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关于做好新时期的税务工作谈几点想法
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  税务工作是党和政府中心工作的重要内容。做好税务工作,确保税务工作健康稳步发展,对落实科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。因此,税务部门肩负的责任光荣而艰巨。近几年,我市的税务工作取得了长足进步,但仍存在一些薄弱环节,必须引起高度重视,采取扎实有效的措施,认真加以研究解决。下面,我就如何做好我市新时期的税务工作谈几点想法,供同志们参考。
  一、牢固确立依法行政理念,促进税收执法进一步规范。
  依法行政既是实际工作的客观需要,更是建设社会主义法治国家的本质要求。当前,我国的社会主义法制不断完善,人们的法治意识不断增强,法治的社会环境不断改善。税务部门要想更好地为经济社会又快又好地发展服务,为构建和谐社会服务,就必须牢固确立依法行政理念,进一步规范税收执法行为。一是要全面理解依法行政的科学内涵。首先,依法行政是依法治税的具体体现。依法治税是税收工作的长期目标和永恒主题。市场经济是法治经济,税收作为调节市场经济运行的重要手段,要有效调节国家、集体和个人之间,中央与地方及不同行业、区域之间的利益关系,税收工作要适应市场经济内在的法治化和规范化要求,就必须不断推动税收工作法制化,大力推进依法行政,不断提高依法治税的水平。其次,依法行政是税收征管工作的必然要求。税务机关作为国家的行政执法机关,代表国家对各种经济类型纳税人依法进行征收管理,只有坚持依法行政,才能保证行政执法效能,才能保证应收尽收,才能保证税收执法活动的规范和公正。二是要树立公平观念,公正执法。社会主义市场经济条件下,各类型企业都是平等竞争的市场立体,权利平等,义务平等,违章受追究也平等。要防止在执法过程中出现的随意性,杜绝“人情税”、“过头税”。三是要坚持独立执法。新《征管法》已明确,税务机关是税务行政执法领域的唯一合法主体,税务部门要坚持依法独立行使权力,敢于抵制不正常的干预。四是要加强执法监管。全面加强对行政执法行为的监控管理,是确保依法行政、规范执法行为、提高执法效能的重要保障。要明确监督重点,增强监督的针对性和可操作性;明确执法责任,强化责任追究;推行执法资格认证和能级管理制度,为依法行政提供制度保证和人才支撑。
  二、完善征管运行机制,不断提高税收征管效率
  一是要按照“简化环节,加强衔接,畅通流程”的要求,切实提高以流程为导向的征管机制运行效能。进一步整合办税环节,减少重复办税资料,将能够推向前台的税收审批事项由机关审批向窗口服务转移;健全衔接配套制度,提高各类信息共享水平和档案管理水平,加强各流程点和岗位职能之间的工作衔接,及时调整、简化、合并重复无效劳动,进一步优化征管人力资源。二是要加强部门之间的团结协作。进一步加强国税与地税部门在“信息交换、税务登记管理、联合开展税务检查”等方面的合作,加强税务基础信息的交流、共享和税法宣传等方面的协作,促进税收征管形成合力。进一步加强与工商、财政、统计、海关及金融部门的沟通、协作,拓宽业务合作渠道,着力营造综合治税的社会良好环境,为征管效率的进一步提高创造条件。
  三、以纳税人满意为目标,努力提升税收服务水平。
  税务人员是人民的公仆,代表国家执行公务,为纳税人提供优质服务义不容辞。要牢固树立“服务发展、服务基层、服务群众”的观念,以纳税人满意为目标,努力为纳税人搞好服务。一是突出抓好“窗口”建设。进一步规范“窗口”设置,严格“窗口”工作纪律,改善“窗口”服务态度,不断提高“窗口”服务质量。二是推行服务内容公开。及时对涉税法律法规进行清理、公布,便于基层和纳税人查询;围绕与纳税人密切相关的涉税事项,实行文明办税“八公开”;认真落实各项税收优惠政策,加大对下岗职工创业和符合条件企业的扶持力度,切实将各项服务承诺落到实处。三是加强税收政策宣传。对纳税人坚持以宣传和教育为主,增强税收宣传的影响力和渗透力,提高纳税人依法纳税意识。四是积极推进纳税信用等级评定工作。以信用等级为基础,加快实施对纳税人的分类管理,促进社会信用体系建设。五是加强对基层业务工作的指导,提高基层办税质量。结合“一岗双责三服务”主题活动的开展,不断创新服务方式和服务载体,拓宽服务领域,完善服务功能,不断提升税收服务水平。
  四、巩固和扩大“先进性教育”成果,全面提高干部队伍素质。
  税务部门作为政府的行政执法部门,面对的是广大纳税人,税收工作涉及到每一个纳税人的切身利益,税收工作人员在税收征管工作中的表现,直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,建设一支作风优良、业务精通的税收执法队伍,是做好新时期税收征管工作的重要保证。以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的重要举措,也是一项长期的政治任务。希望税务系统不断巩固和扩大“先进性教育”成果,建立健全长效管理机制,进一步加强自身建设,全面提高干部队伍素质。一是抓组织建设。按照国税总局谢旭人局长提出的提高“六种能力”的要求,切实加强各级领导班子和基层组织建设,增强他们新形势下领导税务工作的本领。二是抓全员培训。以税收征管法、财务会计、稽查审计、信息化操作技能等为主要内容,以基层一线征管人员为主要对象,分级分类培训,着力提高培训效果。三是抓作风建设。建立健全各类激励、奖惩制度,教育和引导广大干部内强素质、外树形象,努力将税务机关建设成为学习型、实干型、廉洁型、服务型机关。四是抓党内廉政建设。教育税收征管人员增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢思想道德防线。总之,要通过教育、培训、激励、监督等切实有效的措施,努力建设一支高素质的干部队伍。
  最后,希望税务系统的广大干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十x大和十x届x中、x中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以“先进性教育”为契机,大力加强执政能力建设,团结拼搏,真抓实干,推进我市税务事业更快更好地发展,为我市“翻番、小康”目标的顺利实现作出更大贡献。

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