以扶贫攻坚规范化建设为开山斧 引爆倾酒才智激情为民的满腔血
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
我是县局驻镇庄村精准脱贫工作组组长兼第一书记。今天我汇报的题目是：《以扶贫攻坚规范化建设为开山斧引爆倾洒才智激情为民的满腔血》，或者说叫《以扶贫攻坚规范化建设为开山之斧，引爆倾洒才智激情为民的满腔热血》，有点抒情，为什么起了这么个题目，就是想或多或少地表达包村一年多来艰苦鏖战、激情奋战、冲锋血战的一种心境和和一种感受，下面我重点把从去年以来驻村帮扶的一些亮点做法向各位领导、同志们做一个汇报，不足之处甚至是和其他工作组相比还有差距的地方还请大家多多地批评、多多地指教。其实关于今天这个汇报，大家在听完后可以感受到条主线，这条主线就是两个字“激情”，可以说没有激情、万事难成，因为没有激情就没有认真，没有激情就没有担当，没有激情就缺乏士气和豪气，没有激情就难以保证工作的品质！
大家都知道，自去年以来的精准扶贫、精准脱贫工作可以说是场没有硝烟但却艰苦卓绝的攻坚战、持久战，体现在几个空前上上，就是考核力度和严格程度空前、各级督査频率空前、帮扶的工作量、工作的精细度空前，各级领导的重视程度空前，县级考核扶贪所占的分值比重空前。一年来在青罕镇裴庄村倾尽汗水、竭尽才智做了大量扎实有效的工作，较为出色的完成了提前脱贫出列的重任，满意和惊喜也洋溢在每个村民民、每位贫困户的脸上。省扶贫办xxx主任、时任县委书记的xx书记以及市扶贫办xx主任来x庄视察时都对工作组创新性的工作举措给以充分肯定和表扬，全县多个工作组前来工作中的亮点做法简要的归纳为“七个规范化”，也可以说是努力在七个方面矗立起迎风飘扬的“旗帜”：
第一个规范化，就是打造了扶贫攻坚“全记录式档案库”。赵县长在年后的扶贫培训会上对于档案建设的重要性用了好几个重复式强调式感叹号，就是档案！档案！档案！还是档案！可以看出县里对档案的重视程度，可以说档案事关帮扶形象、事关帮扶业绩、事关考核分值、事关全县整体脱贫的大局，而大重视才能带来大提升大强化，所以对此我们是用了3组档案柜210个塑料档案盒打造了“庄村精准脱工作合帐专柜”，将入村以来的所有工作全部体现在合账中并一一立档归卷、上贴标签，尤其是设立了“一户一策精准脱贫动态档案”将全部建档立卡贫困户每户一个档案盒，根据扶贫工作进度动态反映脱贫方式和家庭经济状况变化，做到了基础合账精准精细，事必留痕全记录，甚至对全县每次扶贫会议每次活动都专门写下会议简报和心得感悟以及照片存档，可以说是打造了记载和反映全县精准脱贫激情鏖战的档案库，成为体现全县埋头奋战脱贫伟业的缩影。
第二个规范化，就是担负起全县档案大整改打造模板的重任。按县扶贫办安排裴庄工作组作为全县建档样板拒负起以点带面、推进全县扶贫档案大整改示范指导的重任，并做好准备随时迎接观摩学习。这次的整改工作有一个核心就是“扶贫手册”的填写，俗称“小红本”同时这里面还有一条“绊马索”，就是致贫原因、帮扶责任人等都要和系统信息相对应、完全一致起来，比如致贫原因一开始的时候可能因病致贫的情况不少，但是系统信息里绝大部分致贫原因都是“缺”，就是缺资金、缺技术、缺劳力，所以致贫原因这一块需要前后一致、以系统为准把历年地统一起来，保持一个口径。那么为打好这一硬仗，完成这一使命，从2017年3月16日开始到4月2日基本结束，工作组用了两周时间加班加点、挑灯夜战，投入到繁重繁琐的贫因户基础档案再梳理再规范工作中去。此次档案再整理有几个难点和重点。一是一个核心。就是重新按文件要求填写扶贫手册，为什么说是核心，就是在省考核组验收结束后省里很快就下发了一个重要通知，就是《关于规范＜扶贫手册＞发放管理的通知》，其中对扶贫手册进行了多达6张的填写说明，可以说是细化到了不能再细的程度，对家庭情况、家庭成员、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶成效，尤其是对帮扶措施中的项目内容进行了细致严格的规定，包含就业方面、金融信贷、资产收益、政府救助、危房改造、产业发展、健康扶贫、教育扶贫等，其他措施等要求应填尽填，应细尽细。而且上级领导来村里视察第一个要求看的、要检查的就是“小红本儿”。二是一条“贯穿线”。就是按照上级新要求，致贫原因要以系统为准、与系统保持一致。这项工作需要从头梳理，修改完善，实现前后呼应，对照一致，像一条红线贯穿到各个方面。三是对历年建档立卡贫困户基础信息及数据重新梳理核对，确保前后一致。四是查漏补缺。进一步完善民情日记，补充相关数据，补录记载相关情况，突出重点工作。
为啃好硬骨头我全部承担了扶贫手册的完善撰写工作，从研究文件要求、撰写构思、内容梳理到具体填写，对这一看似简单但要填好填准填规范却是异常繁杂的工作，需要深思熟虑后才能开始填写，尤其在帮扶措施、帮扶成效上更要整体谋划构思，对于扶贫手册的具体内容及填写，实践中感觉从以下几个方向着手能提高填写效率和准确度，否则填写中因为贫困户具体情况不同很容易填乱，造成返工。其是填写涉及到的几项政府补贴贴，诸如政府低保金、残疾人补贴、农村独生子女计生奖扶资金、农业业三项补贴等因为每一户具体情况不同，有的仅一项，有的有多项，很容易搞混淆，所以总结了几条工作方法。提前分门别类地掌握几种情况，第一是贫困户就业方面，比如帮助提供就业信息和就业岗位成功就业方面，专门找出来写在一张纸上，因为不是每一户都能帮着找到工作就业，只是一部分人，所以把这部分人专门列出来，以方便手册填写。第二是把参与光伏发电入股分红和村股份制合作社入股分红的贫困户名单分列。第三是领有残疾人补贴的贫困户名单列出来，第四是领农业三项补贴的贫困户及具体数额拉清单，第五是将五保户低保户尤其是阳光低保列出来，因为2016年上半年实施了阳光低保新政策，大部分原低保户被剔除，像庄原有低保户17户，阳光低保后只剩下2户涉及3个人。这样分问别类在具体填写时就能多方对照，心中有数，不出差错。二是详尽填写，应细尽细。填写时要具体到补贴标准和补贴数额，要细化到人名和具体工种，包括新帮助就业贫因户的具体就业单位或打工企业。其中对涉及的低保户低保金、残疾人补贴、农村独生子女计生奖扶补助都都要通过具体管理部门，来核实发放金额和发放时间按照我县实际发放情况填写。三是梳理时间上的逻辑顺序。在填写前要统筹考虑应填写的全部内容因素，把全部需填写要素想全，然后按时间先后顺序排列一下，逐一填写。
第三个规范化，就是突出党建档案记載。把“两学一做”学习教育和“三会一课”党内组织生活制度的落实体现到具体会议上，体现到文字材料上、体现到党支部手册和工作日志中，并处处留痕拍照存档。同时在工作组办公室上墙“两学一做”展板及心得体会，上墙习近平总书记关于精准扶贫的讲话摘要，上墙党建相关应知应会的内容点及标语，营造浓厚的抓党建促扶贫的工作氛围。这次省委巡视组打响的巡视第一枪就是突查贫困村和基层党建，而全县第一个突击检查的贫困村就是庄村，而且是由省委巡视组组长亲自出马突击检查的。来到后王部长仔细询问了相关帮扶措施和贫困户具体情况，并视察了工作组打造的扶贫作战文化墙和档案库，连连点头并对工作组的帮扶做法给予了充分肯定。当天下午在青罕镇三楼大会议室举行的间卷测试中，省委巡视组王部长亲自安排考试位置，每人一张桌，交卷后看着我做答的试卷又一次连连点头，因为写的非常详尽，最后一题试卷背面都写了大半张。随后在政务中心举行的第二次考试中，在考试结束临退场时省委巡视组王部长竟然在主席台上站起来和我握手，嘴上还说着：“你是局的”，可以说给王部长留下了较为深刻的印象，我们一年来的扎实工作应该说也成为折射全县扎实推进扶贫攻坚的一面镜子。
第四个规范化，就是认真撰写工作日志。因为这是反映工作组是否干事和干了什么事的重要记载和体现，需要详尽填写，认真总结，尽量不要一两句话草草了事，确保拿出一本沉甸甸高含金量的工作日志。2016年工作日志60来张，一张正反面写满大概在400来字，就此来算2016年我应应该是写了2万多字的工作日志。在今年五月份钉钉软件启用后，我还坚持在钉钉软件上撰写电子版日志。处处用精细精实留下奋战的足迹。
第五个规范化，就是将帮扶工作的两个文明建设同抓并举，提振精气神，展示工作队作战风貌，以虚促实打造了“扶贫作战文化墙”，在驻村办公室上墙大幅宣传展板以及习近平总书记对扶贫工作的重要论述，上墙精准脱贫作战图和“两学一做”展板及学习心得，上墙驻村寄语和激励性语句，激励性语句比如“广阔天地、大有可为”，比如“扎根乡土，倾尽才智，为脱贫伟业出力添彩！”比如“坚守坚持，移山摘帽，打造村级党建和脱贫示范点！”尤其是上墙了“局驻裴庄工作组扶贫足迹”专栏，内容分为“攻坚有痕”、“缩影钩沉”“领导视察”、“裴庄新貌”、“贫困走访”、“驻地生活”分六个板块将扶贫攻坚的谋划感悟上墙，一方面将包村以来的近200张照片上墙，让工作组生活工作及裴庄村扶贫前后的变化体现在照片里，并设计上墙了“庄村精准脱贫建设规划平面图”，等等，营造了浓厚的作战氛围，也成为工作组挂图作战谋事干事自我激励的动力源泉。
第六个规范化就是真抓实做善学习。一方面通过网络下载外省市县精准脱贫先进做法，领会吸收，汲取营养，同时把学习资料整理归档。另一方面就是亲自开车带领村两委及党员代表远赴多地参观学习，开眼界，拓思路，跑项目，争资金。先后到“全国十大最美乡村”之一ー－馆陶县“粮画小镇”寿东村及“黄瓜小镇”翟庄村、夏津光伏发电产业园、菏泽油用性丹种植合作社以及我县多个村参观，并亲自开车带领村两委赴衡水购买浇地设施解决浇地难问题，亲自开车带领村两委成员赴衡水以及我县相关部门争取资金。处处拍照留痕，于细节处、于小事间展现精神、体现担当。
最后一个规范化，就是体现在注重宣传，惯于总结，勤于提炼上善于动脑子，勤于思考，思维高速运转不停歇，直至把问题思考透彻，理出头绪，找准角度，站上高度。期间我撰写的裴庄帮扶经验做法多次在《河北经济日报》大篇幅报道，同时作为省委组织部先进典型案例上报，并在财政部《中国财政》杂志、省财政斤《河北财政》杂志、全国性期刊《公共支出与采购》以及县委组织部《驻村帮扶工作简报》上大篇幅刊载，其中发表的《淬炼党性脱贫于民》一文还获得“河北财政好新闻”奖。期间为纪念彻夜不眠加班加点的脱贫迎验及争创建档样板工作还专门写下了章回体系列工作日志“挑灯鏖战脱贫夜”，撰写打印《县财政局驻裴庄精准脱贫工作组驻村帮扶工作简报》19期，专门记载驻村重大工作事项，其中2016年涉及16期，2017年以来编写3期。在省精准脱贫考核座谈会上我作为全县驻村工作队代表，作了典型发言，并被县扶贫办作为全县扶贫攻坚典型人物推荐上报。
上述这几大规范化工作，也成为支撑和保证具体帮扶工作干出成效的利器。因为驻村以来我一直秉持一个理念，就是扶贫攻坚核心目标是贫因户脱贫，但是围绕这一核心还有多方面工作需要做、值得做有必要去做，这既是一场空前的攻坚战役，也是一名包村干部实现人生价值和理想的舞合，更是全方位多触角锻炼历练干部的平台，无论从党性、从三观、从工作能力上都是个难得的经历和值得珍惜的历程，对于干部成长极具意义。这个始终不渝的理念和认识也成为我纹尽脑汁全方位构思抓好各项工作的动力源泉和信念支撑这个动力和不愈的信念体现在具体帮扶工作中就是念活了“三字经”，协调一切可以协调的力量来为所包村谋福祉、迎巨变。
一是念活“送”字经。就是送好利民惠民的帮扶救助性政策，送致富信息，送保健知识，送慰问金。专门制作了“财政局驻庄精准脱贫工作组政策信息宣传栏”，对因学致贫的贫困生助学金、大学生贷款、新农合政策及办理流程、当兵入伍补贴、优抚类社保类政策等全部上宣传栏，并设立咨询合协助跑办答疑，同时搜集出国劳务、异地招工等致富信息，竭力帮助提高贪困户及其家庭子女的务工率，通过有劳动能力的子女打工致富带动父母双亲脱贫，实现孝敬式扶贫。另外“扶贫先扶志”，驻村伊始就对有劳动能力的贫困户积极宣讲出身贫寒白手起家的励志故事并写下《致庄贫困父老的一封信》，鼓励大家开动脑筋靠双手勤劳致富，协力脱贫，另针对该村贫困户大多存在亚健康状态以及中老年心脑血管疾病高发的态势，专门下载编辑了卫生部首席健康教育专家光教授的健康饮食讲座精华集锦并印发，引导因病致贫的贫因户保持良好的生活和饮食习惯，增强保健养生意识，改善因病致贫。同时发扬志愿者精神，自掏腰包对重度贫困户和老党员贫困户进行了慰问。
二是念活“跑”字经。就是积极争取跑办相关资金。为该村安装高质量的太阳能路灯44盏，晚上高质量的照明甚至赢得了邻村干部群众的称赞，极大方便了村民夜间出行和参与文体活动；对接落实的3台大型净水机已到位，彻底解决饮水安全问题；协助村两委争创创“一提一补”节水试点样板村；积极争取村秧歌队娱乐设备和健身器材，切实提升村民的精神文化生活品质；深谋细化，以村大坑塘开发为切入点和引爆点，大力实施坑塘四周护坡硬化工程，修建景观围栏，把村大坑塘开发为高档次的养鱼垂钓游乐园项目，带动贫困户脱贫致富。为此我带领村两委积极协调相关部门，争取项目资金硬化坑塘四周护坡4000平米、修建8个水簸箕和高标准景观护栏。为最大限度发挥坑塘开发效益，拟采取和承包商签订协议吸纳贫困户打工或入股分红式经营，这样既能通过高价承租坑塘增加村集体收入，又能吸纳贫困户脱贫增收。另外协同村两委谋划推进油用牡丹种植项目，计划流转土地1000亩通过招商引资打造油用牡丹种植园，竭力帮助贫困户和村民朝着“挣薪金、拿租金、领股金”的“三金”农民目标转变。
三是念活“用”字经。就是用好扶贫资金，把有限的资金用在刀刃上，用在更有效更科学的脱贫项目目和基础设施建设上。按照省委倡导的实施产业脱贫的要求，工作组经多方求证同村两委认真谋划申报了光伏发电扶贫项目，该项目获益稳定，操作简便且劳动力投入少，所以谋划筹建光伏发电项目非常符合该村贫困户实际，能够有效解决贫困户脱贫问题，目前该村光伏发电设施已全部安装完毕并成功并网发电，共计安装容量36千瓦，日发电量200度左右，成为青军镇光伏产业脱贫项目的重点村、亮点村。同时认真谋划村基础设施和村容村貌提升工程，深谋细化，否定再否定，最终拿出符合该村实际彰显特色魅力的规划方案。另外按县进度要求大力督促推进水泥主干道以及路沿硬化墙体美化项目，实现了基础设施村容村貌的靓丽巨变”，并高标准改善了村两委的办公条件。
最后说几点包村感受：
第一，责无旁贷、勇于担当的责任感使命感是推进工作干出成效的根本。就是拿事当事，敢啃硬骨头，勇于涉险滩，把贫困户把村民的困难当成自自己的困难，用心用情，迎击最难，夜不能寐，久久攻之，勇做改革派、推进派、落实派。
第二，干事创业的志向和激情是奋勇争先事争一流的前提。干事就要有一股“气”，依托一种精神，这股子气、这种精神可以使你在困难面前不推诿、不悲观、不退缩，而是坚守革命乐观主义精神，积极开动脑筋，创造性的解决问题。
第三，善于蜂采百花汲取营养是做出高度干出成色的重要路径。就是勇于走出去开阔眼界，增长见识，同时善于通过大量的网络资源学习外地先进经验，博采众长，从而实现在谋事上有高度，在干事上有新意，立意高远。
第四，“一个坚实后盾”是工作组冲锋陷阵的力量源泉。县财政局党组着眼大局，以高度的政治责任感为本局扶贫队员大开绿灯，创造条件，全方位地提供后援和后续支持。一是时时关心帮扶工作，经常性询问开展情况，定期期听取工作汇报。二是局长携班子成员多次赴裴庄调研指导，及时帮助解决帮扶工作遇到的瓶颈和难题，有力地推动了扶贫工作开展。
第五，全面践行多重意义是工作组不渝的追寻。精准扶贫本身就具有多重意义，是对驻村人员的多层次历练，无论从帮扶工作上、锻炼干部上、体验生活上、增强基层阗历和综合工作能力上都具有重要意义。
第六，认真认真再认真、坚持坚持再坚持、细致细致再细致，小事做好，举轻若重，以及一个团结进取的村两委班子都是工作组干出成效的要素所在。
总之2016年我们的帮扶工作取得了一定成绩，也得到了各级领导的肯定和赞许。作为工作组组长我也亲尝了其中的酸甜苦辣，最后的感觉是收获满箩筐，结出了沉甸甸的果实。通过包村，淬炼了党性和信念，厚植了同人民群众的感情，密切了与乡镇党委政府的联系，体验到了农村工作的艰辛，开阔了扶贫攻坚和建设美丽乡村的视野，增了基层工作经验。同时我深知，从脱贫到小康绝非一朝一夕之功，2018年我将一如既往的坚守岗位，扎根农村，继续推进落实后续未尽事宜，继续争当帮扶排头兵，努力将裴庄村打造成脱贫攻坚奔小康的试验田、样板村，不辱使命，再建新功！
最后用一首自编的打油诗来结束今天的汇报，为什么又提到了诗，因为诗能言志，诗歌代表的是激情，激情带来的是动力，动力带来的是干事创业的精气神！习近平总书记在2017年新年贺词中说了句话，就是要求我们“撸起袖子加油干”，而我们需要做的就是“喊号驾辕往前冲”！我写的这首打油诗的题目叫做《脱贫颂》，内容是
扶贫攻坚战火浓，淬炼华夏真英雄。
习总挥手指航向，遍地涌动创业情。
扎根乡村倾才智，大熔炉里长本领。
宵衣旰食追昔愿，党性信念愈纯清。
工作日志载足迹，文化墙上描鼓鸣。
裴庄新貌迎巨变，广阔天地任驰骋。
提前脱贫已圆梦，小康路上奋战中。
群众惊喜掩不住，笑语欢声漫苍穹。
谢谢大家！
