大力培育农业“新六产”激发农业农村发展新动能
去年以来,**市抓住被确定为全国农村产业融合发展试点示范市的机遇,大力培育终端型、体验型、循环型、智慧型农业“新六产”业态,促进农业全环节提升、全链条增值、全产业融合,努力在乡村振兴中下好先手棋、争当排头兵。今年2月份,为全省推进农业“新六产”发展现场会议提供了现场。
一、做优“三大载体”,承载“新六产”发展
一是聚力突破“**农谷”。制定出台了支持产业园区建设运营的意见,规划建设总投资120亿元、占地1.1万亩的“**农谷”,集良种良法推广、高端食品加工、冷链物流、仓储包装、电商服务、检验检测等于一体,加快全链要素集聚、全域企业集中、全类服务集成。目前,已引进实施总投资50亿元的**物流园、**科技育苗中心等项目12个,被确定为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位。
二是精心打造特色小镇。深入挖掘农业特色资源,融入文化民俗、健康养生、休闲旅游等元素,重点打造了**、**、**、**、**、“**六大特色小镇”。**小镇规划面积24平方公里,依托3万亩红冠蜜桃基地,新建桃花广场、拜寿台等建筑,打造以桃文化为主题的休闲农业,今年4月份举办了2018中国(**)桃花节,接待游客20万人次。
三是大力培育休闲农庄。制定出台了鼓励休闲农庄发展的意见和休闲农庄星级评定准则,吸引社会资本、工商资本6亿多元下乡,按照“一个规划、一个市场主体、一个主题、一个平台、一个品牌、一个商标”的“六个一”标准,发展**庄园、**庄园等重点休闲农庄30个。**以饲料生产、奶牛养殖、低温牛奶加工配送为基础,融入林果种植、蔬菜生产、餐饮服务、教学研实践培训等相关业态,完成投资1.6亿元。
二、培强“三大主体”,撬动“新六产”发展
一是培植一批农业龙头企业,增强带动力。设立3000万元企业技改基金,引导农业龙头企业腾笼换鸟、上新创新。去年以来,实施渠风食品小麦高值化深加工、源清田食品黑蒜等总投资30多亿元的项目16个。依托农业龙头企业的资金、技术、市场等优势,通过产业链前延后伸,提升农业全产业链产出效益。**集团采取“公司+基地+标准化”模式,带动发展标准化果蔬生产基地5.7万亩、自属饲养小区22处,辐射3.2万农户、120家合作社和216个家庭农场,带动农民增收2.5亿元。
二是抓实一批农民专业合作社,提升组织力。一手抓规模扩张,一手抓规范提升,把重心逐步由增量转向提质。全市培育农民专业合作社示范社196家,注册资金30.7亿元,资产总额35.7亿元,带动农民8.1万户,统一组织销售农产品10亿多元。新组建了**小米、**果蔬、**草莓等31个农民合作社联合社,集聚政府资源、政策资源、市场资源投入到以联合社为主体的农业生产中,实行抱团闯市场。
三是创新一批农业社会化服务模式,提高生产力。大力发展互助性、托管性、经营性服务,全市已发展农业社会化服务组织120多个,服务农田占全市总耕地面积的44%。依托投资1.2亿元的18处为农服务中心,推广“3公里土地托管服务圈”服务模式,全市土地托管面积达到21万亩。沃华农业科技公司建设大葱标准化育苗工厂,每年可提供1.6万亩、4.5亿株大葱良种种苗,并开展土地翻耕、葱苗移栽、大葱收获等社会化服务,被确定为国家首批一二三产融合项目试点示范企业。
三、落实“四项保障”,助推“新六产”发展
一是坚持品牌引领。策划实施了“**农耕”区域公用品牌,以政府信誉为**农产品质量背书,授权企业、合作社20家,包装农产品品种达到89种,平均溢价25%左右,有力地带动了农民增收。
二是强化科技支撑。与中科院、中国林科院等20多个科研院所合作,成立根茎类蔬菜技术研发中心、大姜良种资源中心、林果技术研发中心等研发机构,为农业“新六产”发展提供技术支撑。与中国农科院植保所联合,设立中国农科院土壤改良研究院,年熏蒸土地10万亩,每亩土地减少农药使用量50%、化肥使用量15%,产量提高30%以上。全国土壤消毒技术现场交流会连续3年在**召开,土壤熏蒸修复项目获国家农牧渔业丰收奖一等奖。
三是创新金融服务。组织金融机构开展金融下乡活动,根据农业经营主体个性化贷款需求,大力创新金融产品,促进金融信贷与需求的精准有效对接。1-3月份,全市新增涉农贷款2500万元。争取实施大葱目标价格指数保险试点,全市累计签保面积20.6万亩,争取上级保费补贴3397万元,赔付农民6722万元。
四是加强人才建设。制定出台了《**的意见》,从人才奖励、培养培训、生活保障等多个方面发力,积极引进各类高层次、高技能专业人才。扎实开展市级“乡村之星”选拔,对优秀农村实用人才进行重点培养,并给予每人每月200元的津贴。