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市人社局努力打造高层次人才“强磁场”交流发言
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尊敬的x厅长,各位领导、同志们:
  去年以来,我市在省厅的领导下,坚持国内与国外并重、引才与引智并举,推出“一卡一典”,实施“一进一出”,努力把省会打造成引才聚才的“强磁场”。全年引进高层次人才2900多人,其中,博士108人。聘请外国专家72人,2名专家成功入选全省首批“外专百人计划”。我市的主要做法是:
  一、推出“人才绿卡”,构建全方位服务体系
  对于人才来说,环境就是吸引力,服务就是凝聚力。2017年5月,我市围绕全市发展大局和产业急需,着眼优化人才发展环境,创立出台人才绿卡制度,构建起了全方位的人才服务体系。
  一是设立人才A卡。服务对象,包括诺贝尔奖获得者、两院院士和发达国家院士,国家“千人计划”“万人计划”入选者,国家级重点学科、重点实验室学术技术带头人,获得省部级科技进步奖一等奖的主要完成人,市“高层次人才支持计划”入选者、市高层次科技创新创业人才等,共6类高端人才。已办理A卡275张。服务内容,包括入境和居住服务、医疗保健、职称评定、岗位编制、科研服务等10个方面的专属服务。比如,对国家“千人计划”“百人计划”“长江学者”入选人才项目转化,市财政最高给予500万元的科研经费支持。
  二是设立人才B卡。服务对象,包括国内外知名高校优秀毕业生、副高级职称及以上专业技术人员、优秀企业经营管理人才等7类中青年创新创业人才。目前,已办理B卡233张。服务内容,包括户籍办理、工商税务服务、子女入学、自主创业、社会保险等8项服务。比如,持B卡人才,到石家庄工作或创业之日起5年内,在市域内购买首套自住房的,市财政分别给予博士6万元、硕士3万元的一次性购房补贴。
  三是设立专门服务窗口。在人才绿卡服务涉及的有关部门和单位,均设立人才绿卡服务绿色通道。市人社局设立了人才计划、调配、直聘、职称、社保等7个服务窗口,为高层次人才提供专业化、精细化服务。在全市建立了统一的人才绿卡信息管理平台,各服务网点互联互通,实现“一点采集、多点共享、全程跟踪、快速办理”。对此,河北人天通信集团有限公司董事长肖飞表示,“去年石家庄市人才绿卡政策给了我们300万元的科研经费支持,政府如此重视人才,让我们对未来发展更有底气。”
  二、推出“人才字典”,实现供需精准对接
  去年,我市学习借鉴外地经验,编制了《急需人才战略引进指导目录》,推出了一部随时可查、精准管用的“活字典”。
  一是大力摸底调查。我们从全市人社、组织、发改、工信、卫计、教育等16个部门和单位抽调了30名人员,组建了8个信息采集小组,深入全市520家企事业单位,采集了1800多个岗位信息。
  二是科学分析数据。对采集上来的信息,采用8项数据一览表、11项分布柱形图,对各行业人才所占比重、需求数量、主要特点等进行了全面分析,确定了323家单位、1149个急需紧缺岗位,人才总需求4000多人,囊括装备制造、生物医药、电子信息、新能源等15项产业,每个岗位都提供了学历、月薪、工作所在地等9项详细信息。
  三是适时更新发布。现在目录已经正式出版,并在网上发布。今后,将及时更新信息,适时网上发布,保持目录的生命力,为各类人才到我市创业发展提供指引,为有关部门制定差异化、个性化的人才政策提供支持。
  三、坚持“请进来”,积极开展主场引才
  xxx书记提出,石家庄要成为全省经济建设的“排头兵”、城市建设的“领跑者”。我市不断强化人才支撑引领,通过举办海内外人才洽谈会、国际交流活动等多种形式,把海内外各类高层次人才、专家“请进来”,大力开展主场引才。
  一是举办“海内外高层次人才洽谈会”。从2008年起,在石家庄连续举办了十届“海内外高层次人才洽谈会”,对外地高层次人才和参会单位的交通食宿费用,全部由政府“买单”。十年来,引进高层次人才8000余名。
  二是邀请外国专家来石交流对接。2017年,我市举办了全球基础教育研究联盟年会、基础教育国际化策略与途径交流等多项国际性交流活动,吸引来自美国、英国、加拿大等30余个国家的专家参会。
  三是为高层次人才提供创新创业平台。截至目前,全市建成博士后科研工作站10家,博士后创新实践基地24个,总量达到全省第一。去年,我市4家企业与4名诺贝尔奖获得者签约,建立了4个诺奖工作站,实现了诺贝尔奖获得者与国内科研团队的强强联合。
  四、主动“走出去”,广泛招揽天下英才
  党的十九大提出,要聚天下英才而用之。我市在大力开展主场引才的同时,主动走出省会、走出国门,张开双臂、海纳百川,广揽天下英才。
  一是出访交流促进合作。中国已经成为世界第二大经济体,世界发展离不开中国,中国发展也离不开世界。去年11月,我局随省“华裔科学家引进代表团”出访美国、加拿大,出访期间,向企业和专家发放了“石家庄市引进外国人才政策指南”,与美国加州商会、加拿大河北投资创新中心签署了《高端专家人才项目合作意向书》。出访结束后,与国外引智工作站保持紧密联系,积极帮助企业与海外专家牵线搭桥,现已完成3次专家项目对接,与人工智能、生物医药、能源管理等领域的10余名外国专家达成了项目合作意向。
  二是积极参加省内外引智交流。去年以来,我市先后组织多家企业及单位,参加了8项省内外外专引智活动,引进外国专家47人。特别是去年5月18日的“廊洽会”上,我市一次性签约专家合作项目13个,占全省签约项目的近三分之一。
  三是开展名校英才巡回招聘活动。我市连续4年组织企业赴成都、沈阳、南京、西安等重点院校集中的城市,进行巡回招聘。去年,到清华大学、北京大学举办了“名校英才入石招聘会”。每次出去招聘,都有30多家重点企事业单位到场招聘。四年来,共引进高层次人才2000多人。
  下一步,我市将继续探索招才引智新办法。一是起草《石家庄市人才发展促进条例》,制订人才工作地方性法规。二是制定《石家庄市海外引智工作站管理暂行办法》,依托省海外引智工作站,进一步拓展引智渠道。三是深化“京津石”人才协作。选派人员到北京、天津等地进行跟班学习,借鉴先进做法,提高工作水平。 
  以上汇报,请大家批评指正。
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