为切实做好2018年全国“两会”期间信访维稳应急管理工作，有效应对各类突发事件的发生，确保2018年全国“两会”期间的社会稳定和安全运行，根据省和xx市、xx市的工作部署，结合我镇实际，制定本预案：
一、工作目标
按照“内紧外松、协调联动，加强排查、突出重点，预警在前、加强管控，稳妥处置、确保安全”的工作原则，积极稳妥地做好全国“两会”期间我镇群众到省进京上访的处置工作，在全国“两会”的特别防护期，坚决实现“五个不发生”：不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、不发生严重暴力恐怖和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生重大公共安全事件、不发生规模性到省进京上访事件。
二、组织领导
为切实做好xx年全国“两会”期间信访维稳应急管理工作，有效应对各类突发事件的发生，确保xx年全国“两会”期间的社会稳定和安全运行，经镇委、镇政府研究决定，成立全国“两会”期间xx镇稳控工作领导小组，具体组成人员如下：
（略）
领导小组下设办公室和四个专项工作组，其主要职责及组成人员如下：
（一）应急处置（劝返）组：负责组建突发性事件处置及越级上访劝返工作，指挥处置我镇群众进京上访和到市上省大规模集体上访及其他突发事件，确保第一时间将上访人员安全接回当地，确保将突发性事件苗头化解在萌芽状态。
组 长：xxx（兼）
副组长：xxx（兼）、xxx（兼）、xxx（兼）
成 员：从镇综治中心及有关职能部门抽调人员组成。
（二）排查稳控组：负责对排查的重点村庄和重点人员，跟踪落实稳控措施，每天收集动态，一旦发现到市到省进京上访苗头，及时协调有关方面采取措施将上访人稳控在当地。
组&……
