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食品药品监管局“放管服”改革及事中事后监管情况汇报
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  一、“放管服”改革情况
  (一)整合职能。按照“三集中三到位”要求,将所有审批事项从多个业务科室整合到行政审批科,全部进驻服务中心,推行网上办理,许可效率和服务质量显著提升。
  (二)简化流程。积极推进“一窗通办、一次办结”和“市场准入、证照联办”改革,梳理简化审批事项14项。调整目录清单,优化工作流程,精简申请材料,许可速度显著加快、质量显著提高,部分事项实现了“一站式”服务和即时办结。
  (三)充分授权。按照“便民、利民、惠民”原则和“多点受理、信息共享、审管联动”思路,将个体工商户食品经营许可事项,下放至基层监管所,服务对象就近办理许可事项,减轻了负担,提高了效率。
  二、强化事中事后监管情况
  (一)改进方式方法,强化日常监管。一是实行信用分级管理,评定信用等级,采取差异化措施。二是推行智慧化监管,投资450余万元,建成“食药智慧监管监控平台和应急指挥中心”,配备执法记录仪、移动打印机等执法装备,运用大数据、云平台等信息技术,启动“互联网+食品安全”监管工程,实现了实时监管和精准监管。三是探索社会共治,积极发展行业协会和食品安全协管员、志愿者队伍,充分发挥人大代表、政协委员和消费者、新闻媒体监督作用,初步营造了人人关心、人人参与、人人共享食品药品安全的浓厚氛围和良好格局。
  (二)完善“两库三单”,推行双随机监管。建立市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单。去年,出动执法人员352人次,随机抽查61批,抽查企业410家、事项121个。
  三、问题建议
  问题:一是“放管服”改革速度快,人员能力提升慢,出现不适应;二是伴随上级部门简政放权、下放权限、……
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