党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。我们要始终强化抓好党建是最大政绩的意识，把基层党组织建设牢牢抓在手上，坚持攻重点、破难点、补短板，不断厚植党执政的根基。当前正处于全面建成小康社会的决胜阶段，组织部门更加要牢固树立抓基层打基础的鲜明导向，咬定青山不放松，以踏石有印、抓铁有痕的决心狠抓工作落实，确保工作力度不减、工作措施不虚、工作方向不偏，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
把目光聚焦到基层。开展任何一项工作，只有做到目光专注、神情聚集，才能思考有深度，举措有准度、行动有力度。有些同志心里的“小九九”太多了，成天踮着脚尖幻想着出人头地，忙着为自己谋划“升迁路线图”，想的都是个人得失、荣辱进退，结果导致眼睛散了光，思想行为偏了向，彻底涣散了干事创业的精气神。要看得清形势。“肯取势者必为人先，善谋势者必有所成。”形势就是一种大势所趋的发展走势，蕴含着事物发展变化的客观规律。在推进“四个全面”战略布局的大背景下，要始终坚持围绕中心服务大局，认真学习上级文件精神，特别是要深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识推进基层党建工作的历史使命和时代要求，准确理解和把握加强基层党建工作的政治责任和紧迫任务，以强化基层党组织的政治功能和服务功能为主要目标，紧紧立足本地实际情况，找准切入点和着力点，制定出台长期管用有实效的工作机制和办法，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念来谋划和推进工作，使基层党建工作契合大局、顺应大势、厚植优势。要看得重群众。只有对人民群众饱含深情，乐民之所乐、急民之所急、忧民之所忧，才会真正把目光聚焦基层，把工作做到实处。习近平总书记说：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”抓基层打基础是关系民生福祉的头等大事，须臾也马虎不得。要牢牢抓住为人民服务这个宗旨根本，补好精神上的“钙”，坚持聚焦主责主业，种好自己的“责任田”， 把全部心思都用到改善人民生活、促进基层稳定发展上面来，把主要精力集中到科学谋划和整体推进上面来，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步增强抓基层党建的自觉性和坚定性，始终把这项工作时刻记在心里、牢牢抓在手上，真正做到群众的心坎里去，决不能花拳绣腿做样子，哗众取宠耍嘴皮子。要看得到问题。问题本身不可怕，可怕的是看不到问题。如果眼里看不到问题，心态上就会麻痹大意，工作上就会无的放矢，精神上就会失去专注力。推进基层党建工作，实际上就是一个发现问题、解决问题、再发现问题、再解决问题的动态过程。有些人认为工作上存在问题就是对自己能力的否定，想方设法虚报战功、遮捂伤疤，这里造亮点，那里出经验，就是缺乏定力恒心，最终落得个“竹篮打水一场空”，劳民伤财招致群众反感，这种“掩耳盗铃”的行为，无异于“搬起石头砸自己的脚”。必须始终坚持问题导向，正视当前存在的“基层带头人作用发挥不明显的问题、基层党组织功能弱化的问题、两新党组织两个覆盖不到位”等问题，紧紧盯住不走神，牢牢抓住不松手，一个问题接着一个问题加以解决，以钉钉子的精神扎实推进基层党建工作迈上新台阶。
把身子沉入到基层。邓小平曾经说过：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”抓基层打基础不是一句空洞的口号，如果不付诸行动，再美好的蓝图也会如同“水中月、镜中花”。组织部门既要切实履行好牵头抓总的职责，大力营造大抓基层的良好氛围，更要带头沉入基层，在具体实践中攻坚克难、负重前行，以实际行动树立标杆、引领方向、服务发展。要扎得紧马步。扎紧马步保持定力，身子才能沉得下去。推进基层党建工作是一个常抓不懈的过程，不可能毕其功于一役，既不能急功近利，更不能半途而废，需要长期埋头苦干，经得起折腾。要树立正确的政绩观，切实强化抓基层打基础的责任意识，化挑战为机遇，真正把基层作为干事创业的舞台，坚持从高处着眼，从低处着手，沉下身子真抓实干，不搞“短期效应”，不搞“面子工程”。练就“咬定青山不放松”的战略定力，坚持久久为功、绵绵用力。涵养“宠辱不惊”的气度，摒弃私心杂念，甘于清贫寂寞，将党的事业发展和人民群众的长远利益作为工作的最大追求，不为一时之名利，不争一日之短长。要弯得下腰子。能不能弯下腰子，既是工作态度问题，也是工作方法问题。要经常性地深入基层，主动放下架子和群众打成一片，与群众同坐一条板凳，多掏心窝子唠家常，多了解群众的所急所需所盼，把工作做到群众的心坎上。深入开展调查研究，可以采取解剖麻雀的办法，深刻分析基层存在的重点难点问题，科学谋划具体对策办法，做到有的放矢、对症下药。勤于拜群众为师，听得进群众的牢骚意见，善于从实践土壤中获取原料养分，从群众身上汲取智慧力量，杜绝“闭门造车”、“拍脑袋决策”。要放得开手脚。事物在发展，问题在变化，如果还死抱着过去的坛坛罐罐不放手，束缚在僵化的条条框框中迈不动脚，是断然啃不动基层党建这块“硬骨头”的。要坚持用发展的眼光看问题，用创新的办法解决问题，在坚持原则底线的前提下，敢闯敢试、善做善成。坚决破除“捂着乌纱帽做太平官”的庸俗思想，强化担当意识，勇于到急难险重的地方去，甩开膀子真抓实干，在攻坚克难中破解矛盾、补好短板。要落得到实处。既要循序渐进、量力而行，又要说到做到、立说立行。在统筹推进基层党建工作的过程中，必须紧紧立足当前实际，精心选好突破口，切实踩准着力点，集中力量先解决几个老百姓关心的重点、难点、热点问题，以重点突破带动整体推进，通过整体推进进一步巩固工作成果，给群众以看得见、摸得着的实惠，这样的工作才有生命力，才会受欢迎。
把力量凝聚到基层。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”基层党建工作是一项系统工程，点多线长面广，涉及到方方面面的问题，需要积聚全社会的力量，同心协力、共同推进。当前，抓基层打基础的导向已经初步形成，现在的关键是如何将资源力量进一步优化整合、凝聚合力，努力形成上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。坚持精兵强将充实基层。大力营造到基层干事创业的浓厚氛围，以鲜明的导向引导广大党员干部心往基层想、劲往基层使。“支部强不强，关键看头羊。”要把政治标准放在第一位，从严把好基层党组织书记这个人选关，着重将那些思想素质过硬，带动致富能力较强，群众普遍反映良好的党员选上来，切实加强“领头雁队伍”建设，强化基层党组织的政治引领作用。积极推动精干力量向基层一线下沉，大力选派综合素质好、业务能力强的党员干部到基础薄弱、战斗力不强的基层软弱涣散党组织担任“第一书记”，推进普通党员“设岗定责”，不断提升服务改革发展的能力。进一步建立完善大抓基层的工作机制，统筹协调各方力量，坚持领导带头示范，不断创新工作载体，推进领导联点包干、干部结对帮扶等工作制度的长效化、规范化，最大程度凝聚队伍合力、激发工作活力。坚持真金白银投向基层。各级党组织要充分认识到，党建工作与经济工作一样，只有投入，才有产出，对基层党建工作要舍得投入，想方设法确保基层待遇有保障、办事有经费、活动有场所。将基层党建经费纳入各级财政预算，并逐年提高，形成稳定规范的基层党建工作经费保障机制，适当提高村级运转经费和村干部待遇报酬。继续加大对基层党建的投入力度，进一步建立完善多元化的投入机制，积极整合部门项目资金，多渠道争取资金，推进村级活动场所的规范化建设和功能整合，帮助解决基层群众的实际困难。大力发展壮大集体经济。实践证明，凡是集体经济发展好的地方，基层党建工作就开展得好，基层党组织的凝聚力和战斗力就强。要采取有效措施，积极帮助基层组织发展集体经济，逐步解决村居集体收入薄弱的问题，打牢基层党组织推动发展、服务群众的物质基础。坚持精准施策夯实基层。“天下大事必作于细。”推进基层党建工作没有一成不变的模式可以照搬照抄，也没有放之四海而皆准的标准公式，必须区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。一方面，要组织党员干部深入基层走访调研，全方位深入了解情况，对存在的问题分门别类进行梳理，形成针对性和可操作性都比较强的调研报告，把情况摸精准。另一方面，要坚持透过现象看本质，深刻分析问题背后的根源，牢牢揪住病根子，分类制定对策措施，建立工作台帐，把措施定精准，确保“一把钥匙开一把锁”，科学安排人员资金力量，把好钢用到刀刃上，把工作做到点子上。
把责任传导到基层。习总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。各级党组织要切实增强使命意识，牢牢抓住基层党建工作责任制这个牛鼻子，坚持从严从实，层层传导压力，打通“神经末梢”，确保工作落地生根、抓出实效。要进一步严明责任。基层党建工作的责任是具体的而不是抽象的。要在进一步明确责任上下功夫，探索建立责任清单，使基层党建责任成为看得见、摸得着的具体要求。切实强化各级党委抓基层党建主体责任，进一步量化目标任务，建立健全各级党委定期研究基层党建的工作机制，切实增强各级党组织抓基层党建工作的主动性。积极构建责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系，把责任分解到人、分解到部门，做到谁的责任谁担、谁的孩子谁抱、谁出问题找谁。努力形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的良好局面。要下功夫落实责任。责任已经明确，关键在于落实。要坚持书记抓、抓书记，以党组织书记抓基层党建工作述职评议考核为抓手，认真落实好市县乡三级联述联评联考工作机制，真正述出责任、评出压力、考出动力，督促各级党组织书记把责任扛在肩上、抓在手上。要坚持用抓经济的手段抓基层党建，积极探索推行党建工作项目化管理，将目标任务进行分解细化，一个重点一个重点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位。各级组织部门要切实担负起督查指导的职责，敢于唱黑脸，通过定期检查和不定期抽查相结合、明察和暗访相结合的方式，及时发现问题，严格督促整改，狠抓工作落实。要动真格追究责任。动员千遍不如问责一次。要牢固树立“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的鲜明导向，把党建责任落实情况与做好干部综合考核评价结合起来、与推动干部能上能下结合起来，把抓基层党建工作情况作为评价党员干部特别是领导干部的重要标准。对那些党建责任落实不好的，要及时提醒、教育批评。对那些进展缓慢、整改不力的要严肃追究相关责任人责任，以严的标准和实的作风推动管党治党责任真正落地生效。
