国社会主要矛盾的变化，从更高的站位和视角审视不足，以更高的标准和要求推动工作，以更高的热情和斗志推动事业，更好地满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求。
　　第五，要通过学习更加深刻地认识到:贯彻落实党的十九大的重大决策部署，是实现“两个一百年”目标的总体规划和实践路径。党的十九大顺应世情国情党情民情的新变化，对决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程作出一系列新部署新安排，强调要坚持“两步走”战略安排，坚定实施“七大战略”，全面推进“八大任务”，坚决打好“三大攻坚战”，聚焦“七有”领域增进人民福祉，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开和深化，为我们加快新时代中国特色社会主义建设指明了方向、提供了遵循。
　　总之，党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，以上五个方面是最关键的要义、最精华的内容、最集中的体现。理论的精髓蕴含在原文之中。我们要坚持原原本本学、原汁原味学、全面系统学，把每一点都领会深、领会透。
　　二、坚持“三个结合”，在研机析理中真正弄通党的十九大精神
　　学习党的十九大精神，要防止形式主义和实用主义，避免断章取义、浅尝辄止，“只见树木不见森林”。为此，习近平总书记提出“三个贯通”要求【①把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来；②同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来；③同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来】落实这些要求，关键要坚持“三个结合”：
　　第一，要从历史和现实相结合的高度加深理解。学习十九大精神，必须从历史视角思考国家的昨天、今天和明天，思考我们党的过去、现在和未来，进而深刻理解和把握贯穿十九大报告的历史逻辑。比如，理解十八大以来取得的历史性成就和历史性变革，就要将其放在我们党96年的历史、共和国68年的历史和中华民族5000多年的历史中来考量，放在世界的历史中来审视。有了这样的宏大视角和历史纵深，就能理解，这些变革和成就之所以是历史性的，在于具有革命性、开创性，对推动历史前进发挥着重要作用；具有标志性、里程碑意义，能够在我们党的历史、共和国的历史、中华民族的历史上留下深深的印记；具有战略性、全面性，对中国特色社会主义事业发展影响深远。比如，理解我国社会主要矛盾的新变化，就要把握我国社会矛盾“变”与基本国情“不变”的历史演变与辩证关系。大家知道，1981年的十一届六中全会，提出“社会主义初级阶段主要矛盾”这个概念，认为这个主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。从形成这个判断，到现在已经过去36年，我国发展已经发生历史性变革，使主要矛盾的两方面都发生了变化，从“物质文化需求”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，反映了我国发展的阶段性要求。比如，理解“分两步走”的新目标，就要纵览改革开放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出的战略安排。1987年，邓小平同志首次提出“三步走”发展战略。十九大报告提出，“从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化”，将“基本实现社会主义现代化”的时间从2050年提前了15年。在此基础上，又提出“再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的新目标，显示出强大决心和信心。1987年十三大报告提出“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”目标，2007年十七大增加“和谐”，十九大增加“美丽”，丰富和完善了社会主义现代化目标。
　　第二，要从理论和实践相结合的高度加深理解。时代是思想之母，实践是理论之源。我们党是一个有远大理想信念指引和科学理论指导的政党，同时又是一个敢于和善于从实际出发进行实践创新、理论创新和制度创新的政党。习近平新时代中国特色社会主义思想与我们党在长期的革命、建设和改革进程中，形成的毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，既一脉相承又与时俱进。这个“脉”，就是马克思主义的世界观方法论；就是坚持党的思想路线，理论联系实际；就是抓住社会主义的本质，坚持以人民为中心。
　　习近平新时代中国特色社会主义思想，既源于实践又指导实践，是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大历史课题，作出的系统回答，是对中国特色社会主义当代实践的理论升华。必须增强理论自信和战略定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更准确地把握我国社会主义初级阶段的阶段性特征和不断变化的特点，科学分析国际国内形势，为推进实践创新、制度创新和理论创新，夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利作出更大贡献。
　　第三，要从国内和国际相结合的高度加深理解。学习十九大精神，要立足国内、放眼世界，在世界变革的大棋局中精准定位。一方面，要看到“中国之治”的巨大成功、蓬勃生机和光明前景。建国以来特别是改革开放近40年来，我国的发展壮大已经成为推动国际格局和国际体系深刻调整最重要的动因，日益增强的综合国力正在转化为国际政治、经济、安全等领域的话语权和影响力，我国“日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”，有力彰显了中国特色社会主义制度的无比优越性，我们要始终坚定“四个自信”。一方面，要看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在新时代的征程上，必须保持清醒头脑，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。经济建设仍是中心工作，但更要注重抓全面发展。
　　总之，我们要坚持马克思主义立场观点方法，深学细悟，研机析理，切实把零散的、孤立的、感性的认识变为系统的、关联的、理性的认识，在融会贯通中加深对十九大精神的理解和把握。
　　三、落实“五大一新”，在知行合一中真正做实党的十九大精神
　　习近平总书记强调，“清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实”。省委正在研究制定学习宣传贯彻十九大精神“1+5”方案，初步考虑，通过大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实，展现新气象实现新作为【其中，大学习、大宣传、大培训指向的是思想理论武装，大落实指向的是抓好当前工作，大调研指向的是谋划未来发展】。市委办、组织部、宣传部、政研室等要密切沟通、加强协作，全面对标十九大部署，坚决落实省委要求，制定我市“1+5”方案，把学习宣传贯彻十九大精神各项工作落到实处。
　　一要坚持学用结合，切实增进学习实效。各级党组织和广大党员干部要始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到学用结合、知行合一。知是行之始，行是知之成。我们既要坐下来研读十九大文件，又要带着十九大精神下去接受实践的检验，做到“读万卷书”与“行万里路”的有机结合。近期要明确党员干部应当完成的学习任务，比如撰写2篇以上学习心得或体会文章，参加2次以上讨论发言或宣讲活动，解读2个以上热点难点问题。
　　二要坚持以上率下，广泛凝聚思想共识。要按照中央和省委要求，组建XX支宣讲队伍【干部宣讲团、专家宣讲团、青年宣讲团、学生宣讲团、百姓宣讲团】，充分运用XXX特色平台，综合运用各种媒介，全面开展大宣传、大宣讲，真正“把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实”。各级领导要深入社区开展宣讲活动，既要做实干家，也要做宣传家，做到先学一步、学深一层、当好表率。
　　三要坚持远近结合，深入谋划发展举措。总书记强调，“党的十九大确定的目标任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，有计划有秩序加以推进。各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务”。我们要全面对标十九大提出的奋斗目标和主要任务，结合省、市第十次党代会精神，进一步完善工作思路、细化工作举措、提升工作干劲，超前谋划好明年和今后一个时期工作思路。市委召开经济工作务虚会前，各位常委和副市长要按照工作分工，先行召集所分管部门，就明年工作进行务虚，各县区、各部门、各单位要抓紧做好调研、思考和谋划等工作。
　　四要坚持上下衔接，积极抢抓发展机遇。总书记强调，“党中央要统筹党的十九大提出的各项目标任务，就重大目标任务作出顶层设计和全面部署。全国人大、国务院、全国政协、中央军委等各有关部门和有关方面要自觉行动起来，明确属于自己职责范围内的任务，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，对做好工作提出明确要求，重点是质量要求”。中央层面谋划的顶层设计和重大项目，是地方发展的重大机遇。我们要准确把握国家政策导向，明白支持什么、鼓励什么、反对什么，找到用力方向和作为空间，对不上的事决不能再干，对得上的事要加把劲干。要抓好工作对接，使发展思想与举措与中央顶层设计接得上，与经济社会发展现状接得上，与全市人民群众的愿望接得上。
　　现在距离年底仅两个月，完成全年目标，时间紧、任务重。各级各部门要增强紧迫感，全面梳理盘点，突出问题导向，抓紧补缺补差，全力冲刺各项目标任务。要弹好钢琴，抓好统筹，统筹抓好环境整治、脱贫攻坚、安全生产、综治维稳等重点工作，确保年内各项工作圆满收官。

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