人生百年，立于幼学。xxx区现有幼儿园300所，幼儿40000人，全区牢固树立“学前教育是重要的社会公益事业”观念，坚持“创新驱动、普及普惠”的发展思路，优化资源配置、创新监管策略，提升教育质量，不断提高学前教育的公平程度，学前三年入园达率97%以上，学前一年入园率99%以上。
　　一、创新发展策略，确保学前教育起点公平
　　（一）整体优化资源。一是科学园点布局。对30个街镇进行调研，对学前教育资源不足区域加大公办建设与民办审批。近年来，新建公办幼儿园20所，改扩建10所，新审批民办幼儿园40所，提供学位数共计14000个。二是扩充普惠资源。坚持发展分布均衡、供给有力、价格较低、质量较高的普惠学前教育，共认定普惠性幼儿园98所，15236名幼儿接受普惠学前教育。三是落实经费保障。累计投入6亿元，用于保障幼儿园的软硬件建设。四是配好教师资源。通过公选培训了20位公办幼儿园园长，遴选本科优秀毕业生60名。派驻公办教师入驻民办幼儿园直接参与和指导教育教学300人次，安排民办幼儿园派出教师到公办幼儿园跟岗学习400人次。
　　（二）实施精准提质。针对我区幼儿园质量良莠不齐的现状，实施精准提质策略：一是实施“治薄扶弱”计划。按照“补短板”的发展思路，投入资金600余万元，从人、财、物上，对学前教育发展薄弱区域、办学质量较低幼儿园进行帮扶。二是用好资金杠杆。以项目推进的方式实现精准提质，共计实施灯光改造、排危改造、教玩具奖补、户外区域打造、阅读区建设、监控升级改造等30余项提质项目。三是建立示范带动机制。通过建立5类发展共同体来实现精准提质，即10所示范园与80所普惠园、50所一级园与75所三级园结对帮扶结对，12个片区研修共同体，10个“订单双选式”协作发展共同体。
　　（三）落实贫困资助。为切实解决我区家庭经济困难儿童入园难问题，对入读非普惠性幼儿园的家庭经济困难儿童实施每生每月300元的资助，对入读普惠性幼儿园的家庭经济困难儿童和建卡贫困户幼儿实施保教费、伙食费全额补助，落实各级财政资助资金共计200万元，资助980人次家庭经济困难幼儿。
　　二、创新监管举措，推动学前教育过程公平
　　（一）办学资质从严监管。严格认定办园资质，办园许可须达“双百标准”，即办园硬件条件、师资任职资格均须达100%，方能通过办园审批；严格执行《xxx市教育督导条例》要求，及时向社会公布幼儿园的办学质量综合考核结果。
　　（二）多方主体互联互动。一是与区级相关职能互联互动。区教委与卫生、公安、消防、街道等部门积极协调，联合开展对幼儿园的审批、审核、检查、处罚等工作。二是与街镇互联互动。全区30个街镇均配备了学前教育管理干部，全程参与幼儿园审批、年检、定级、专项整治和日常管理等工作。三是与教委内部业务科室互联互动。全面落实批管统一、业务共抓的内部工作机制，由初教科统一管理，教师进修学院、人事科、德体卫艺科、安稳办等协调配合。
　　（三）严格落实退出机制。一是打破幼儿园评级认定终身制，实行注册和等级动态监管，对办园质量下滑的幼儿园进行降级处理。二是每年对普惠性幼儿园的保教质量进行督导评估，对不合格的予以摘牌。三是坚持“有问题必整改，不安全必关闭，疏堵结合”的做法，全面消除非法办园行为。
　　三、创新提质路径，促进学前教育结果公平
　　（一）强化队伍建设。一是严把教师入口关。严格选拔标准，遴选优秀幼儿教师，免费开展教师资格证考前培训，举办保育员国家职业资格专业培训、保健员资格培训。二是铺设教师成长路。实施“培训全免费”机制，区教委、教师进修学院、幼儿园多方联动，积极探索集教研、科研、师训于一体的研修模式。设立10个园长培训基地，拨付80万年度专项经费，免费实施园长、教师、保育员、保健员培训计划。三是编织教师保障网。建立“社保奖补机制”、“教师资格达标奖补机制”、“新成本核算”机制，确保教师工资待遇逐年提高。
　　（二）优化课程体系。一是大力支持园本特色课程开发。将园本特色课程建设情况纳入全区优秀科研成果表彰奖励范围，2014-2017年度共计表彰优秀科研成果110项。二是积极鼓励园本课程体系构建。目前，已催生出园本课程体系构建的成果70项。如：xxx幼儿园的“爱雅课程”、xxx幼儿园“生态体验课程”、xxx幼儿园“幼小衔接课程”。三是整体推进“区域活动课程”建设。采取科研引领与行政推动相结合的推进策略，投入专项经费  350万元，助推170所幼儿园完成了“活动区环境规划与布局、户外活动区材料的投放与运用”的建设项目。
　　（三）聚焦幼儿发展。一是重视幼儿核心素养的培养。探索评价新模式，整体推进 “幼儿园活动区观察记录”和“儿童学习故事”课题研究。我区学前教育创新改革与幼儿发展受到同行的肯定，经统计，7年来共计接待市内外参观学习近千场，4万余人次。二是形成家园教育合力。有效开展学前教育宣传活动，每年深入社区和走上街头咨询300场次，共计发放宣传手册和宣传单40000余份，家访近2万次，电话指导3万余次，向家长发手机短信4万余条；严格执行家长委员会制度，落实家委会对幼儿园代收费、食品安全等的监督权利；坚持开展家长满意度调查，家长满意度较高。
　　我区学前教育虽然得到了较快发展，但仍面临不少问题和困难亟待解决。如：怎样快速增加公办幼儿园资源、如何提升公共财政对学前教育的投入效率、如何保障幼儿园的安全运行、如何提高幼儿园的课程能力，等等。今后，我们将虚心借鉴各兄弟区县的先进经验，进一步强化政府责任，坚守公平价值，廓清发展思路，创新发展举措，加快建设“城乡均衡、公益普惠、群众满意”的学前教育公共服务体系，努力为每一个在园幼儿核心素养的发展提供更高水平公平的启蒙教育。

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