这次专题培训班,是市委贯彻落实党的十九大精神的重要举措,对我们党员领导干部来说,也是一次难得的学习机会。通过培训学习,更加深化了对十九大精神的理解和把握,更加坚定了实现“两个一百年”奋斗目标的信心和决心,更加增强了“决战决胜全面小康,建设xxxxxxx”的使命感和责任感。根据要求,作为第x小组的第一召集人,我带头作个发言,重点就“发展社会主义民主政治”谈谈个人体会。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。十九大报告指出:“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”为我们坚持中国特色社会主义政治发展道路指明了方向。作为统战系统的领导干部,尤其要深刻领会“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”是发展社会主义民主政治的指导原则;深刻领会“社会主义协商民主”是发展社会主义民主政治的独特优势;深刻领会“巩固和发展爱国统一战线”是发展社会主义民主政治的重要法宝。学习贯彻十九大精神,发展社会主义民主政治,就统战干部而言就是要深化认识、提振精神、主动作为,不断巩固和发展统一战线生动活泼、安定团结的政治局面,为发展社会主义民主政治注入强大正能量。
第一,要提高政治站位,学习贯彻好习近平总书记关于统一战线的新思想新论断新要求。党的十八大以来,习近平总书记发表一系列重要讲话,提出一系列新思想新论断新要求,极大地丰富和发展了党的统一战线理论,形成了党中央治国理政思想的“统战篇”,其中有很多新提法集中体现在这次的十九大报告中,对此我们要提高政治站位,深入学习领会,切实用来指导、检视、改进我们的各项工作。比如十九大提出“正确处理一致性和多样性关系,找到最大公约数,画出最大同心圆”,实际上就是之前提过的“同心圆论”,强调坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是共同的思想政治基础,要在这个基础上“画出最大同心圆”。我们现在每年制定落实政党协商计划,邀请民主党派、工商联、无党派人士等统战成员参加政党协商,这就是求同存异、扩大同心圆“半径”的工作安排。比如提出“支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能”,实际上就是之前提过的民主党派“制度效能论”,强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治格局稳定的重要制度保证,要从战略高度来认识问题,更好体现这项制度的效能。部里目前正在草拟关于支持民主党派开展重点考察调研的专门意见,目的也是为了通过规范考察调研,更好地发挥民主党派议政建言的作用。比如提出“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”,实际上就是之前提过的民族宗教领域“群众工作论”,强调要让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,把信教群众紧紧团结在党的周围。这两年,我们深化促进民族团结进步的抓组织、抓重点、抓结合、抓活动、抓典型的“五个抓”机制,连续7年开展“和谐寺观教堂”创建活动,这些都是我们做好统战领域群众工作的有益探索。其他体现在报告中的新提法还有党外知识分子思想政治工作的“政治吸纳论”,非公经济领域统战工作的“健康政商关系论”等等,这些都需要我们从政治高度去认识把握、学习运用。
第二,要掌握客观规律,统筹安排好新时期的统战工作。习近平总书记指出:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。”我们要善于认识和把握统一战线工作的一般规律与科学方法,更好地适应新形势,指导新实践,统筹做好民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士、民族宗教等各方面工作。要掌握统一战线的主体是各级党组织。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,党委领导是关键的一环。近年来,市委高度重视统战工作,定期研究部署抓落实,特别是xxx书记多次参加统战重要会议活动,在党委抓统战方面作了很好的表率。要掌握统战工作的本质是扩大共识。最大限度增进共识、扩大团结面是统战工作的本质意义所在。立足于全国,我们的共识是坚持党的领导,坚持爱国主义和中国特色社会主义,为实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦团结奋斗。立足于全市,我们的共识就是在中央和省、市委的领导下,贯彻落实五大发展,深入推进全面从严治党,为决战决胜全面小康、建设xxxxxx凝聚智慧和力量。要掌握统战工作的关键是把握好“度”。处理好多样性和一致性的关系,关键在“度”的把握上。我们要在尊重多样性中寻求一致性,增进一致而不强求一律,尊重差异而不扩大分歧,包容多样而不弱化主导。工作中,我们建立政党协商会、双月联系会、党外人士座谈会等沟通机制,鼓励党外人士畅所欲言、发表不同意见,引导达成思想共识,这就是在尊重差异中寻求一致性,归根到底是为了集思广益把我们党的各项工作做好。要掌握统战工作的重要方法是联谊交友。总书记说过,从某种意义上说,统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。我们要从政治高度看待联谊交友工作,努力掌握联谊交友的艺术,真正结交一批与我们党肝胆相照、荣辱与共的党外代表人士,通过他们做好所联系群众的工作,达到“一根头发”带动“一把头发”的效果。去年来,市委将市直对口联系部门从x家调整为x家,后来又调整出台市领导与党外人士联系交友名单,这些也是为了推动政府部门和领导干部广交深交党外人士,巩固发展党外“朋友圈”,不断扩大团结面,增进凝聚力。
第三,要发挥法宝作用,服务推动好市委市政府中心工作。党的十九大指出:“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。”我们要深化认识统一战线作为重要法宝的地位和使命,自觉把服务市委市政府中心工作作为统一战线的重要抓手,发挥优势,“虚”功“实”做,引导广大成员着眼大局做好参政议政、民主监督、社会服务等工作,为全市发展大局作出积极贡献。要在五大发展上出实招。发挥统一战线人才济济、智力密集的优势,围绕新型工业化、大黄山国家公园、乡村振兴战略、美丽中国等重要议题开展调查研究,提出切实可行的意见建议。今年x月份,我们在全市统一战线第一次全体会议上印发了《实施“五大发展行动聚力工程”工作方案》,明确了x项任务、x个重点项目,其实就是五大发展行动的“统战篇”,我们将按照方案要求狠抓落实,争取早见成效。要在脱贫攻坚上重实干。扎实做好民主党派脱贫攻坚民主监督工作,发动社会各界力量参与到脱贫攻坚工作中来。今年来,我市7个民主党派累计进村入户x余户次,反映问题x余个,真正督出了质量和动力。市工商联开展“百企帮百村”行动,投入资金x余万元,帮扶人口x人,帮扶力度也非常大。明年我们还会继续完善监督方案,细化帮扶举措,为打赢脱贫攻坚战更好地献计出力。要在团结和谐上务实功。协调处理好政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等“五大关系”,为全市发展营造团结和谐的良好氛围。当前正值市人大、市政府、市政协换届,年底还会有“两节两会”,我们将动员广大成员多做理顺情绪、化解矛盾的工作,广泛凝聚同心思想,形成推动发展的强大合力。要在招商引资上求实效。发挥联系广泛、平台多样的优势,主动走出去宣传推介黄山,争资金、拉项目。前不久,我们市委统战部、市工商联会同市政府、市招商局等部门开展“商会合作共建皖江”招商活动,首批参加签约仪式的项目达到x个、协议资金超x亿元,市委统战部联系招商项目x个,其中投资x亿元的xxx项目已经落地。下一步,我们还将发动民主党派、无党派、非公经济人士等更多的党外人士参与招商,在招商引资助推发展上贡献“统战之智”“法宝之力”。
以上是我个人的一点粗浅认识,不到不妥之处,请大家批评指正,谢谢大家。