**地处河北省东南部，总面积445平方公里，耕地45万亩，辖3镇3乡、1个开发区，**个行政村，总人口21.9万，是革命老区、国家扶贫开发工作重点县、河北省县域全域旅游示范区创建单位。今年1-9月份，全县生产总值49.2亿元，同比增长7.5%；1-10月份全部财政收入完成4.02亿元，其中公共预算收入3.41亿元；固定资产投资完成36.5亿元，同比增长15.2%；规上工业增加值实现13.3亿元，同比增长5.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到16303元和6159元，同比分别增长11.1%和13%。招商引资、脱贫攻坚、现代农业、文化产业等方面实现新突破，县域经济社会呈现持续健康快速发展的良好态势。
作为国家级扶贫开发重点县，近年来，特别是农总行定点帮扶以来，我县按照“六个精准”“五个一批”等要求，突出精准脱贫主线，创新产业扶贫路径，全面拓宽增收渠道，全县脱贫攻坚工作始终位居省市前列，2016年，全县29个村出列，3456户、10576人稳定脱贫，其中，农行通过金融扶贫工作直接带动820人脱贫、间接带动829人脱贫，占全县脱贫人口的15.6%。在工作中主要采取了以下举措：
一、立足县情实际，进一步坚定了主攻方向
将现代农业发展与扶贫开发工作有机结合，着力打造奶牛、肉鸡（鸭）、蔬菜等特色扶贫产业，内生动力不断增强。
（一）变“点式增收”为“链式增收”。以扶贫资金入股蒙牛集团等龙头企业，贫困户在享受资金分红的同时，通过将土地流转至企业、参与企业生产或为企业提供配套服务，获得股金、地租、工资、产业“四重收益”，实现稳定脱贫致富。
（二）变“各自为战”为“互利双赢”。积极探索到户资金两权分离，贫困户将到户扶贫资金投入合作社，合作社每年按扶贫资金不低于10%的比例发放股金红利，既解决了合作社融资难题，又解决了贫困户独立搞项目资金少、缺技术、风险大的问题，实现了双赢。
（三）变“单兵作战”为“合力攻坚”。由贫困户组建专业合作社，统一建棚，贫困户把扶贫资金作为押金入股，租棚进行种植、养殖，合作社提供全程服务，实现了入股社员投资小、风险小但收益较大目标，形成了紧密的循环产业链条。
二、突出融合创新，进一步探索了“扶贫+”模式
农总行定点帮扶**以来，欧海燕、付志强两位同志按照总行要求，深入基层一线、主动联系群众，在全力抓好传统产业扶贫的基础上，结合工作实际，做了大量卓有成效的工作。
（一）扶贫+金融。协调统筹涉农资金2000万元，作为政府风险补偿基金，由农行按最高10倍比例对符合条件的省市县级扶贫龙头企业、贫困村农民专业合作组织、建档立卡贫困户进行精准信贷支持，并推出了“奶源贷”“合作扶贫贷”“光伏贷”等金融产品，投放资金1365万元，带动388户、820人实现脱贫。
（二）扶贫+电商。协调县扶贫办、县电子商务公司、农业银行“益农融商”公益扶贫在线服务平台，大力推进电商扶贫工作，组织**金音教育文化传媒有限公司与贫困户签订《乐器网上销售协议》，开展乐器网上销售，贫困户购买网店设备可获扶贫资金补贴3000元，负责网店运营及订单发送，公司负责统一组织乐器产品进货及配送。目前已对85户贫困户进行电商业务培训。
（三）扶贫+文化。依托**年画、西洋乐器等文化资源，欧海燕同志先后多次邀请北方华录文化科技公司、北京和正集团、清华生态科技公司到**进行考察对接；同时，从乐器文化产业链入手，对贫困户进行乐器维修、配件加工、乐器演奏、网上销售等技能培训，带动群众增收致富。目前已培训贫困户758人，从事维修加工的人员月收入在3000元以上。
（四）扶贫+党建。定期举办党课学习班，邀请党建专家来村内开展党建教育授课，基层组织和党员领富、带富的典型做法，得到省扶贫办领导批示肯定，并被国务院扶贫办采用。
去年以来，农业银行累计向**县无偿投入专项扶贫资金350万元，重点支持贫困村集体经济发展、村“两委”和党组织建设、贫困户特色产业培育等方面。比如：付志强同志担任第一书记的李封庄村，通过党建引领，先后发展了光伏发电、肉牛养殖、村级生态采集旅游生态园等项目，解决了水井、监控设施等一系列问题，并通过扶持小微企业，为贫困户创造了更多就业机会。截至目前，全村已脱贫87户、417人，脱贫率分别达到85.29%、96.30%。
（五）扶贫+光伏。采取“扶贫资金+贫困户贷款+企业出资”模式发展光伏产业扶贫，单户投资4万元建设5千瓦光伏电站，其中扶贫资金补贴1.2万元、农业银行贷款1.5万元、企业出资1.3万元，发电收入由企业集中管理，负责为农户贷款提供担保并分5年还清贷款本息。目前，已有2200户贫困户参与光伏扶贫项目，每年收入3000元。
三、坚持分类施策，进一步拓宽了增收渠道
始终把群众增收作为脱贫攻坚的根本性、战略性举措来抓，根据各村各户实际，拓展了流转土地、入股分红、企业带动等一系列增收渠道。
（一）流转土地增收。以蒙牛公司、富源牧业等龙头企业以及新型农业经营主体为依托，引导贫困户将土地流转、获得租金。全县有2672户贫困户流转土地1.68万亩，户均年增收5400多元。
（二）入股分红增收。通过政银合作，开创富源模式，扶贫资金打捆入股龙头企业，企业按照股金的10%给予贫困户红利，实现425户贫困户脱贫、带动4000户、8122人增收。
（三）企业带动增收。依托蒙牛公司、冀源粮油等龙头企业，大力发展饲草种植、高效农作物种植等上下游产业，辐射带动贫困户增收致富。共带动3180户贫困户种植饲用玉米1.2万亩，发展大豆和谷子种植9000亩，户均增收1200多元。
（四）组织拉动增收。通过组建种养殖扶贫合作社，引导贫困户入社参与运营，实现稳定增收。全县共组建奶牛养殖、肉鸭养殖、蔬菜种植等扶贫合作社94个，入社贫困户2690户，户均增收1.2万元。
（五）技能提升增收。依托河北金音集团、全国音乐教育服务联盟，对贫困群众进行乐器维修、演奏等技能培训，并与河北、陕西等地15家旅游公司签订协议。首批培训70名学员，合格后已优先安排工作，月工资3000元以上。
（六）打工就业增收。将有劳动能力的贫困户，优先安排到龙头企业打工，增加群众工资性收入。先后安排有贫困群众2278人到蒙牛公司、韩国世农等龙头企业就业，人均月工资2000元以上。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然我县脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也遇到了一些问题，比如：光伏项目建设用地指标不足、60岁以上贫困人口不符合贷款政策、部分整合资金项目进展较慢等。下一步，我们将继续把脱贫攻坚作为第一民生工程，以精准扶贫、精准脱贫为主线，大力推进“1+2+N”产业扶贫模式，在每个贫困村建设一座光伏电站，为每个贫困户落实两个扶贫增收项目，深化实化企业流转土地、文化扶贫、金融扶贫、党建扶贫等增收途径，打好组合拳，促进贫困户稳定脱贫、持续增收。力争2018年，全县实现整体脱贫摘帽。
五、提出如下建议
恳望农总行在以下方面继续给予支持帮助。
（一）加大企业信贷支持力度。经过多年的招商引资和内部挖潜，我县培育引进了一批技术先进、前景广阔、带动能力强的龙头企业项目（如：投资11.5亿元的全国音乐教育服务联盟**基地项目，由我县与中国乐器协会、教育部教育装备与发展中心共同建设。建成后年营业收入17.25亿元，成为全国乃至全世界最大的乐器生产、展销、教育服务基地；河北欧通有色金属公司，是华北地区最大的有色金属材料生产企业、国家高新技术企业，公司与中国有色金属公司合作，投资14.3亿元新建高性能材料项目，产品广泛用于航天、交通等领域。全部建成后，年纳税2.3亿元），但由于企业授信条件不健全、无担保平台等原因，难以争取信贷支持，资金缺口达10多亿元。为此，建议农总行进一步创新金融产品，简化审批手续，为有潜力、有前景的企业提供更加充足的资金支持。
（二）加大招商引资支持力度。农总行与国内各行业领军企业都有密切合作，在获取招商信息、引导企业投资等方面具有得天独厚的优势。在此，恳请农总行帮助我县引进一批现代农业、文化产业、装备制造等方面的龙头企业。
（三）加大乡村建设支持力度。十九大报告中明确提出：实施乡村振兴战略。我县在这方面虽然投入了大量资金，但缺口仍然较大。为此，恳请农总行降低准入门槛，给予政策倾斜同时，为我们推荐一批县城开发建设、美丽乡村建设等方面的战略投资者。
