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某区教育强区建设材料:完善考核机制,推动学校班子科学化规范化建设
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  近年来,xx区委作出了建设“xxx教育强区”的战略决策,提出通过几年的努力,实现办学条件一流、师资队伍一流、教育质量一流、品牌影响一流的目标。xx区委教育工委、区教委坚持目标要求,坚持问题导向,从建立完善科学的考评机制入手,全力打造团结、务实、高效的学校班子,为xx教育强区建设提供坚强的保障。
  一、建立两个清单,强化学校班子主业意识
  考核具有重要的“指挥棒”、“风向标”作用。我们通过建立完善考核机制,从工作履职、工作业绩等2个方面,细化事项清单,明确工作目标是什么、校长具体做什么、主业究竟抓什么,推动学校班子就位入格、科学履职。
  一是建立履职清单,明确具体抓什么。区别于常规的工作考核,在“工作履职”中,我们把形成好的“工作导向”放在重要位置,遵循学校管理的基本框架、主体内容,从办学方向、队伍管理、德育管理、教学管理、体卫艺科技管理和总务管理等6个方面进行指标设置,涵盖了学校管理的各个方面。同时结合工作实际,对标先进学校和优秀校长,从学校日常管理入手,细化了20余项评价要点,为学校实施教育教学管理提供了思路、方向和方法。
  二是建立业绩清单,明确目标是什么。在工作业绩的考核上,我们坚持全面发展、协调发展要求,从办学水平、学业水平、德育水平、体艺卫水平等多方面进行综合考核评价,用客观的数据说话,使考核结果更全面、更客观。特别是认真落实市教委、区委相关要求,坚持质量为先,把学业水平权重提高到工作业绩的50%、占总考核的25%,在全区形成了抓质量、提效益的共识,推动各学校工作目标更一致、措施更有力。
  二、强化三项要求,推动班子敢于担当作为
  学校班子是学校建设发展的龙头。在制定考核实施细则时,我们通过指标设置,强化新、实、严的要求,着力推动学校班子担当作为。
  一是强化“新”的要求,在谋划发展上有作为。面对经济社会、教育发展新常态,在考核细则的制定上,把发展规划、工作计划、推动落实作为履职的重要内容,通过每年的考核,推动学校班子不断适应新要求,把学校规划发展作为一项经常性工作抓落实,形成“规划—计划—落实”滚动循环工作机制,真正使学校发展不断进步。
  二是强化“实”的要求,在建章立制上有作为。立足班子建设的规范化、科学化,考核细则坚持“制度管人、管事、管钱”原则,明确了教学管理、总务管理等各方面制度建设和制度执行的要求,特别是对“三重一大”以及涉及教师切身利益的奖励性绩效、职称评定、评优选先等事项,要求完善制度、集体研究、公示公开,接受教职工监督。从考核细则实施以来,区教委接到对学校班子和干部的举报投诉大幅减少,管理更加规范有序。
  三是强化“严”的要求,在自身建设上有作为。重点从定性、定量两个方面进行要求。定性方面,就是要求学校班子要发挥好牵头引领、以上率下作用,在课堂教学、德育管理、师德师风等方面示范引导。定量方面,对抓好班子建设、教师队伍建设、常规管理以及落实全员任课、党风廉政“两个责任”等提出了具体要求和目标任务,并对安全稳定、党风廉政实行“一票否决”。今年以来,学校班子整体呈现出良好的精神面貌和干事创业热情。
  三、建立三项机制,确保考核评价高效管用
  考核涉及学校及干部切身利益。我们创新建立三项机制,切实考准业绩、考实工作、推动发展,使基层学校班子及干部认可考核、支持考核、参与考核。
  一是建立差异化考核机制,让好的班子脱颖而出。在指标设置上,坚持两手抓,一手抓全局指标,通过考核细则把市区教育改革发展重点工作、中心工作体现出来、传递下去,使各级单位和干部找准切入点、明确着力点、紧盯关键点;一手抓差异考核,根据学校不同,将全区学校分为普高、初中、小学等7个序列、10个组别,根据序列不同,针对正职、副职,分别设计目标要求,将目标任务凝练成可量化的绩效数据,通过综合排序、等级评定等方式进行差异化考核评价,真正拉开差距、比出水平。
  二是建立全方位测评机制,让测评结果更加客观。民主测评是干部考核的重要方式,为使结果更全面客观,在方式上,将单一的教职工测评拓展为包含上级评价、校长评价、同级互评、下级测评的全方位测评;在内容上,由单一的履职测评拓展为干部作风和德的表现多维度测评,特别是在德的测评上,将笼统的印象测评分解细化为具体、针对性的负面清单,使干部对照有“镜子”、群众测评有“尺子”。
  三是建立“用结果说话”机制,让考核结果充分运用。区委教育工委在《考核实施意见》中,明确通过工作成效看干部业绩,多方测评看干部德行,综合评价学校班子和干部推动工作的水平。将考核结果与绩效奖励、评先评优、干部任用“三结合”、“三挂钩”,使考得好的有盼头,考得差的有危机。今年以来,对考核综合业绩突出的干部,新提任20余名、正向交流30余名,对10多名业绩落后、教师评价差的干部,进行了诫勉谈话和免职处理。学校自觉把外在的考核压力转化成内在的工作动力,真正使各级干部学有榜样、干有目标、行有鉴诫,树立正导向、传递正能量。
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