以创新驱动发展，加快工业产业转型升级
随着中国经济发展进入新常态，资源环境不堪重负，人口红利优势逐渐消失，过去那种拼资源、拼环境、拼投资的老路不再行得通，只有以创新驱动发展，加快工业产业转型升级，走集约化、内涵式的发展道路，才能主动适应并引领新常态，充分释放发展内生动力，调动各种积极因素来对冲经济下行压力，实现有质量有效益的增长。当前，xxx已经进入工业化发展新时期，如何按照科学发展、转型升级发展的要求，加快xxx工业产业的转型升级步伐，以创新驱动发展，全力打好工业产业转型升级攻坚战，服务好市委市政府提出的做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”重要战略部署，既是应对当前严峻形势的当务之急，又是实现可持续发展的根本之策。
（一）突出自主创新，增强转型升级的发展后劲。一是要推动工业产业技术创新。以特色传统优势产业为重点，实施一批技术改造重点项目，每年排出一定数量的重点项目，合力推进项目建设，并列入转型升级考核体系。如针对崇左优势产业糖业和锰业，要大力推进蔗糖产品精深加工技术创新，打造全国蔗糖循环经济；加快生态型锰业项目、锰系新材料项目创新性建设，打造全国重要的生态型锰业产业基地，使崇左糖业、锰业等传统优势产业拥有一大批具有自主知识产权的技术、工艺，引领行业的发展。二是要推动企业信息化创新。进一步推进信息化与工业化融合，走新型工业化道路，实现管理的信息化和智能化，实施一批信息化改造示范项目，打造一批传统工业信息化改造示范企业，重点支持企业利用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升企业自动化、智能化和现代化管理水平。三是要加强品牌创新。在传统优势产业领域着力打造“崇左制造”形象。切实加强品牌建设，不断增加各级名牌产品、著名商标的数量，提升产品附加值。四是要推动体制创新，加快转型升级。支持企业通过兼并重组完善治理结构，增强技术优势，开展管理创新，加强品牌建设，淘汰落后产能，培育国际竞争力，推进转型升级。
（二）强调绿色发展，保障转型升级的可持续性。一是要是以人为本，遵循山清水秀生态美的转型之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新理念，坚持绿色发展、环境优先，不断提升绿色生态优势，避免“先污染后治理”的老路子，坚决保护好崇左“发现山水崇左，圆梦别样桂林”的亮丽名片。二是要加快集约发展，努力提高工业发展质量和效益。充分运用行政、经济和法律等手段，加强对能源资源消耗高、资源利用率低、污染减排压力大的企业的监管。通过加大企业的技术改造和兼并重组，着力提升工业企业的亩均产出。三是要加强节能减排，发展低碳经济。强化节能减排监管，推动企业节能减排技术进步，建立促进企业节能减排的约束机制，鼓励利用先进工艺技术进行节能技术改造，充分根据xxx情，长远规划，制订淘汰落后产能的实施方案和阶段性计划，围绕崇左工业产业转型升级目标，分类提出不同产业限期淘汰的工艺、技术、装备，提高能源利用效率，增强企业竞争力。针对一些能耗较高的重点工业，要综合分析用能设备、技术、工艺和用能结构，采取有针对性的措施，实施用能系统优化改造，提高用能水平和系统运行效率，促进节能产品、设备的应用推广。四是要长远规划，发展循环经济。认真落实国家、自治区有关促进循环经济的优惠政策，鼓励企业对废水、废气、废渣等“三废”开展资源综合利用，建设一批循环经济示范企业，并给予财政资金奖补，以此推进清洁生产向纵深发展，力促一大批企业实施清洁生产。
（三）推进招商合作，注入转型升级的强劲动力。一是要加强对招商人员的业务培训。在每年的招商人员业务培训中增加国家产业政策、节能、环保、安全、国土、规划、商务、税收等政策方面的培训内容，全面提升招商人员的政策业务水平，同时组织相关部门定期编发国家产业政策、节能、环保、安全、国土、规划、商务、税收等方面的最新政策规定，及时更新招商人员的知识。二是要扩大招商引资，优化投资环境。围绕产业链和产业集聚，挑选招商引资的项目，崇左要重点做好糖深加工及综合利用、新能源新材料、口岸加工业、林木业、农副产品加工业等产业项目招商，做专做优做强特色支柱产业，同时要从社会观念、体制机制、服务水平和发展环境等方面，营造亲商、惠商、安商、富商的浓厚氛围，优化投资环境。三是要加强开放合作，创新合作模式。依托崇左沿边、近海、邻首府、连东盟的区位优势，创新合作模式，加强跨境跨省多区域合作，主动对接东盟等国和港澳台地区，开辟市场，开创口岸、园区、城镇协同发展的新局面。
