因地制宜 因户施策 主动作为开辟产业扶贫增收新途径
党的十八大以来，习总书记高度重视产业扶贫工作，每次谈到脱贫攻坚时都强调产业扶贫。2016年7月，习总书记在宁夏固原考察时强调：“发展产业扶贫是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。”2017年春节前夕，在张家口看望慰问基层干部群众时强调：“要把发展生产扶贫作为主攻方向，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
省、市、县领导也多次强调，要坚持产业扶贫，大力发展现代农业，千方百计增加贫困群众收入，确保稳定脱贫和可持续发展。
根据上级部署，产业扶贫主要包括特色种养、林果业、光伏、旅游、电商和家庭手工业等内容。下面，我重点就种植业产业扶贫与大家作一交流汇报。
一、贫困户增收面临的困难和问题
贫困户素质不高，在增加收入方面等、望、靠的思想严重，致富门路少、主动发展产业的愿望不强烈；资金不足，收入来源少，缺乏融资渠道；产业发展单一，种植业周期长，产品市场行情波动大，收益低。
二、增收渠道
针对以上问题，结合我县农业实际，提出以下增收渠道：
（一）向科技要效益。组织农业技术人员开展相关科技活动和专门技术讲座，推广优良品种和新技术。如建国镇姜圈村从北京农科院引进粉秀2号、粉秀33冬瓜新品种，该品种果型正、高抗病、口感好、产量高，亩产量可达3万斤左右，使附近冬瓜种植面积成倍增长，经济效益显著提高。从河北省旱作所引进熊蜂授粉技术，完全代替人工为西红柿授粉，即节约了人工成本，又减轻了农药蘸花污染及病菌的发生，同时还提升了果实的品质，增加了产量。小拱棚用钢管代替竹片支架，既减少了劳动力，又便于棚内小型机械操作，降低了生产成本。
（二）向质量要效益。通过加强对农产品水肥技术投入和科学管理，提高农产品质量，如饶阳店北仁庄盛嘉家庭农场种植的冬雪绯蜜桃，通过采用先进管理技术，产品品质大幅提升，色美、味佳、口感好，每市斤能卖到20元左右，而农民种植的桃树，每市斤最好能卖到2元左右，经济效益差10倍。
（三）向特色要效益。就是利用我县独特的农业资源，开发特有的名优产品，并将其转化为特色商品。特色农产品突出表现在“特”上，以“特”制胜，因“特”而产生效益。如东大洼现代农业园区内河北梅颂园农业科技有限公司，种植的太空牌草莓，个大味甜色鲜，每市斤草莓能卖到30元，亩收入达到15000元。
（四）向规模要效益。大力发展农业适度规模经营，提升农业规模化、标准化、产业化、社会化服务水平。可采取土地长期流转、季节性流转、合作种田等多种形式，最大程度满足农民群体的不同需求，使规模经营效益惠及农民。如建国镇的小拱棚韭菜生产，通过土地流转，由最早的少数几个重点村发展到1万多亩，成为我县及周边地区最大的韭菜生产基地。
（五）向品牌要效益。重视农产品品牌建设和质量安全，推进“三品一标”产品无公害认证，达到质量和效益并进的双赢局面。如河北绿康公司大力推广公司品牌，“农妙鲜”牌蔬菜畅销北京、石家庄、天津、衡水、德州等大中型城市。
（六）向转变要效益。结合农业供给侧结构性改革，充分挖掘当地资源优势，不断优化农业结构，增加农民收入。如坊庄乡土元养殖是我县特色养殖产业，利用土元雄虫养殖蛋鸡，发展蛋鸡养殖产业，在中央农业频道以“虫子老板发鸡财”为题播出。
（七）向加工要效益。加快农产品精深加工业建设，通过大力发展农产品加工，促进一二三产业融合发展，以此延伸产业链，提升价值链，拓宽增收链，培育农村经济发展新动能。如河北绿康公司种植的紫薯，加工成紫薯片、紫薯粉条、粉皮，效益成倍增加。
（八）向政策要效益。一是要进一步健全农业补贴制度，坚持对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。二是解放思想，创新发展，坚持以效益、利润为导向，千方百计争取政策支持，力求取得政策突破，如农业部门实施的季节性休耕项目，要求为冬春季土地休耕，不再种植冬小麦，减少地下水超采，每亩补助500元。同时解放劳动力外出打工，增加工资性收入。
（九）向“互联网+”要效益。电商扶贫将电子商务纳入扶贫开发工作体系，以“互联网+农业”的力量创新扶贫方式，促进农民增收，推进农产品品牌建设。
（十）向创意要效益。现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。如安平县的油菜花产业，跑马大会。
三、实现渠道
（一）结对子。驻村工作队要大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，深入推动政策落实;带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划;组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富;帮助选准发展路子，培育农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。
（二）找出路。坚持产业扶贫、就业扶贫，结合乡镇产业基础和贫困村、贫困户的实际情况，按照“规划到村、帮扶到户”原则，制订一村一品、一户一策切实可行的产业发展新出路。
（三）建组织。建立农民专业合作社，实行规模经营、统购统销、标准安全，改变一家一户生产规模小、经营粗放、经济效益低的状况，而且拓宽农民就业渠道，使农民有更多机会就业增加收入。
（四）攀龙头。充分利用龙头企业信息灵、网点多、经营领域宽、市场经验丰富的优势，为农民专业合作社提供信息咨询、运输、加工、仓储、包装、销售等全方位服务，为农民架起了小生产通向大市场的桥梁，达到增加贫困户收入的目的。
（五）搞服务。针对农民专业合作社、龙头企业和农业专业服务组织等规模化经营主体，农业部门大力推进农业项目实施，通过项目带动贫困村、户产业发展，促其增收。
四、典型事例
（一）旱作雨养小黑麦--高粱连作增收模式。坊庄乡堤口村是我县贫困村，该村驻村工作队为衡水市农科院3名干部。2017年，河北省推广旱作雨养1万亩试点项目，我县争取到实施面积5000亩，每亩补贴800元，要求关闭实施区内机井，不得使用地下水灌溉。驻村工作队为堤口村提供了此信息，并与村两委多次组织召开党员代表会、村民代表会进行商议，统一思想后，堤口村干部结合乡领导积极与农林局联系，确定在堤口村实施面积1900亩，种植抗旱品种小黑麦，推广小黑麦--高粱种植模式。农林局帮助该村与河北康宏牧业有限公司签订了小黑麦收购合同，收购价格每亩746元。目前河北康宏牧业正在堤口村收割小黑麦，实现了贫困村、企业、科研单位多方联动，优势互补、合作共赢的良好效果。2018年度我局又争取到该项目15000亩。
（二）核桃--辣椒套作增收模式。坊庄乡董学村是我县贫困村，该村驻村工作队为衡水市林业局3名干部。经驻村工作队与村两委商议，把造林工程与新农村建设支柱产业相结合，把核桃作为产业的发展重点，积极推广核桃--辣椒套作种植模式。通过林业部门地下水超采项目，成功申报故城县坊庄乡董学村经济林（核桃等）扶贫项目，目前已发展面积2000多亩。
（三）紫薯生产加工利益联结模式。河北绿康农业科技有限公司+青罕镇裴庄村模式，种植紫薯1000多亩。
深入挖掘农业内部增收潜力，促进农业结构调整，拓展农业功能，提高农业效益。河北康宏牧业有限公司目前奶牛存栏9000多头，待二期建成后，奶牛存栏量可达3万头，每4亩地可供养1头奶牛需要的青贮饲料，3万头奶牛可需种植10万多亩青贮玉米，贫困村可积极建立农民专业合作社，与河北康宏牧业签订购销合同，按需种植，增加贫困户收入。
五、多渠道增加村集体收入
在贫困村退出考核中，有一项指标是贫困村集体收入达到2万元以上。客观地讲，如果没有县光伏收益的拨付，绝大多数贫困村都达不到这一要求，怎么办？
1、县农业农村部门深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产（房屋、设备等）、资源（集体承包地、宅基地等）、资金，增加村集体收入；
2、积极探索，将上级政策性扶持资金作为村集体投资，支持龙头企业发展或建设一定规模的种、养企业，由村集体通过租赁、承包或入股分红等方式获得收益；
3、通过企业与村结对帮扶，寻找致富门路，增加集体收入。
4、扩大光伏扶贫电站数量和规模，创新收益分配方式，增加村集体收入。
通过以上多种渠道，全力解决贫困村村集体收入空白问题，确保贫困村村集体收入持续稳定达到20000元以上。
