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巡察办如何准确把握职责定位提升工作水平
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  巡察办是领导小组的日常办事机构,也是负责谋划全局的参谋部,居于“上下沟通、纵横协调、联系内外”的位置,其工作水平、工作状态和工作成效直接影响巡察工作质量和水平。**同志在**动员讲话中,对深化巡视办职能提出了“统筹协调、指导督导、服务保障”十二字新要求,强调各级巡视办都要增强服务意识,为巡视工作深化发展提供有力保障。所以,各级巡察办要始终做到坚守担当,履职尽责,当好领导小组统筹全局科学决策的参谋助手、落实党委决议决定的有力推手、组织实施巡察工作的有力帮手。在具体工作中,要当好“六个员”。
  一是当好领导小组的“办事员”。要及时向领导小组汇报中央、省委和上级巡视巡察工作领导小组关于巡视巡察工作的决策部署和有关精神;严格贯彻落实本级党委和领导小组的工作安排和要求,及时报告重要情况、反馈落实结果,做到行动迅速、贯彻坚决、落实到位,坚决维护巡察的权威性;要深入研究思考影响巡察工作发展的全局性、长远性问题,及时了解、全程跟踪、全面报告相关情况,有针对性地提出意见建议,为领导小组决策提供参考。
  二是当好巡察组的“协调员”。要加强统筹,安排好巡察各个具体环节的工作,确保巡察组既相对独立履行监督职责,又按照领导小组部署,步调一致、协同推进工作。要积极协调,做好巡察组向领导小组报告工作的协调保障;协调纪检监察、组织、审计、政法、信访等机关和部门,向巡察组通报情况、提供协助支持;协调并督促被巡察党组织支持配合巡察组开展工作。要规范指导,全程跟踪巡察进展情况,指导巡察组严格流程、规范工作、依纪依规开展监督,及时纠正工作中存在的不足和偏差,推动解决困难和问题,提出具体对策建议。
  三是当好下级巡察的“指导员”。要以提升巡察监督质量和效果为目标,切实承担起领导小组对下级巡察工作领导的各项具体事务。要注重加强对下级巡察机构进行政策咨询和业务指导,跟踪巡察工作开展情况,帮助解决困难问题,纠正工作偏差,督促下级巡察工作组织领导持续强化、监督质量不断提升、基础建设全面夯实,标本兼治战略作用充分发挥。
  四是当好工作落实的“督办员”。对党委和领导小组的决策部署、工作要求,以及领导指示、批示和其他交办事项,及时了解贯彻执行情况,督促抓好落实;对要求被巡察党组织整改事项,严格审核整改报告,加强整改成效检查和评估,协调纪检监察机关和组织部门认真履行巡察整改监督责任,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的及时报告,督促有关部门严肃问责;对移交相关部门办理的事项,要完善台账管理制度,对办理措施、进度、效果进行跟踪了解,督促按照相关规定时限,提出处理意见,反馈办理结果,确保件件有着落、条条有落实。从本轮巡视开始,省委巡视办将在省委巡视组对市巡视期间,开展对市委巡察工作的专项检查。重点检查被巡视党组织落实主体责任、领导小组组织实施巡察工作、巡察组发现问题、巡察办履行职能、相关部门支持配合、巡察成果运用等方面情况。各市也要适时组织对县(市、区)党委巡察工作的专项检查,确保巡察工作落实落地。
  五是当好巡察工作的“服务员”。要为领导小组服务,做好召开领导小组会议、向党委汇报工作、日常文件运转等保障工作。要为巡察组服务,提供必要的工作和生活保障,及时了解需求,解决矛盾困难。要为有关机关和部门服务,按照领导小组部署,及时通报情况、详细提供信息、密切协作配合,当好其他监督力量履行职责的帮手。要为下级巡察机构服务,协助争取党委重视和支持,及时开展政策咨询,提升县区巡察工作水平。
  六是当好巡察队伍的“管理员”。巡察办肩负着对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理的重要任务,要立足巡察体制机制特点,创新管理方式,提升素质能力,不断增强队伍凝聚力、战斗力。要坚持既严管又厚爱,既培养又监督,积极与组织人事部门沟通协调,为巡察干部成长争取空间、创造条件,防止出现巡察干部边缘化现象,切实发挥巡察熔炉作用,使巡察成为发现、培养、锻炼干部的重要平台。
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