为认真落实党要管党、从严治党的要求，不断加强基层党组织和党员队伍建设，在“xxxxxxxxx”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务发展、服务改革、服务民生、服务群众，经县委研究决定，就加强基层党组织建设提出如下意见：
一、指导思想
以贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为主线，认真落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，紧紧围绕全县工作大局，坚持以服务为统领，以创新为手段，以问责为抓手，以制度为保障，以纪律为准绳，加强基层党组织建设，加强党员干部教育管理，进一步明确抓基层、强基础的鲜明导向，进一步提升解决问题、服务群众、促进发展的能力，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、工作目标
通过一年的工作，努力实现“五个提升”目标：
一是各级党组织管党责任进一步提升。县、乡（镇）、村一级抓一级，层层负责抓落实的党建工作目标管理体系形成，管党的主动性、自觉性加强。
二是党员干部素质进一步提升。党员队伍不断壮大，素质不断提升，民主意识、法制意识、服务意识、发展本领明显增强，在招商引资、帮办项目、促进发展、服务群众、促进和谐、弘扬正气等方面先锋模范作用更加明显，平时看得出来。
三是党建示范效应进一步提升。充分发挥xxxx沿线党建示范带辐射作用，进一步凸显以点带面、集中连片的示范效应。农村基础设施建设得到改善，农村发展后劲增强，群众幸福指数明显提高。
四是基层党建“短板”进一步提升。14个村场所租赁、破旧问题得到解决，倒排20%的后进村实现整顿转化。班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设得到加强，农村更加稳定和谐，发展的步伐加快。
五是服务群众能力进一步提升。“三……
