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镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告
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  根据县委安排,下面我就一年来履行抓党建工作责任情况述职如下:
  一、履行抓基层党建工作责任情况
  出台全面从严治党意见,落细落小落实党建工作责任;实行书记述职评议承诺备案制,基层党建42项任务全部落实;组织党委中心组学习14次,先后主持11次党委会、12次专题会部署党建工作,17次深入村组专题研判基层党建工作,协调解决问题15个;建立班子成员包抓党建联系点制度,严格落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的要求,层层夯实党组织书记抓党建的第一责任;对群众事务干部代办、村级组织规范化建设、健全规范党内生活制度等重点工作,认真督办落实。今年对5名重点党建工作滞后的党建指导员和村党组织书记进行了约谈,促进了党建责任落实。
  二、基层党建工作进展情况
  一是聚焦教育抓提升。坚持聚焦基层、激活支部,在贯彻中央和省委决策部署中讲看齐、见行动。创新开展“讲党课、送党课、评党课”活动和“点亮微心愿、党员在行动”实践活动;镇党委扛起“两学一做”学习教育主体责任,带头示范推进,分层分类别组织680名党员围绕四个专题,开展专题交流68场次,开展专题研讨34场次,各类人员讲党课60多场次,坚持每周三早上举办机关“晨学班”,班子成员、站办所主任和干部轮流讲业务、说心得、谈体会。对全镇10名优秀共产党员,编发先进事迹宣传册,在9个村巡回宣讲,营造“赶超比学”的好氛围。
  二是聚焦问题抓整改。对全市观摩会诊会和“回头看”存在突出问题的整改情况指出的9个问题,全部整改到位;开展非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动,非公企业党组织和社会组织组建率100%,实现了党的工作全覆盖;整顿软弱涣散基层党组织1个,狠抓“三会一课”制度落实,实行“党员固定活动日日”和发展党员认证管理制度,全年新发展党员6名;切实落实两个责任,认真落实班子成员个人重大事项报告、述职述廉等制度;严肃查处各类违纪案件5起,处分违纪党员6人。
  三是聚焦重点抓推进。从严落实基层党建7项重点任务,查出失联党员12名,督促及时补交党费4.7万元;出台《xxx镇第一书记考核管理办法》,确保第一书记发挥抓党建促扶贫作用;深入开展“百队千人帮万户、精准扶贫当先锋”活动,镇级干部与贫困户结对帮扶全覆盖,完成1049名贫困人口脱贫任务;大力实施“三位一体”党内激励关怀帮扶机制,建立帮扶基金23.6万元,救助困难党员24名、帮助党组织书记致富引领8名、帮扶无职党员创业15名;继续深化推行“农村党员中心岗”、不合格党员处置试点活动,评议出不合格党员6名。
  四是聚焦基层抓保障。集资118万,按“八有”标准要求,完善司家铺村和袁家营村村级活动场所。投资16万元,在龙沙路路党建示范带投放100面小型党建展板,12面大型喷绘,50米党建宣传长廊,营造了浓厚的抓基层党组织全面过硬工作氛围;落实农村党建工作专项经费10万元,规范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法,成功构建民主理财新模式;深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动,在职和离任村干部按月足额发放任职报酬和生活补贴。
  三、存在的主要问题及根源分析
  经过认真分析研究,存在的问题和原因主要是:
  1、投入精力不足,抓工作不到位。没有牢固树立“抓党建就是最大的政绩观”的观念,没有全身心投入党建工作。对经济指标看的重,对党建指标看的轻,口头强调多,有应付“闯关”思想,一线指导不深入,督查落实跟进不及时,各领域党建工作安排部署不及时,发展不够平衡,特别是对基层组织建设和农村党员缺乏常态化管理机制,对非公党建工作没有真正管严管实。
  2、破解基层党建难题办法不多。对“三多一差”的党员干部(年龄大的多、文化低的多、流动党员多、双带能力差)欠思考、欠培训、欠管理。部分村级班子不团结,形不成战斗堡垒。部分村干部队伍老化,人才资源缺乏,村级组织后继乏人。部分村村干部思想不解放,掌握实用技术少,带领群众脱贫致富能力不强,缺乏长远发展规划。
 3、对个别党员违纪,群众恶意上访行为处置不力。抓党风廉政建设不细不实不严,“两个责任”落实不到位,对个别违纪党员、恶意上访群众处置不力,基层干部顶风违纪问题、损害群众利益的问题仍有发生,抓监管问责还不够严厉,睁一只眼闭一只眼。
  产生问题的原因主要有以下三个方面:一是责任意识不强,作风不扎实。履行党建第一责任人意识不强,缺乏“钉钉子”的精神,对抓党建促发展的思路不够清晰,对全镇党建工作开会研究部署、提要求较多,亲自抓、带头抓较少。督促检查和责任追究不到位,口头批评的多,动真处理的少。二是干部教育管理有差距、培训流于形式。对党员干部教育培训重视不够,特别是对镇村干部的政治思想和带头能力培训,投入精力不足,想办法少,下功夫不够,工作有满足于一般化、应付了事的思想。三是创新意识不强、工作办法不多。思想不够解放,工作不够大胆,创新魄力欠缺。面对新情况、新问题,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案。工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题。
  四、下一步的打算和改进措施
  2015年,我将认真落实中省市县要求,坚持问题导向,解决存在问题,全面抓好基层党建各项工作。
  一是强化主业主责,落实责任担当。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度,构建严密的基层党建工作责任链条。坚持以“三严三实”标准要求自己,每月督促开展1次明察暗访,每季度召开1次党建领导小组会议,定期召开镇党委会会议研究党建工作,每年驻村不少于10天,调研基层党建工作不少于15天。强化党委班子成员责任,完善检查指导、问效问责等机制,夯实党建工作“书记抓、抓书记”,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。扎实开展“联述联评联考”、“四议两公开”,推进公开承诺、践诺、评诺活动。加强党风廉政建设,严格落实“两个责任”和班子成员个人重大事项报告、述职述廉等制度,形成齐心协力抓党建的强大合力。
  二是强化纪律意识,推进讲看齐成为思想行动自觉。深入贯彻十八届六中全会精神,强力落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,教育引导广大党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保中央精神和上级党委部署落到“神经末梢”。加强党章和党性党风党纪、道德品行学习教育,全面提升党员干部队伍素质。严格落实“三会一课”,定期组织开展党员党性分析和民主评议党员工作。严把党员发展质量关,改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。
  三是强化分类推进,促进各领域基层党建协调发展。全面深化帮扶干部“双重”管理,推动党建引领精准扶贫工作不断取得新成效。研究出台离退休干部、职工党员教育管理办法,在社区党组织和党员中全面开展“积分制”管理,积极探索开展流动党员网上组织生活。定期下发工作提示单,提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。坚持把民情报告、便民服务、为民服务代理、预约上门服务和干部坐班与“镇机关领导包片、干部包村结对帮扶”活动有机结合;抓好龙沙路党建示范带和3 个党建示范点建设,提升全镇党组织规范化建设水平。
  四是强化创新意识,推动全面从严治党向基层延伸。加大基层党建考核权重,严格落实目标管理、定期约谈、责任追究等制度。建立日常督查机制,以“扣扣子”“钉钉子”精神狠抓落实。全面推进各领域基层党建标准化建设,制定任务挂牌制、点名通报制、随机督查制,加大检查力度,对检查出的突出问题和薄弱环节,按照定任务、定时限、定标准、定措施、定责任的“五定”原则,建立台账,定期检查催办,推进整改落实。
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