今年来，xxx紧紧围绕省、市组织工作会议精神，在上级组织部门的指导和区党工委正确领导下，坚持服务大局，聚焦融合抓党建，立足文化塑品牌，组织各项工作取得了明显的成效，为建设世界妈祖文化中心核心区提供坚强组织保证。
一、强化保障，激发基层党建活力
1.强化组织保障。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，对全区各级党组织开展全面摸排，同步建立晋位升级动态管理台账，对发现的问题进行滚动管理。区、镇党政班子成员挂钩联系xx个行政村党组织，帮助挂钩联系村查找差距，梳理解决党建方面问题xx余项，同时选派x名党性强、作风正的区机关党员干部担任非公党建指导员，指导非公党建转化提升。扎实推进党员组织关系排查、党费收缴专项检查等基层党建重点工作，完成党费补缴xx多万元，x名失联党员重新纳入组织管理。充分用活用好x名省、市、区驻村蹲点干部资源，共为村里协调安排帮扶资金xxx万元。实现无村部“清零”，xx村、xx村部综合大楼分别于今年9月、10份建成并已投入使用，确保干部群众有好的议事场所。
2.强化制度保障。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，要求全区各党支部认真学习贯彻《xx市基层党支部规则》，严格落实“三会一课”、专题组织生活会等党内制度，定期检查各党组织“三会一课”制度执行情况，推动党内政治生活回归常态。全面推行支部主题党日制度，组织党员开展学习讨论、民主议事、志愿服务等活动，现已实现全覆盖、常态化开展。加强村干部常态化教育培训，设立“xx周二夜间课堂”制度，同步组建我区党员干部培训讲师团保证课堂师资力量，引导树牢“四个意识”，增强“四个自信”。统筹解决村干部养老保险和待遇问题，完善村干部“强村富民”激励机制，解决村级管理、考评、激励、保障、监督等难题，有效激发村级组织的战斗力。
3.强化经费保障。立足妈祖文化优势，积极推进“一村一品”“强村富民”行动，设立1000万元文创产业发展基金，今年来共孵化党员带头致富示范工程46个，培育出民宿一条街、海鲜一条街、xx风情街等特色品牌，至今年8月份民宿产业收入约1000万元，村级集体经济增收取得明显成效。加大对基层党建工作经费投入，区财政今年已安排基层党建工作专项经费xx万元，专项用于基层党建活动开展和项目打造，今年已下拨xx万元用于党建品牌提升，采取改造、置换的方式将管委会机关部分多余办公用房进行综合使用，成立妈祖义工志愿服务中心、党员活动中心功能室，发挥党建主阵地作用，有效提升了党员队伍的凝聚力。
二、聚焦融合，打造基层党建品牌
1.党建引领项目建设。在推进项目建设中，采取“指挥部+党支部”的党建模式，先后在5个列入省、市重点攻坚项目中全部成立项目临时党支部，选派党性强、能力优党员干部到项目一线，通过实行项目进度“一日一汇报、一日一公示”制度，营造党员干部“比学赶超，争先创优”的项目攻坚氛围。在世界妈祖文化论坛项目上，区党工委积极与xx市旅游服务集团、中建海峡建设项目部联系，签署联建协议，政企联合组建妈祖文化论坛项目临时党支部，全力以赴推进项目建设，该项目10天完成1219预应力管桩施工，37天完成主会场钢结构吊装，项目建设创下了一个全新的“xx速度”。在湖石淉、环岛路新开路段等重点项目上，由镇党委牵头成立项目征迁临时党支部，广泛开展“进民户、访民情、话征迁”活动，有力推进征迁工作顺利进行，仅用20天圆满完成了环岛新开路段390余亩征地任务，仅用30天圆满完成湖石淉生态水系工程1070亩租地任务，为项目有力推进奠定坚实基础。
2.党建带动志愿服务。坚持以问题为导向，将党建工作和志愿服务专项工作统一部署，在建立妈祖义工志愿服务中心的基础上，探索在志愿服务一线推行“1+N”党建工作模式（即成立一个临时党支部，N项工作机制），充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使临时党支部成为妈祖义工志愿服务攻坚克难的保障，有效助推各项志愿服务圆满完成。在“春秋祭典、妈祖、xx之夏”等节庆活动期间，项目临时党支部组织集中开展志愿服务活动，非节庆期间引导7个党小组根据自身优势认领服务项目，党员干部以实际行动作表率，广泛开展了“便民服务”、“旅游向导”、“助学送学”等7项特色服务活动，形成“可聚集、可分散”的良好志愿服务氛围。今年来，临时党支部组织集中服务大型活动12场，各党小组自行开展志愿服务累计达550多次，参与党员3600多人次，受益群众多8700人次。
3.党建助推文化发展。立足妈祖文化优势，推出党建助推妈祖文化创新发展，从思想、组织、作风等5个方面入手，充分发挥制度建设的引领和促进作用，开展具有妈祖文化特色和行业特点的党建系列活动，用制度创新为xxx妈祖文化发展保驾护航，并取得丰硕成果。一是有效丰富妈祖精神内涵，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，扎实开展向廖俊波同志学习活动，结合实际总结凝练出新时期xx精神，要求各级党组织结合实际开展专题学习和研讨，鼓励干部立足本职工作践行xx精神；二是有力助推妈祖文化传播，通过“妈祖下南洋，重走海丝路”“妈祖巡安台湾”等活动，推动了妈祖文化的传播，提高妈祖文化知名度与影响力，截至目前，妈祖文化的传播国家已由36个发展为38个；三是有序助推妈祖故乡建设，通过一线党建、政企联建等方式，组建成立项目临时党支部，积极践行“能在现场，不在会场”的理念，扎实推进世界妈祖文化论坛会址项目建设、妈祖文化特色小镇以及5A景区创建。
三、分类指导，落实基层党建任务
1.重组机关党委。按照新形势下关于加强国有企业、“两新”组织、学校党的建设的要求，2017年8月开始对区直机关党委进行拆分重组为4个党委，分别为区直机关党委、旅游建设集团党委、文教卫系统党委、“两新”组织党委，使党的工作更加精细化、科学化。
2.农村党建工作。围绕服务型党组织建设，统一在全区xx个村统立“一站式”便民服务站，参与农事村办、设岗定责、承诺践诺活动。注重搭建党员参与扶贫攻坚平台，相应建立了农村精准扶贫专项功能型党小组，落实精准扶贫“主题党日+”活动，组织农村党员一对一结对帮扶贫困户，让广大党员主动融入扶贫攻坚工作。推行农村党员“网格化”管理服务制度，选取xx村、xx村为试点村，按照组织安排和个人意愿相结合的原则，x个村xxx余名在家农村党员联系到户，实现了网格区域内联系群众的全覆盖。
3.机关党建工作。扎实推进机关党的工作，通过领导作示范，党员展风采等方式，推进区直机关党的工作走前头、当表率，部署开展“创建5A景区 机关走前头”主题实践活动。组织前往涵江闽中司令部旧址接受革命传统和廉政警示教育，进一步促进党员干部学思践悟，为我区创建世界妈祖文化中心核心区提供强大的精神动力。窗口单位党组织以优化服务、提高效率为重点，推行党员挂牌上岗、设立党员先锋岗等方式，不断优化窗口单位党员干部服务发展、便民利民工作。行政单位党组织以“党小组”为党员教育的主阵地，设立“综治平安”功能型党小组定期开展治安巡逻、定点执勤切实保障岛内群众安全，“景区整治”党小组开展景区巡逻有效整治码头海鲜摊位“宰客”等不文明现象。
4.国企党建工作。认真指导旅建集团公司对照国有企业党的建设重点任务，明确时限责任逐项落实到位。集团本部党支部在收到党委成立文件通知后，第一时间理顺党员组织关系，严格推选程序，牵头完成旅建集团党委成立工作。下属轮渡公司党支部在旅游服务窗口开展“创文明行业、建满意窗口”活动，同时在重大节假日期间积极组织党员志愿者疏导交通、引导游客文明旅游，为游客免费提供了饮用水、维修工具、基本医疗帮助等服务。新成立的旅建集团党委下一步将扎实推进党的建设写入公司章程工作，并专门成立党建办公室，使党的工作更加精细化、科学化。
四、下一步工作思路
1.提前谋划村级组织换届工作。进一步深化区党工委、管委会班子成员挂钩联系行政村制度，对村级基层组织班子结构、发展能力、工作成效、问题难点等方面进行摸排、研究，确保在村级组织换届前把摸底数、排清障碍。
2.有效落实关心关爱基层干部。认真贯彻落实“xx市关心关爱基层干部十二条细则”，结合我区xx实际，抓紧研究制定具体措施办法，把关心关爱基层干部落到实处、形成常态，进一步推动优秀干部自愿前往xx锻炼、任职，让年轻干部在基层磨砺中成长成才。
3.着力提升基层党建特色品牌。对我区“党建+妈祖文化”、“党员+妈祖义工”创建模式进行巩固提升，打造出一批拿得出、叫的响、过得硬特色党建品牌。在妈祖义工志愿服务品牌上，研究制定出台临时党支部管理办法、“推优”入党等实施意见，进一步发挥党员的先锋模范作用，为即将举办第二届世界妈祖文化论坛提供更坚实的后勤保障。
4.持续抓好全区基层党建工作。围绕党建促脱贫攻坚，抓好发展村级集体经济的顶层设计，全力推动“旅游强村”战略，力争于今年年底实现xx村脱贫。继续推进“两新”组织党建工作“两个覆盖”，筹备成立xxx工商联党支部，进一步发挥工商联在xxx跨越发展中的作用。
