立足职能 发挥优势 聚焦聚力绿色生态系统建设与保护
党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设提到前所未有的战略高度，纳入“五位一体”总体布局。习近平总书记更是经常强调，“绿水青山就是金山银山”。加强绿色生态系统建设与保护，既是党和政府义不容辞的责任，也是人民政协责无旁贷的义务。近年来，xx市政协坚持把助推绿色生态系统建设与保护纳入履职重要内容，系统谋划、务实作为，“组合拳”式开展了一系列履职活动，努力为推动生态环境持续改善发挥政协作用、贡献政协力量。
一、持续关注“三大领域”，协商监督不走过场
环境问题是一个复杂性、长期性的问题，涉及经济社会发展的各方面和全过程。因此，我们在助推绿色生态系统建设与保护中，特别注重工作的整体性和延续性，一年一个重点课题、一个问题一盯到底，持续推动履职成果落地见效。针对xx水系众多、小流域综合治理任务重的实际，我们通过主席会议成员视察、常委会专题议政等方式，密切跟踪长江、赤水河、濑溪河等河流保护治理，重点围绕水利工程建管用、城市地下管网建设、乡镇集中饮用水水源地保护等问题提出建议意见，得到xx市委、市政府重视和采纳。针对城市周边产业高聚集、空气污染防治难度大的现状，我们邀请行业专家、相关部门和部分政协委员，先后围绕煤气化工程建设、化工项目退城入园等进行协商座谈，引起党政高度重视，为化工企业启动搬迁、化工产业转型升级、主城区空气质量改善发挥了助推作用。针对土地资源紧缺、水土流失严重、土壤污染加剧的问题，我们组织专门力量多角度、多层次地开展视察调研，从工矿废弃地利用到石漠化综合治理，从地质灾害预防到防灾减灾工作，从农村生活垃圾处理到废旧电池处理回收，有效促进土地资源保护利用有关措施落地。
二、始终立足“三个层面”，协同联动不遗余力
环境问题涉及各地方各部门各行业各阶层，集聚优势、整合资源，往往更能达到事半功倍的效果。为此，我们充分发挥联系广泛的优势，坚持多方协同、多层配合，努力为绿色生态系统建设与保护汇智聚力。一是主动向上使力，协助完成全国政协、省政协关于“长江上游生态保护、贫困地区水环境污染情况”等重大调研，在省政协常委会、主席会上就“加快航道整治、实行生态补偿”等积极呼吁。特别是当前，中央环保督察组正在督导我省环保工作，我市政协严格按照xx市委统一安排抓好工作落实，针对中央环保督察重视的问题、群众反映强烈的问题开展深度调研、精准建言，抽调精干人员到xx市迎督办全脱产帮助工作，全力支持我市环保督察迎检。二是主动向外借力，利用xx七市政协工作联系会、xx毗邻地区协作会等平台，联合周边省市政协，共同为区域生态环境保护出谋划策。今年9月，我们参加了由民革中央、xx三省政协主办的“赤水河流域保护治理发展协作推进会”，除三省政协签订的《助推赤水河流域生态经济发展协作协议书》外，xx、遵义、毕节、昭通四市政协还通过了《赤水河流域市级政协主席联席会议制度》，今后将共同为流域地区“生态共享、发展共赢”加强协调联动、合力争取支持。三是主动向下发力，建立xx市县区政协委员微信群，引导委员围绕绿色发展、生态保护等问题开展微信议政，从中选取关注度高、针对性强的课题与县区政协组织联合调研，取得了很多具体成效。
三、综合运用“三种形式”，履职尽责不打折扣
政协建言渠道很广、履职形式丰富，我们充分运用多种履职手段综合发力，从不同层面、不同渠道助推绿色生态系统建设与保护。一是利用政协全会大会发言平台，精心组织“加强我市小流域污染治理、加快污水处理和截污干管建设”等一批高质量的发言，引起各方强烈共鸣，提出的建议意见为党政决策提供了重要参考。二是发挥全国政协信息直报点优势，编辑上报的“加大对长江上游地区的环保税收政策倾斜力度、加强长江上游饮用水污染综合治理”等15条信息被全国政协和省政协采用，“尽快治理污水直排饮用水源保护区”等多期《社情民意专报》得到xx市委、市政府领导签批督办。三是加强环保方面的提案办理，我市政协主席会议成员领衔督办《南郊水厂城市集中饮用水水源区保护》等重点提案，立案交办《农村畜禽养殖污染日趋严重应引起重视》等委员提案120件，推动一大批具体问题得到有效解决。
尽管我市政协在绿色生态系统建设与保护方面做了很多工作、也取得了一定成效，但绿色生态系统建设与保护是一项系统工程，必须持之以恒、久久为功。特别是在xx流域综合治理上，亟需全流域齐抓共管、联防联治。为此建议：一是统一规划。统筹全流域国土、交通、水务、产业、环保等相关规划，确保各地干流与支流、岸上与岸下、城镇与乡村涉水环境保护统一有序推进。二是统一修复。在xx全流域开展山水林田湖生态保护修复试点工作，并探索建立xx流域环境资源交易平台。三是统一监管。建设xx统一的断面水质监测、河湖信息管理、河长即时通信等平台和机制，整合行政执法职能，联合开展xx干支流污染整治。
