xx开发区隶属于xx市，位于xx市北大门，地处三地交界。始建于2003年12月，2006年升级为省级经济开发区，下辖四具园区，总规划面积46.46平方公里。经过历年建设，开发区基础设施配套已基本到位，实现了“八通一平”。随着铁路、高速建成通车，园区对外交通瓶颈得以破解。为快速提升园区综合配套水平，已将园区硬件设施配套建设项目打包纳入PPP项目库，争取在两年内集中完善提升园区载体功能。截至2017年12月，共有注册企业598家，其中规模以上工业企业165家。2016年底，委托专业咨询公司，对园区产业战略定位、规划布局、招商引资和运营机制等方面进行全方位、高起点策划，确立了生物医药、循环经济、环保节能材料、高端装备制造等四个主导产业发展方向。
　　由于园区起步晚、起点低，自身发展基础相对薄弱，经济总量偏小、主导产业不清晰、发展的质量和效益较差、缺少标志性大项目是园区亟需破解的主要问题，体制机制不活、软硬环境不优、建设资金投入不足是制约园区发展的主要因素。在全国经济步入新常态、经济下行压力不减的形势下，开发区面临加快发展与转型升级的双重压力。在当前形势下，要破解这一系列矛盾，推进管理体制机制改革创新、激发园区发展动力和内部活力是唯一强有力的抓手。只有在管理体制机制方面进行大刀阔斧的改革，以健全完善、充满活力的管理体制机制对冲经济新常态下的发展压力，才能化挑战为机遇，发挥后发优势，实现转型升级、跨越发展。
　　2015年9月，县委、县政府做出“打造三大基地、建设工业强县”的战略部署，将开发区作为打造“先进制造业基地”的主战场。为此，县主要领导多次到开发区调研指导并做出指示，要求开发区在管理体制机制创新方面先行先试，要通过改革创新激发园区的内生动力和发展活力，把开发区打造成黄河以北“政策最优、体制最活、效率最高”的“经济特区”，真正发挥园区“改革试验田、经济主阵地”的……

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