各位领导、同志们：
　　党的十八届四中全会提出“民营经济更有活力，创业更有动力”的任务和要求；李克强总理出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式发言要“掀起大众创业、草根创业新浪潮”，创业被提到前所未有的高度和广度，给我们从事就业创业工作带来了新机遇。但是“创业艰难百战多”，创业工作同样面临挑战，我们将在进一步解放思想、加码创业优惠政策、创新创业教育、树立创业典型等方面下功夫，围绕市委、市政府“全民创业年”工作要求，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业新局面。
　　一、进一步解放思想，举办首届大学生创业大赛。
　　首先，破除小进则满、小富即安的小农意识，弘扬艰苦创业、开拓创新精神。xx县是劳务大县，外出务工人员36万余人，2008年以来，累计只有3万人返乡创业，相比之下，务工人员返乡创业比例太少。很多人打工赚钱是为回家盖房子、娶媳妇，很少回家投资创业，而这些人正是有资本、有技术的适合创业人群。其次，破除为难退缩、怕担风险的思想，弘扬实干创业、勇于创业的精神。我们还有很多老百姓守着自己的一亩三分地，满足老婆孩子热炕头。如我县桃林镇大棚蔬菜种植基地，是xx县县级农民创业孵化基地，当地政府也在大棚建设、道路建设、水电等方面给予了相关补助和优惠，但是有的群众还是等、靠思想严重，怕吃苦、怕风险、怕困难，耽误了创业致富的良好机会。再次，破除守成守旧、抱残守缺的惰性，弘扬勇于创新的创业精神。创业的关键在于创新，创新的关键是敢为人先。最后，破除官本位思想和单位情结，形成以创业论英雄的社会风气。当公务员、进机关门、吃财政饭是很多大学生的梦想，但这与当代市场经济理念相背驰。为此，我们计划2015年上半年，举办xx县首届大学生创业大赛，弘扬创业文化，让更多有能力的年轻人自主创业，为社会创造财富，才是社会发展的潮流。
　　二、健全和完善创业政策，将创业与产业发展相结合。
　　纵观全国各个先进地区的发展经验，都离不开具有当地特色的优惠政策支持。对xx而言，没有超常规的政策，就难有超常规的发展。县委、县政府已经出台了《xx县鼓励创业扶持意见二十条》、《关于加强小额担保贷款管理的实施办法》等一系列推进全民创业的政策措施，但xx县创业工作还有很多潜力可挖，2015年我们将把创业工作纳入产业发展规划，在土地使用、工商登记、财政补贴、税收减免、金融支持、项目扶持等方面出台更多、更优惠的创业扶持政策，计划发放小额贷款3000万元，并将个人和企业贷款额度由10万、50万元提高到20万元、200万元，靠政策调动起创业的激情，用政策激发出创业的潜力。
　　三、提升创业孵化基地建设，打造更优质和广阔的创业舞台。
　　没有梧桐树，难引凤凰来。一是在xx大学生创业园这一省级创业孵化示范基地基础上，提升创业服务，开展创业助力“1+4”行动，力争为每一个有创业意愿的大学生提供一个创业项目、推荐一名创业导师、落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款，力促大学生创业成功，培育一批大学生创办的企业，争创国家级创业孵化示范基地。二是在县、市级创业孵化基地里挑选一批孵化成效突出的精心帮扶和打造，力争2015年创建省级创业示范基地1家，市级创业示范基地2家。三是根据我县“一乡一品”的产业特色，认定县级创业孵化基地20家，并按照《xx县创业孵化基地认定管理办法》相关规定给予扶持和补助，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，再掀全民创业新热潮。
　　四、全面落实大学生创业引领计划，扶持大学生创业。
　　依托xx大学生创业园实施创业引领计划，落实“5321”工程，即到2015年底，实现大学生实名制调查5000人，创业培训3000人，技能培训2000人，小额贷款1000万元。扶持大学生创业1000人，带动就业3000人以上。
　　五、创新开展创业培训，提升创业者创业技能。
　　2014年我县开展的水晶人才高研班及今年1月开展的xx县首期创业大讲堂成效显著，2015年，我们将依托中工美水晶人才培养储备基地和xx县创业培训基地，提升创业培训质量，并实现创业培训规范化、常态化，年内开展“四季”活动，即：分别于每个季度举办一次水晶人才高研班、一次创业大讲堂，一次创业家园主题咨询活动，力争全年培训水晶人才10000人，打造一个传播创业理念、传授创业知识的好平台。
　　六、坚持典型示范，实现创业带动就业倍增效应。
　　xx县一直注重创业典型的培养和宣传，已成功举办两届“十佳创业之星”评选表彰活动，2014年，央视连续三次报道我县创业先进事迹和先进典型，扶持培养了一批积极创办企业的“创业之星”和创业致富带头人。2015年我们将继续做好创业先进典型的培养和宣传，树立了一批创业致富带头人、民营企业家和返乡创业典型，力争在他们的带领之下，形成一人创业带动一批人就业创业、带动一方经济发展的“滚雪球”格局，切实做到以创业的典型激励人、以创业的成果吸引人、以创业者的精神感动人，实现创业带动就业的倍增效应。
　　全民创业事关经济发展与事业兴衰，2015年我们将以贯彻落实全市“全民创业年”为契机，不断出台并加码创业优惠政策、打造更高层和更广阔的创业平台、培育更多的创业主体，强力推进全民创业，推动县域经济又好又快发展，为全市创业工作做出积极贡献。
　　谢谢大家！

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