一、深刻学习领会党的十九大精神，努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx市开花结果
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记作的十九大报告，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义、促进中华民族伟大复兴的一系列重大理论和实践问题，举旗定向、与时俱进，主题鲜明、思想深邃，气势磅礴、催人奋进，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。我们要迅速以十九大的新思想、新战略、新部署，统领和指引各项工作，努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx市落地生根、开花结果，用xx市建设中国特色社会主义的创新实践和丰硕成果，证明习近平新时代中国特色社会主义思想无往而不胜的强大真理力量、思想力量，改造客观世界、造福人民的磅礴实践力量。
我市贯彻党的十九大精神的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，进入新时代、迈上新征程、建设新xx，奋力在更高起点上实现更高水平发展，努力在加快建设社会主义现代化新征程上走在前列，为夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献，实现“新时代·新征程·新城市”。其中，“新城市”，就是要推动在创新转型发展、全面开放格局、区域协调发展、美丽城市建设、社会和谐善治、文化繁荣兴盛上的“六大跃升”，在更高起点上实现更高水平发展。区域协调发展对加快我市社会主义现代化建设显得尤为重要。
二、以十九大精神为统领，加快构建我市区域均衡化发展格局
十八大以来，我们始终坚持深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，xx市经济发展质量效益得到明显提升，经济增长内生动力持续增强，社会建设取得了重大成就。但与此同时，区域发展不平衡不充分的问题日益突出，特别是区域之间发展不均衡，次发达镇在区域竞合中处于全面劣势，呈现出“马太效应”。区域发展失衡，已成为xx市在社会主义现代化建设上走在前列的突出制约之一。为此，xx市委市政府在市第x次会议上，明确提出要推动次发达镇加快发展，并具体部署了设立扶持次发达镇产业发展专项资金、建立市直部门共同帮扶机制、实施产业项目共引共建等多项措施，力促各项工作落地见效。
与此同时，国家和省正在着力推动实施粤港澳大湾区建设和广深科技创新走廊建设等区域发展大战略，镇提供了新一轮大发展的难得机遇。只有积极抢抓机遇，才能摆脱整体发展落后态势，争先进位实现历史性跃升，才能在粤港澳大湾区世界一流城市群和创新型一线城市建设中争得一席之地。其关键和重点之一，就是要按照十九大报告提出的新部署新要求，把解决好发展不平衡不充分的问题作为我市经济社会发展的根本任务，积极探索次发达镇更高水平的开发建设模式，抓紧深化各项工作，从而有效克服财政实力不足、资源整合不足、运作能力不强等因素制约，重塑区域竞争优势，加快构建区域均衡化发展格局。
三、以产业新城PPP开发模式助推区域经济发展
区域开发早期主要依靠政府主导、政府投资、政府运营，使得地方债务风险加大。党的十八届三中全会提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，从2013年开始，在国家财政部、发改委等部门推动下，PPP模式被越来越多地运用到项目建设当中，成为一种新的政府和社会资本合作方式，在产业新城、特色小镇等新型城镇化建设领域，专业化的城市和产业运营商参与进来并发挥重要作用。从既有的产业新城PPP开发模式看，其主要从欠发达区域起步，在“政府主导、企业运作、合作共赢”原则指导下，企业充分发挥其规划、建设、产业及资金等多方面作用，最终协助欠发达区域实现综合发展的大赶超。鉴于此，产业新城PPP开发模式对加快区域经济社会发展，特别是次发达地区发展效应明显。在运用成熟后，再作为一种区域综合开发的可行途径加以积极推广，使产业新城的开发建设与城市品质提升更好结合起来，共同推动区域整体提升，努力推动党的十九大精神在xx市落地生根、开花结果。
