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某县纪委监察局两学一做常态化制度化工作总结
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  今年以来,按照县委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》统一部署,县纪委监察局坚持规定动作不走样,自选动作创特色,立足“严抓、深学、实做、立改、抓常”,全面推动学习教育融入日常、抓在经常,着力推进学习教育常态化制度化。
  一、坚持“严抓”,切实加强对学习教育的组织领导
  按照县委《关于推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》部署要求,成立了由县委常委、纪委书记任组长的领导小组和由机关支部、组织部、办公室等部室参与的工作机构,并于3月15日召开了动员部署会议,组织全体干部集中学习了中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神以及刘云山同志在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话,进一步提高思想,统一认识。制定下发《县纪委、监察局机关关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,对每个阶段的学习内容、配套活动、方法步骤、目标任务逐一细化量化。为确保学习教育扎实有效、不走过场,机关支部、组织部坚持每月一次开展督导检查,对各部室机关干部的学习笔记、撰写的心得体会、执行机关规章制度、参加“三会一课”及主题党日等情况进行督导检查并进行书面通报,从而为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作奠定了坚实的基础。
  二、立足“深学”,全面抓好“三会一课”和纪检监察业务知识的学习
  注重“三会一课”的学习。以党员大会、党小组会、上党课为基本形式,通过举办专题讲座、观看警示教育片、集体廉政谈话等多种形式开展“三会一课”,定时间、分专题组织机关党员学习; 7月份,结合建党96周年系列活动,组织机关干部到县红色展馆参观学习并开展重温入党誓词活动;开展“迎七一、庆建党”演讲比赛;依托清风网站专栏、单位微信群、短信平台等多媒体、多角度开展“三会一课”,及时更新学习动态、领导讲话、学习资料、廉政资讯等内容。抓好十九大精神的学习。十九大召开后,我们在组织全体机关干部集中收看了习近平总书记代表十八届中央委员会作的工作报告的基础上,通过利用每周五下午集中学习日时间进行领学、邀请县委党校教师做专题报告引学、鼓励机关干部利用新媒体自学等形式,原文学习了十九大报告、《中国共产党章程(修正案)》和新修正的《中国共产党章程》,要求全体干部学原著、读原文,学深悟透、融会贯通,撰写心得体会进行集中交流,从而确保了集中学习和个人自学时间、内容有效落实,全覆盖、无死角、无盲区。抓好纪检监察业务知识的学习。利用每周五下午集中学习日时间,通过开展开设“读书季”、“学习大讲堂”认真组织机关干部《准则》、《条例》和《监督执纪工作规则》和党纪条规等纪检监察业务知识,优化知识结构,提高综合素质,努力成为业务工作的行家里手。推行“五个一”学习制度,即每一位纪检监察干部每年精读一本书,为“纪检业务大讲堂”讲好一堂课,围绕业务工作开展一次专题调研,撰写一篇理论文章,记一本读书笔记,采取举办专题辅导、讨论交流、笔记展评等多种方式抓好学习。
   三、突出“实做”,切实履行好监督执纪问责职责
  围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合年初确定围绕“一个核心”、卡紧压实“两个责任”、突出抓好“三个建设”、积极践行“四种形态”的总体工作思路,确定了“争创“五个一流”的工作目标,要求每位机关干部找准职责定位,将精力和时间多花到谋划工作、落实任务上去,确保完成全年的任务目标。加大正风肃力度,严查违反中央八项规定精神等“四风”问题,先后开展明察暗访××余次,查处违反中央八项规定精神问题××起,给予党政纪处分××人、组织处理××人,通报典型问题××人;严肃纪律审查,紧盯扶贫领域、基层干部,严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题××起,给予党政纪处分××人。坚持挺纪在前,注重抓早抓小,先后开展同下级党政主要负责人廉政谈话××人次、领导干部任前廉政谈话××人次、函询××人次。认真落实执行《中国共产党党内问责条例》,围绕作风建设、扶贫攻坚、环保整治、涉军维稳等重点工作,先后对××党组织、××6名党员干部进行问责,约谈镇街部门主要负责人××人次。
  四、抓好“立改”,全面开展机关作风集中整顿
  坚持边学边查边改、立说立行立改,针对去年“两学一做”专题民主生活会上查找的4个方面17个问题,坚决做到直面问题不回避,深挖根源不遮掩,主动认领不推托,分类列实清单,明确整改责任,坚持做到真查真改、严查严改。在委局领导班子中,制定出台了《中共××县纪委关于加强常委会自身建设的意见》,明确“六个带头”要求,坚持以上率下,着力打造忠诚、干净、担当的坚强领导集体。在机关干部中,开展强素质、转作风、强素质、创一流主题活动,着力解决纪检干部队伍“低、怕、慢、浮、宽、松、软、不廉”八方面问题,以“争标杆做表率”和创先、创新、创优为主线,大力开展“一室一品”创建活动,各部室、纪检组立足实际,树立品牌意识,打造精品工作,干出亮点闪光点竞相推出思路理念好、工作实绩显、推广价值高的创新做法,在第三季度全市的8项工作指标考核中,我县有5项主要指标在全市名列前茅,其中开展扶贫领域监督执纪问责工作经验在全省交流发言并推广。
  五、坚持“抓常”,建立健全作风纪律长效机制
  健全完善学习教育机制。建立健全组织生活制度,制定出台委局机关党员活动日、党课、支部民主生活会、支部会议、报告工作、党员汇报制度、民主评议党员和党费收缴等制度,以“三会一课”为抓手,以每月最后一周周五“党员主题活动日”为基础,严格落实“三会一课” 和“党员主题活动日”制度,将组织学习教育、走访联系群众、志愿服务活动等纳入活动内容,不断丰富党组织生活。完善内部管理机制。委局机关将今年作为“制度建设年”,围绕机关内部管理、岗位绩效考核、基层纪检工作等方面制定一系列的规章制度,编印了《机关工作规范》,进一步细化规范内部管理制度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的纪检机关管理体系,形成靠制度管人、管事、管权的有效机制。加强纪检干部的日常管理,严建立完善内部督查、外出审批、家访回访、个人事项报告等制度,严格规范“八小时以外”行为规范。加强监督检查,机关支部和组织部进一步加大对制度执行情况的监督检查力度,用严密的督查和严格的问责保证制度的生命力,全面激发工作活力,从而有效推动了委局各项工作有序开展。建立工作规范机制。坚持刀刃向内,认真学习贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,以监督执纪各项工作的具体流程为主线,瞄准重点人员、关键岗位、重要环节,全面排查监督执纪各个环节工作的风险点、薄弱点,有针对性地进行重点管控。建立健全请示报告、线索处置、审查审理、监督检查、涉案款物管理、打听案情和说情干预登记备案等规程;完善《办案人员工作纪律》《办案保密制度》《安全文明办案制度》,强化办案安全和保密纪律,把执纪审查权力关进制度的笼子,对打听泄露案情、说情打招呼、插手干预、以案谋私的,办人情案、关系案、金钱案的,坚决做到发现一起,查处一起,严肃处理,及时曝光,形成震慑。
  今年以来,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,虽然我们做了一定的工作,也收到了明显成效,但对照上级要求和纪检监察工作实际,仍存在一些问题和不足:一是机关各部室工作推进不平衡。一些职能部室,如信访室、检查室、党风政风监督室,以经常下乡、出差办访办案较多为借口,参加集体学习、三会一课、主题党日和机关集中活动不积极、不主动,影响了委局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的整体推进。二是学做有机结合不够。学习教育推进过程中,个别党员存在重学习、轻实做问题,大多停留满足于通过集中学习和个人自学一些规定科目,而对如何通过学党章党规、学系列讲话实现做合格党员要求却思考得不够,以学促做,学做结合方面还需进一步加强。三是党课内容不够接地气。虽然今年上党课的数量符合规定要求,但针对性、实践性、生动性体现不够,大多能停留在你讲我听的层面上,与工作生活实际相结合不够。四是遵守规章制度不严谨。个别同志遵守机关规章制度不严格,存在上班迟到早退脱岗现象。
  下一步,我们将按照县委的统一部署和要求,突出抓好以下几方面工作。
  一是开展谈心谈话活动。按照县委关于开展谈心谈话活动的通知要求,坚持“三必谈,即纪委书记率先与班子每位成员必谈、班子成员与分管部室负责人必谈;部室负责人与本部室干部必谈,通过坦诚交流、相互沟通,达到相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的,同时,将谈心内容作为撰写对照检查材料、开展自我批评的参考,对谈心谈话中反映出的问题做到不等不靠,即知即改。
  二是认真撰写对照检查材料。坚持问题导向,组织班子成员聚焦“四个合格”要求,紧密结合思想和工作实际,通过群众提、上级点、自己找、大家帮等方式,从理想信念,纪律规矩,作风建设,担当作为等方面找准找实个人存在的突出问题,剖析产生问题的根源,切实做到剖析自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛。
  三是开好专题民主生活会。按照县委《关于召开“两学一做”学习教育常态化制度化民主生活会的通知》要求,下一步,我们将认真开好专题民主生活会,真正把自己摆进去,做到自我批评敢于揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾;相互批评开诚布公,当面锣对面鼓,敢于直面现实问题,勇于指出缺点不足,确保民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉,达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。
  四是切实抓好整改措施落实。对民主生活会上查摆出的问题,我们将不等不靠,即知即行,拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表,坚持立改立行,一项一项抓好落实,明确整改落实的责任人和责任部室,规定完成整改的时间节点,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一条一条抓好整改落实。

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