发挥工商职能服务地方经济发展
党的十九大胜利召开，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，中国特色社会主义进入了新时代。工商部门作为服务地方经济发展、维护市场经济秩序的政府部门，要把思想统一到市委市政府的决策部署上来，全面贯彻落实好党的十九大精神，履职尽责、勇于创新，在新时代展示工商新的作为，为我市地方经济的发展作贡献。
一、深化商事制度改革，全力营造宽松便捷的营商环境
党的十九大报告部署的深化商事制度改革、支持民营企业发展、激发各类市场主体活力等工作任务，与工商工作直接相关。工商部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以商事制度改革统揽全局，坚持“放管服”协同推进，坚持供给侧和需求侧两端发力，放宽市场准入，促进我市经济社会持续健康发展。
全面推开“证照分离”改革。“证照分离”改革的核心是减少行政审批和准入限制，关键是“照后减证”，目的是解决“准入不准营”问题。今年7月1日在全国全面实施。我们要及时跟进，加强与相关部门的协调沟通，力争这项工作走在全省的前列。按照即将发布的全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录，统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，真正实现“一照走天下”。全面实施市场主体准入负面清单制度，做好“以增定销”工作，加强“僵尸主体”清除力度，继续深化企业、个体工商户简易注销登记工作，构建便捷有序的市场退出机制。
同时，改革企业名称核准制度，更多赋予企业名称自主选择权。完善住所（经营场所）登记管理规定，完善“一照多址”登记办法，推行住所信息申报登记制。深入推进企业登记“互联网+”登记服务，做好网上登记系统的宣传、应用推广和实施工作，探索企业登记向全程电子化发展，积极引导、鼓励申请人网上登记，提高网上登记的积极性和申请量。打造针对招商引资企业的“绿色通道”， 做到高效、便捷、通畅。
二、加强事中事后监管，营造公平有序的市场竞争环境
十九大报告指出，要打破行政性垄断，防止市场垄断，强化知识产权创造保护运用，完善市场监管体制。这一工作任务给我们提出了新的要求。在市场监管中，要创新监管模式，提升监管效能。
结合地方监管实际，加强与市编办的沟通，推进工商、商务、安监、环保等跨部门的“双随机一公开”联合检查行动。着重对企业公示出资、股权变更、行政许可和行政处罚等即时信息进行事中事后提示督促，不断提高即时信息的公示率。建立xx市严重违法失信企业台帐和相关档案，继续扩大与政府其它部门信息互通，初步建立与各部门间实施联合惩戒的反馈机制，推动联合惩戒措施落地生根。广泛宣传和贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》，将竞争执法摆在更加突出的位置。规范直销企业经营行为，保持严厉打击传销的高压态势，继续开展“无传销城市”、“无传销社区（村）”创建活动，进一步建立与完善打传禁传长效机制。严厉打击假冒侵权，围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩掺杂掺假、以假充真、以次充好等违法行为。严厉打击网络交易违法行为，开展互联网广告专项整治，严肃查处网络虚假违法广告。
三、开展放心消费保护，营造安全放心的市场消费环境
十九大报告强调：“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。围绕这一工作目标，我们必须立足百姓消费升级趋势和消费热点，进一步加强消费维权制度建设，加大流通领域监管执法力度，全面推进12315体系建设，充分发挥消协等社会组织的作用，不断改善消费环境，对释放消费潜力、促进xx经济发展作出积极贡献，使xx的市场消费环境更加安全放心。
紧扣新时代，以高质量的发展、高品质的生活为目标，以人民群众对美好生活的向往为抓手，做好放心消费创建工作。大力开展“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”放心消费示范商户（商场、超市、市场、企业、景区）、示范维权站、示范街区的创建。加强与新闻媒体协作，拓展网站、微信、短信等新渠道，解读政策法规，针对消费者反映突出的，问题易发多发的网购退换货难、预付卡消费违约、虚假宣传、虚假广告、“霸王条款”、合同欺诈等服务领域消费侵权问题进行披露曝光，通报维权典型案例，传播维权知识，发布提示警示信息，引导广大消费者智能、绿色、健康、安全消费。
推进12315“五进”消费维权服务站建设，全面推行经营者首问制度，鼓励引导大型商超、电商平台等实行赔偿先付制度，落实网购七日无理由退货制度，探索线下无理由退货。开展消费者满意度测评，深化消费教育基地、消费监督评价和行业消费维权办公室建设，加大企业约谈、公益诉讼力度。完善和规范与市人民法院建立的“诉调对接”工作机制。改变传统商品质量抽检模式，以家用电子电器、装饰装修材料、交通工具及配件、消防产品以及与人民群众生命财产相关的商品为重点，以消费者投诉较集中的商品为热点，有针对性的、季节性的开展“靶向式”商品质量抽检。
