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如何做好新形势下的宣传思想文化工作
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  宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分,担负着统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、掀起社会主义文化建设新高潮的重大使命,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用。做好新形势下的宣传思想文化工作,牢固构建社会主义核心价值体系,促进社会主义文化大发展大繁荣,筑牢全党全国人民共同的思想道德基础,让中国特色社会主义理想成为广大干部群众的共同追求,要求我们要坚决贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚持立破并举,增强自信自觉,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民,提高全县人民文明素养和全社会文明程度,推进全县文化大发展大繁荣,补齐思想扶贫的“精神短板”,为打好打赢脱贫攻坚战役、全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养和良好的文化条件。
  一、当前宣传思想文化工作面临的一些问题
  1、重经济发展、轻宣传工作,“一手硬一手软现象”依然存在。长期以来,上级党委政府考核下级工作最重要的指标是GDP的增长,导致部分领导干部的潜意识就是只要把经济工作做好,诸如宣传思想文化等方面工作自然而然就会跟着上去,致使基层部门对宣传思想工作普遍重视不够,呈现出“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的局面,难以形成推动经济社会赶超发展的强大动力。
  2、重上层宣传、轻基层宣传,“上头热下头冷现象”较为突出。进入新世纪,面临新机遇,迎接新挑战,宣传思想工作的内容在扩展、难度在加大,贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求更强更紧迫。但与之形成鲜明反差的是,基层宣传思想工作在不断弱化:宣传教育面在减小,重干部轻群众、重上层轻基层、重县城轻乡村;宣传教育手段的作用未能有效发挥,能够坚持阅读报纸的人越来越少,登上互联网大多数是看连续剧或打游戏,看电视也多是看一些娱乐类的内容;宣传队伍不稳定,有些部门没有配齐配强宣传委员,有的是其他一些岗位的同志兼任,更有甚者把组织委员比宣传委员高看一眼。
  3、重舆论引导、轻理论教育,“头重脚轻根底浅现象”难以克服。先进的理论是一个政党永葆生机与活力的源泉,而当下很多干部把学习理论当作一个过场,敷衍了事,没有真正地做到入脑入心并内化为自己做好工作的源动力,反而热衷于在新闻媒体上频频露脸发声见字,忽视了理论学习打好根基的作用。
  4、重文明创建、轻文化建设,“前面好后面差现象”仍很严重。很多部门都未能把文明创建工作和文化建设工作放在同等位置来抓,对于文明创建既肯花财力,又肯花人力;而对于文化建设,只停留于年初布置,年底提一提的层面,没有真正地纳入工作全局。
  二、做好新形势下宣传思想文化工作的几点建议
  1、以促进宣传思想文化工作赶超发展为重点,树立科学发展的思想理念。一是树立服务发展的理念。必须牢固树立服务发展的理念,围绕经济和社会发展这个中心来设计工作,围绕服务发展来谋划工作,围绕服务发展来开展工作。通过卓有成效的工作,大力弘扬科学发展的主旋律,充分展示某某在实现科学发展上的具体做法、取得的成果,用事实教育和鼓舞广大人民群众和干部职工,坚定他们践行科学发展观的信心和决心。二是树立创新发展的理念。树立创新发展理念的过程,就是一次思想解放的过程,是贯彻落实科学发展观的具体体现。宣传思想文化工作要想紧跟时代的步伐,实现与时俱进,就必须按照践行科学发展观的要求,进一步解放思想,树立创新发展的理念,摒弃旧有的发展理念中与科学发展不协调的部分,用创新的思维,确保宣传思想文化工作在总体思路、方式方法、体制机制、工作成果等方面不断创新,实现科学发展。三是树立超前发展的理念。宣传思想文化工作是全县整体工作的重要组成部分,与其他工作是相辅相成、互为促进的。宣传思想文化工作一旦滞后,就会给经济社会发展带来不利因素和不良影响。因此,宣传思想文化工作必须树立超前发展的理念,以过硬的措施,创新的理念、扎实的工作,走在各项建设的前面,以超前的服务和引导,为经济社会发展的跨越发展奠定坚实的思想基础和舆论支持。四是树立全面发展的理念。要充分认识宣传思想文化工作的整体性和全局性特点,树立和落实全面发展、均衡推进的工作思想,切实研究落实宣传思想文化工作全面均衡发展的具体措施,从而,使宣传思想文化工作形成更大更强的合力,产生更大的影响力,更好地为经济社会发展提供有效服务和保障。
  2、以加强公共文化服务体系建设为重点,不断满足人民群众精神文化的现实需求。要研究制定我县《关于深化文化体制改革推进社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》,并深入实施,推进我县文化事业实现赶超发展。一是要加强公共文化基础设施建设。大力开展乡、村、屯文化基础设施规范化建设,切实做到100%的乡(镇)有标准的文化站、业余演出团体,100%的村有农家书屋,100%的屯有文体中心户,为活跃发展基层文化提供载体和空间。推进文化信息资源共享工程,整合农村数字电影放映资源,确保每村每月放映一场电影。全面推进广播电视“户户通”和“农家书屋”数字化阅读进程,确保十二五期间实现全覆盖。二是要发展文化产业打造地方特色文化品牌。以全市构建“1+9”文化产业发展格局为契机,辟建我县草原湿地旅游基地,大力发展旅游产业。加大招商引资力度,力争引进并发展好风电观光旅游项目。积极挖掘、开发、整合某某的民间艺术资源,以篆刻、书法、绘画、红学等专业文化协会为依托,推动其向产业化方向发展。深入挖掘整理具有某某特色的民俗文化、民间文化,组织人员进行创作、开发和抢救,多出精品,力争有10个优秀剧(节)目或其它文艺新闻作品在省级以上重要赛事中获奖。启动规划设计建立民间文化博物馆工作,建设具有某某特色的历史文化教育基地。三是要组织开展多样性的群众文化活动。以城乡群众为主体,通过举办好广场文化周、“金色田野”农村文艺分片汇演、农民才艺展示、书法美术摄影展等,大力开展好广场文化、机关文化、企业文化、社区文化、乡村文化、校园文化等系列群众文化活动。开展以送戏、送书、送电影、送辅导为内容的“四送”文化下乡活动,全年送戏要达到40场、送书20次、送电影100场、送辅导50人次的目标。
  3、以加强思想道德建设为重点,充分发挥宣传思想文化工作的教育引带作用。一要强化宣传教育。宣传普及好社会主义核心价值体系的基本内容,组织广大干部、教师、服务窗口单位职工等带头学习践行,用他们的模范行为和高尚人格带动影响群众,真正把社会主义核心价值体系融入到社会教育之中,融入到广大干部群众的日常生活学习之中。二要强化典型引带。深入开展好主题系列教育实践活动,评选出我县各行业在全市、全省推得开、叫得响的优秀典型,通过他们的模范作用和引导教育,不断感化和净化人们的内心世界,提升人们的思想道德素质。三要强化思想教育。进一步做好全社会各级组织、外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员的思想政治工作,化解矛盾、消除疑虑、振奋精神、凝聚合力,保持稳定的社会环境。
  4、以加强舆论宣传引导为重点,努力营造经济社会优良发展环境。一是加强导向宣传。以县委、县政府加快发展、保障民生的重大举措为重点,加强解读性宣传,增强干部群众维护发展的自觉性和主动性。广泛宣传全县经济社会发展成就,凝聚人心,鼓舞干劲,增强广大干部群众创业发展的信心和决心。以食品、医药、化工、新能源四大支柱产业为主题,加大宣传深度和广度,为招商引资、项目合作奠定坚实基础。年初以来,我县已围绕农业产业化、产业项目建设、“学习培训之冬”、民生工程等,在某某电视台《新闻联播》发稿5条,在《某某日报》、《某某经济报》、《某某农村报》等省级媒体刊发有影响力的新闻稿件20余篇。二是加强品牌宣传。要打造宣传品牌,进行广泛宣传,使之成为某某的代名词和身份证,进一步提高某某的知名度和影响力。去年,已对《某某新闻网》进行了改版包装,丰富了栏目设置,加强了草原牧羊、万亩玉米高产示范园区、乡镇村经济、“九大重点工程”等品牌宣传,实现了《某某新闻》网上播出,打造了全新的某某县网络外宣平台。三是加强活动宣传。要通过开办电视专栏、刊发专版等形式,大力宣传我县在经济社会赶超发展的进程中所取得的巨大成就和发展成果,大造声势,振奋人心,营造和谐氛围。
  5、以加强精神文明建设为重点,不断推进文明城市建设步伐。一是落实群众性创建活动。突出群众的主体作用,深入组织开展“党员先锋岗”、“讲文明、树新风”等项活动,引导广大党员群众积极参与其中,发挥模范带头作用,真正使广大群众在参与创建过程中精神生活得到充实,道德境界得到升华,文明素质得到提高。二是开展文明村镇创建。不断推进“乡村文明工程”,巩固“三个十”创评成果。继续推进以“四清”、“四改”、治理“五乱”和“十位一体”标准化建设为主的环境卫生综合整治,建立长效机制。结合“绿化年”活动开展,加强乡村公路两侧、村屯的美化绿化,栽种花草树木,着力创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的“三优”文明城市。三是深化文明行业创建。组织各级文明单位参加扶贫济困、捐资助学等社会公益活动,引导部门和行业开展各种创建活动,更好地发挥示范辐射作用,在全县上下形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的良好社会风尚。
  6、以加强队伍建设为重点,进一步提高宣传思想文化干部服务发展的能力素质。一要强化学习实践,提高业务能力。大兴学习之风、调研之风和实践之风,加强学习,深入调查研究,进行实践锻炼,解决好自身存在的实际问题,进一步提高为全县经济社会发展服务的能力和水平。同时,组织全体宣传文化干部参与到新闻宣传、社会宣传等实践中来,通过撰写新闻稿,参加社会宣传活动等,促进自身素质提高。二要强化培养锻炼,提升整体素质。积极组织部内干部、宣传委员,“三台”记者、工作人员,骨干通讯员、文艺骨干等参加省市举办的业务理论培训。组织基层宣传委员、骨干通讯员到宣传部挂职,组织宣传部、文体、广电等干部相互挂职,相互促进,锻炼提高。三要强化干部管理,增强工作活力。研究完善宣传文化系统干部管理制度,促进干部轮岗交流和合理流动。制定完善宣传文化系统干部业务工作考核奖惩制度,健全责任追究制度,激励约束宣传思想文化干部真抓实干,求实创新。
  三、做好新形势下宣传思想文化工作应注意的几个问题
  1、理清关系,推进宣传思想文化工作协调发展。一是正确处理社会效益与经济效益的关系。要突出宣传思想文化工作的社会效益,强化其宣传引导的教育作用,避免因追求经济效益而损害了宣传思想文化工作的社会效益。在讲求经营性文化产业的社会效益的同时,也要注重其经济效益,通过创新促进产业化发展,以其最大化的经济效益不断促进其社会效益的提高和扩大,最终实现社会效益与经济效益的有机统一。二是正确处理管理与服务的关系。注重依法管理为主,并综合运用经济、行政等手段,加强对新闻舆论的管理、对文化市场的管理、对宣传队伍的管理,寓管理于服务之中,在服务的过程中更好地实施管理,实现宣传思想文化工作在严格的管理中创新发展,在发展中强化服务。三是正确处理继承与创新的关系。继承和发扬近年来在实践中积累形成的方法和经验同时,要进一步转变思路、改进方法、创新工作载体、拓展工作渠道、完善工作机制,实现宣传思想文化工作整体水平的提升。
  2、统筹城乡,推进宣传思想文化工作均衡发展。要统筹工作机制。着力健全完善强带弱、大带小、以城带乡、先进带后进的工作机制,以带促建,以带促改,从而推进宣传思想文化工作的整体均衡发展。要统筹资金项目。要在资金项目的投入建设上,特别是在一些文化基础设施建设上,重点向乡村、社区等宣传思想文化工作薄弱的地方倾斜,解决这些地方的实际问题和困难,努力形成优势互补、均衡发展的工作新格局。
  3、汇聚力量,推进宣传思想文化工作合力发展。要统筹人员力量,强化人员配备,加强管理;统筹部门力量,加强沟通协调,寻求支持,强化合力推进;统筹强弱力量,引导鼓励城市各方力量通过各种方式向农村、社区等薄弱环节延伸,占领农村、社区的宣传思想阵地,占领文化市场,丰富基层群众思想文化生活。最终形成党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作体制和工作格局。
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