某区教育改革创新材料:以改革创新为动力,加快推进教育现代化
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百年大计,教育为本。xx区委、区政府高度重视教育,坚持把教育当做实现“科学发展、富民兴区”基础性、先导性、战略性的位置来谋划、发展和推进,不断加大投入、创新举措、强化保障、营造环境,教育改革发展成效显著。
一、坚持改革驱动,促进教育优质均衡发展
党的xxx作出了深化教育领域综合改革的战略部署,市政府、市教委也相继出台了系列改革举措,xx区委区政府抢抓机遇,把深化教育改革作为推动我区由教育大区向教育强区迈进的重要契机和头等大事来抓。在与市教委签订共建全市教育综合改革示范区协议后,相继承担了全市重大改革课题——区域教育综合改革,与xxxx大学结对建设教师教育创新实验区,去年10月,我区又被教育部确定为全国8个管办评分离综合试点单位之一。我们在全面整合各类改革项目的基础上,找准重难点、突破点,明确任务、落实责任、细化措施,有序推进改革。
(一)全面落实地方政府主体责任,着力加强教育改革要素保障
教育改革牵一发而动全身,区政府坚持教育改革和全区综合改革一盘棋,加强统筹协调、创新发展机制、提供保障基础,推动教育改革发展。
一是加强改革工作领导力度。建立由区长挂帅、分管区长牵头、区教委主抓、区级相关部门共同配合的教育改革领导机制。做好改革顶层设计,落实任务分解,并定期召开工作推进会,总结阶段成效、解决改革中出现的问题,保障改革顺利施行。
二是加大投入夯实硬件基础。近年来,我区不断增大教育投入实施学校硬件标准化建设,区财政投入校舍场地建设达10.8亿元,新(迁)建中小学幼儿园20所,完成教师周转宿舍3000套,新增校地80余万平米,新增校舍55万余平米,新建或改建运动场20万余平米;仅去年投入信息技术及装备建设就达2.5亿元。全区学校硬件建设全面上档升级,为加快改革发展夯实了基础。
三是创新机制确保改革畅通。进一步加大对教育的简政放权力度,去年一年,我区在编制、人事、财务、国土房产等对教育放权多项;为配合和推进教育改革,相关部门出台重要改革举措近十项,破除教育改革障碍,拓展改革空间,激发改革动力,为教育改革提供了政策支撑和人财物保障。
(二)全面把握教育改革核心问题,着力推动各类教育协调优质发展
教育改革必须要有世界视野,敢于打破区域和自身局限,在提升、兼容、开放中推动改革、促进发展。我区教育改革在问题导向中抓重点、在关键突破中带全局、在结果导向中见实效。
一是科学实施教育布局,形成优质资源富集效应。坚持将教育和全区“一五七六”发展战略同步规划部署,在主城和四大工业园区大力建设、引进一批优质公民办教育资源,充分发挥其区域辐射带动作用。目前已打造了xx中学、xx工商学校、xx小学、xx幼儿园等一大批享誉市内外的一流本土优质学校,引进了包括xx军医大学在内的10所高中等院校和5所基础教育优质学校,构建了门类齐全、结构合理、分布科学的优质教育资源分布网络。这些优质学校也成为我区深化教育改革的“排头兵”和“尖刀连”。
二是各类教育捉点突破,形成百舸争流改革态势。我区从各类教育实际出发,找准改革的重点着力点,以关键突破带动全局,确保了改有所成。职业教育坚持走校地合作、校企结合、产教融合、工学联合的办学路子,“产教融合,园团互动”办学模式受到在全国推广,学徒制试点改革、农科产教融合正在推进;高中教育深化课改、狠抓质量,高考重本升学连续三年突破千人大关,xx中学跻身全市一流高中行列;基础教育突出素质教育、特色发展,形成了一大批分布广泛,在全市有一定影响的特色学校;在xx高校方面,加强“校地共建”合作,转化高校科技成果,推动地方经济发展。
三是狠抓教育软实力提升,形成优质均衡发展局面。教育的关键在于教师,这也是改革最关键的指向。近年来,我区全面实施师资激活流动、新课程领导力提升、教师课堂教学能力提升“三大”固本强基发展规划;创新教师招聘方式、创新培育新平台、创新干部教师交流措施、创新教师激励机制以强化农村教师队伍建设。“四创新”举措被市委办公厅《xx专报》单独采用并上报中央办公厅,xx副市长签批市教委予以推广。同时,大力实施课改特色发展,独具特色的“三空间活力课堂”全面推进,成效显著。
二、推动管办评分离,加快教育现代化步伐
管办评分离综合试点为我区教育改革发展再添新机遇、再增新动力、再拓新空间。在区主要领导亲自关心和设计下,我区《教育管办评改革实施方案》已通过区委区政府审定下发,30余个配套方案已在全面调研商讨的基础上初步拟定,庚即成文下发。相关改革将于今年2月试点实施。下一步我们将在坚持统筹兼顾、放管结合、于法有据、公平公开的原则下,坚持以党的十八大以来中央对深化教育领域综合改革的方针政策为准绳,以推进教育现代化、建设教育强区为目标,实施以下三个方面的改革:
(一)以“五个规范”理顺教育管理体制
一是规范政府依法治教职责,实施法定权力清单式管理。二是规范学校管理层级关系,整合现有教管中心,实施学区管理体制改革。三是规范区级部门管理教育的方式,建立部门联动机制。四是规范教育主管部门管理行为,清理区教委的业务指导清单。五是规范教育行政执法机制,强化法制教育和法制保障,试行教育综合执法。
(二)以“五个健全”构建现代学校制度
一是健全学校内部治理结构,构建民主管理机制,探索校长职级制改革;二是健全学校章程制度体系,推进学校依“法”治教;三是健全学校绩效分配制度,完善校内激励机制;四是健全学校教研组织体系,强化教师素质提升;五是健全学校开放办学机制,激发创新办学活力。
(三)以“五个提高”建立评价多元体系
一是发挥政府督导职能,提高政府评价的实效性和规范性;二是构建系统内部评价体系,提高行业评价的科学性和权威性;三是逐步培育第三方评价主体,提高第三方评价的专业性和独立性;四是建立评价结果的综合运用机制,提高结果运用的激励性和导向性;五是畅通民意反应渠道,提高人民群众的认可度和满意度。
我区将牢牢牵住“教育管办评分离改革”这个“牛鼻子”,以此为抓手,站在建设全市深化教育改革示范区、推进教育现代化的战略高度,推动xx教育发展再上新台阶,为实现xx“十三五”“两前三区一高地”,全面建成小康社会的发展目标提供充足的人才保障。
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