深刻领会新时代党的建设总要求 从严从实抓好政治巡察工作
巡察是党内监督战略性制度安排，是全面从严治党向基层延伸的利剑。xx县委坚持以十九大精神为指引，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚决落实全面从严治党责任，以“发现问题、形成震慑”作为主要任务，积极推进县委巡察工作全面展开，充分发挥巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用，实现基层管党治党从宽松软走向严紧硬。
一、基本情况
一年来，xx县委派出15个巡察组，完成三轮巡察工作，先后对10个镇党委和县教育局、县农业局、县扶贫办等8个单位党组织开展了巡察，并将扶贫攻坚工作情况纳入巡察重要内容，目前第四轮巡察工作有序进行中。巡察期间，开展个别谈话490人次，调阅有关文件、材料、账目凭证、会议记录6373份，受理来信来电来访173人次，走访调研330处；发现问题355个，已完成整改（含边巡边改）217个；共发现问题线索81件136人，县纪检机关已立案审查15件17人，给予党政纪处分7件8人。巡察工作的力度和效果不断增强，利剑作用彰显。
二、主要做法和成效
牢牢把握习近平总书记关于加强党内监督、发挥巡察利剑作用的要求，立足实际，主动作为，通过“六个一”模式，夯实党的基层组织建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
（一）组建一个机构，切实加强组织领导
按照中央和省委有关巡察工作的最新部署要求，xx县委及时调整县委巡察工作领导小组（以下简称“领导小组”）及其办公室（以下简称“巡察办”）人员，组长由县委书记担任，纪委书记任常务副组长，组织部长任副组长，成员由纪委、组织部有关领导组成。办公室主任由领导小组成员兼任，设专职副主任1名，配备2名专职干部，负责组织协调全县巡察工作。领导小组及巡察办每周召开一次会议，集中学习中央、省委关于巡视巡察工作的决策部署，研究我县巡察工作的安排部署、存在问题、解决办法等。
（二）健全一个机制，不断夯实巡察工作基础
精准“对表”中央和省委巡视制度，加快健全县委巡察工作机制，制定并完善《中共xx县委巡察工作规划（2017—2021年）》《xx县巡察工作规程》《xx县巡察机构工作人员管理制度（试行）》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》以及领导小组、巡察办工作规则等相关配套制度；围绕巡察工作支撑和保障，健全纪委、组织部支持配合巡察工作机制，协调信访、审计、财政、政法等相关职能部门共同为巡察工作提供专业支持；每一轮巡察都制定巡察工作实施方案，明确任务、重点、步骤等事项，各巡察组还结合被巡察党组织实际，量身定制单个实施方案，明确巡察时间、内容、对象、程序、方法和人员分组等。
（三）组建一支队伍，着力提升巡察干部业务水平
打铁必须自身硬。xx县委高度重视巡察队伍建设，严格选拔标准，合理配强巡察干部队伍，努力锻造一支特别能战斗的巡察铁军。坚持好干部标准，严格落实“三不固定”“一次一授权”及相关回避要求，通过单位推荐、内部摸排、领导小组讨论、常委会确定等程序，选拔了27名正科级干部组成组长库，27名副科级干部组成副组长库，98名优秀干部进入巡察人才库。每轮巡察的人员组成都经过县委酝酿讨论确定，为巡察工作顺利开展提供了组织保障。扎实做好巡察准备工作，针对被巡察对象的实际情况，召集巡察工作组长库、副组长库和人才库全体成员，通过邀请专家授课、巡察经验交流、实务操作、保密纪律等专题辅导方式，提高巡察工作人员履职能力，让巡察人员做到心中有数，有备而去，达到事半功倍的效果。
（四）坚持一个导向，积极稳妥推进巡察工作
赵乐际书记指出“深刻领会党的政治建设是党的根本性建设”，必须增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。xx县委始终坚持以问题为导向，树立“有问题没发现是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，在巡察方向和内容上做到有所侧重，有的放矢。在巡察方向的把握上，突出政治巡察定位，以聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党为规定动作；在具体工作着力点上，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”开展巡察；在开展乡镇巡察时，紧盯惠农政策、村集体土地管理、“村霸”，紧盯扶贫领域中频发的“虚报冒领”“雁过拔毛”等微腐败问题。例如，巡察组在开展扶贫专项巡察时，掌握到雷鸣镇石锦村党支部书记、村委会主任吴某在2012年至2018年农村危房改造指标分配中，利用职务便利，未经法定程序将指标安排给直系亲属，是扶贫领域典型的优亲厚友行为。
（五）创新一套方法，有力保证巡察取得实效
始终坚持从实际出发，创新方式方法，找准巡察对象的业务风险点，在较短时间内迅速打开工作局面。一是以部门联动为合力。联系县审计局提供被巡察党组织“一把手”任期经济责任审计情况，联系县财政局提供涉农资金专项检查发现的问题线索，请县纪委提前介入巡察发现的违纪问题线索等。二是以原始资料为突破口。通过查阅被巡察单位财务账目、文件资料、档案、会议记录等，着力发现被巡察单位在基层党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。三是以科技手段为辅助。巡察组借助科技手段，运用大数据排查比对技术，把从房管、工商、财政、社保等16家单位采集到的40万条信息，与全县建档立卡贫困户6200多户25500多人的信息进行比对，通过疑点甄别，筛选出问题线索143条，并移交给县纪检监察机关进一步审查，目前已立案8件8人。
（六）强化一个目标，全面净化党内政治生态
政治巡察的主要任务与目标是发现问题，形成强有力震慑，促使党内政治生态健康发展。我们对前三轮巡察发现的81条问题线索进行汇总分析，第一时间移交县纪委、被巡察党组织或其他单位处置。对一些苗头性、倾向性或轻微违纪的问题，及时谈话提醒，坚持抓早抓小；对严重违纪违法的干部，从严查处，绝不姑息。注重成果运用，通过建章立制、专项检查等，大力转变干部思想作风，营造风清气正的政治生态。例如，针对巡察中发现个别被巡察单位存在党内政治生活不正常、不规范等问题，县纪委在全县开展了“三大问题”专项检查，查出县医院党组会议召开不正常、“三重一大”事项未经党组会议讨论等突出问题，并对党组主要负责人给予处分。
三、存在的问题
县委巡察工作虽然取得阶段性成果，但跟中央和省委的要求标准仍有差距，主要表现在：巡察认识不够到位，工作质量有提升空间；巡察氛围不够浓厚，宣传覆盖面需要提高；巡察人员素质参差不齐，尤其缺乏审计、财务等方面的专业知识，在发现、研究、解决问题等方面还需加强。
四、下一步打算
xx县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不折不扣落实县委巡察工作主体责任，不断深化政治巡察，让全面从严治党“利剑”更锋利。
一是提高巡察工作认识。认真学习党的十九大精神，准确把握方向、大局和原则，提高思想认识，认真履行党内监督职责，推动全面从严治党向基层延伸。
二是加强巡察工作宣传。利用电视台、政府门户网、xx廉政微信公众平台等宣传媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，拓宽和畅通线索来源渠道，实现党内监督与群众监督有机结合。
三是加强巡察队伍建设。突出政治标准，拓宽选人视野，统筹干部资源，选拔更多年富力强、经验丰富、勇于担当的干部充实到巡察工作中，建设一支让党放心、人民信赖的巡察队伍。
四是改进巡察工作方法。认真总结梳理一年来开展巡察工作取得的好经验好做法，不断提升工作针对性和实效性，层层传导和压实全面从严治党责任；试点异地交叉巡察方式，创造性地开展工作，解决群众反映强烈的突出问题。
五是提升巡察实效。从严抓违纪，对违反中央xxxx等违规违纪问题线索，坚决快查快办；从严抓整改，巡察反馈直指要害，督促其制定整改方案，实现销号制，确保问题全部得到整改；从严堵漏洞，注重举一反三，完善长效机制。
