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高河村开展精准脱贫的主要做法介绍
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  一、基本情况
  石峡镇高河村位于石峡镇以以西5公里处,现有5个村民小组,264户1173人,有党员41名(其中女党员4名)。全村共有耕地面积2443亩,人均耕地面积2.08亩。2013年建档立卡贫困户150户688人,贫困发生率高达58.65%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,石峡镇党委、政府抢抓发展机遇,紧扣精准扶贫政策,坚持统筹谋划,加强协调配合,扎实有序推进了各项建设工作。目前,全村有贫困户44户151人,贫困发生率为12.87%。
  二、主要做法及特点
  我们开展精准脱贫的主要做法和特点是:
  (一) 抓党建,助推脱贫攻坚。“良药苦口”,脱贫重在“治本”,强化党的基层党组织建设,发挥农村党员的模范带头作用,尤其是激发贫困党员争当“领头雁”的脱贫动力,将基层党组织建设这味脱贫攻坚的“药引子”用到极致,激发“药劲”攻坚克难,引领脱贫。
  一是强化班子建设。以村两委换届和妇联改革为契机选齐配优村级班子,注重老中青结合,把思想素质好,致富能力强、群众基础好的年轻党员、群众推选到村级班子中增加活力(如新选任的监委会主任,妇联主席),注重对村级干部队伍的管理和教育,积极参加上级组织的各类培训班。
  二是开展学习教育。随着“两学一做”学习教育常态化、制度化,高河村党支部严格按照镇党委的安排部署,以服务型党组织和开放式党支部建设为目标,正确处理学习与工作的关系,搞好统筹协调。按照学习计划每月不少于两次的集中学习和自学相结合的方式深入开展“两学一做”。针对行动不便的党员,通过发放党章、党规,系列讲话,结合“七一”进行送学上门,针对外出务工的党员,通过建立党员微信群,定期推送“两学一做”知识,使外出务工流动党员都参与到学习中来。
  三是加强阵地建设。规范化建成了党员活动室、农家书屋、电子商务室、老年活动室、计生卫生室等多功能活动室以及村干部办公室,室外因地制宜建成了“党务”“村务”公开栏、便民宣传栏等,并进行了高标准布置。
  四是健全制度建设。制度是脱贫攻坚工作的基础保障和基本要求,结合实际制定完善村干部值班制度,坚持开展“三会一课”制度,党员学习制度等制度,和困难党员群众谈心谈话,了解困难原因,帮扶其增加信心,理清致富门路,为贫困群众卸下了思想重担、摆脱了心理包袱。
  五是抓好政策宣传。通过打通“输血”和“造血”功能通道,扶贫先扶志,让贫困群众认识到自身贫困原因,立志脱贫。将脱贫攻坚相关政策宣传到位的同时,党员干部积极入户对贫困群众作思想动员,发动贫困群众学习,组织技术培训,将“想”逐渐转变为“做”。
  (二)抓基础设施建设,助力脱贫攻坚。高河村基础设施建设过程中坚持因地制宜、就势而建、就地取材的思路,整体建设以秦汉风格为基调。通过整合各类项目资金,依托精准扶贫政策投入资金900多万元,新建2400米护村河堤,硬化村内小巷道16000多平方米、3.5公里通社公路,实施212户危房改造、264户人饮工程,安装太阳能路灯120盏,建成460平方米生态休闲小广场、3座便民桥,200米文化景观墙,22处拦水坝、371.3平方米村级组织活动场所和文化中心广场等,有效改善了群众的生产生活环境。
  (三)抓特色产业培育,保障脱贫攻坚。脱贫攻坚的根本目就是让广大农民过上小康生活。高河村在加大项目建设力度的同时,充分激发群众自身发展产业热情,加大特色产业培育力度,拓宽农民增收渠道。充分发挥党支部掌握政策、群众公信力强等方面的优势和专业合作社在技术、资金、销售等方面的优势,以“支部+合作社+农户”脱贫带富机制为引领,通过调动群众发展动力,充分发掘潜力,大力培育发展特色产业。目前,已种植优质核桃400亩,花椒180亩,香椿1060亩,完成核桃高接换优1.5万株,并建成660亩香椿产业基地一处,总产量达6.4万余公斤,产值达130余万元。其中核桃产量4.5万余公斤,占总产量的70.3%,产值90余万元,占总产值的69.2%;花椒产量0.79万公斤,占总产量的12.3%,产值20余万元,占总产值的15.4%;香椿产量1.11万公斤,占总产量的17.3%,产值20余万元,占总产值的15.4% 。
  (四)抓金融支撑,促进脱贫攻坚。在精准扶贫小额信贷政策的支持下,全村103户贫困户申请了政策贴息三年的扶贫贷款,剩余20余户通过入股合作社分红带动方式享受小额信贷扶持政策,将资金全部用在了种养殖等生产发展上,从根本上解决了贫困户融资难、贷款难、发展难的问题,极大的激发了广大贫困户的发展热情,增加了脱贫致富的信心,真正把有限的资金用在了发展的刀刃上。
  (五)抓技能培训,推进脱贫攻坚。扶贫先扶智更要扶技,有一技之长,才能变“输血”为“造血”,提升自身发展能力。针对广大贫困户缺乏技术技能实际,围绕瓦工、架子工、电焊工、钢筋工、面点师、家政服务、种养殖技术等技术技能开展了186人次的培训,进一步挖掘了广大贫困户的发展潜力,提升了创业技能,为创业致富奠定了基础。
  三、存在的问题
  虽然,我们做了一定的工作,也取得了一定成绩,但在我们开展工作中还存在一些问题需要解决:
  一是村内基础设施建设有待进一步完善;
  二是产业培育基础薄弱,短期内带贫增收效应发挥尚不明显;
  三是增收渠道单一,稳定脱贫保障措施不够健全。
  四、下一步打算
  我们将继续紧扣全省“1+17”精准扶贫方案,加大精准脱贫工作力度,全面落实精准脱贫各项政策,确保如期实现脱贫目标。
  一是如期实现脱贫目标。对照户脱贫11项指标和整村脱贫17项指标,强化工作措施,整合一切力量,力争年内整村脱贫。二是积极培育富民产业。借助潘湾村“百千万”脱贫带富模式和宝贵经验,依托区域优势,整合各类资源,发展核桃、香椿和花椒等产业,形成结构合理、相互补充、协调发展的“种养加”和“产供销”为一体的良性循环产业路子,稳定增加农民收入。三是探索发展旅游产业。依托八峰崖风景区,探索开发高河村天池、石门、万亩生态林等旅游资源,发展乡村旅游产业,吸引广大游客来高河村观光旅游,享受乡村生活,拓宽农民增收渠道。
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