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市长在市委党校青干班结业式上的党课提纲
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  今天,由我来给咱们党校学习的中青年干部讲一课,说讲课不敢当,就是一种沟通和交流吧,我就结合自己多年来的学习、工作和生活的一些经历,和大家聊聊机关干部如何更快的成长进步。干部成长进步的因素有很多,有句歌词叫:三分天注定、七分靠打拼;还有句话叫:天时地利人和,都有一定的道理,但是对于我们年轻干部来说,如何尽快的成长进步,我认为主要是以下七个方面:
  第一,脑要清,做到明明白白。
  大脑是支配一个人言行举止的重要器官,是人体发号施令的“总指挥部”。作为年轻干部,只有政治清醒、思路清晰、职责清楚,才能保证行为的正确。
  一是政治上要清醒。年轻干部必须旗帜鲜明讲政治,做政治上的明白人。可以说,全市绝大多数的干部在这方面是好的,能够自觉按照中央和省委、市委的决策部署开展工作,对自己各方面的要求也比较严格。但也要看到,有的个别同志在政治上依然不够成熟,缺乏必要的政治敏感性,不与组织看齐、没有大局观念、随意发表言论、我行我素等问题很突出,所以要大家重视起来,如何做到政治上清醒,对各位来说,我认为主要做好两点:
  第一点,要讲政治。你要明白自己的角色定位是什么!你是国家干部,你代表的不光是你自己,你是代表党和政府在依法履行行政职能,你的言行举止有问题,毁的是党和政府的形象。我们既然干了这行,就要遵守这个职业的基本操守和规范准则。作为年轻干部来说,最关键的,就是要有很强的政治敏锐性和洞察力,这是对党员领导干部最基本的要求,中央讲“四个意识”,其实就是告诉大家,要在党言党、在党忧党、在党为党,要时刻维护党的权威,维护党的形象,维护党的核心。习近平同志是全党的核心,就xxx来说,市委就是核心,我们一定要看清,一定要认识到位,所以,对于市委的决策部署我们一定要不折不扣的抓好贯彻落实,要处处维护市委权威、执行市委的决定、贯彻市委的指示,所有工作的中心就是维护全市发展大局,安排布置工作、处理和解决问题都要向市委这个核心看齐,和市委对表,这就是我们xxx的干部最大的政治。
  第二点,要守规矩。没有规矩不成方圆,从抗战时期的三大纪律八项注意,到新修订的《党章》、《准则》和《条例》,可以说,中国共产党能够从小到大、由弱到强,最终夺取政权,成为世界上最大的执政党,关键一条就是共产党纪律严明,老百姓拥护,所以才有今天的局面。党的十八大以来,党中央坚持老虎苍蝇一起打,收拾了多少人!过去有的同志认为这就是一阵风,过去就完了!但现在看呢,根本不是这样,中央对反腐败那是下了决心的,叫永远在路上,所以大家一定要有一个深刻和清醒的认识。有的同志不当回事,觉得我不是大官,查不到我头上,但你们可以上中央纪委网站查查,看看基层干部收拾了多少、苍蝇打了多少!有的就是因为吃顿饭、旅个游、报销点费用,就被查出来了,就处理了。市委6月9日召开了全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议和省直机关作风整顿工作会议精神,明确指出:要用一年的时间在全市范围内集中开展机关作风整顿行动,这就是一个信号啊!咱们在坐的都是中青年干部,以后都是xxx的中坚力量,所以我觉有必要在方面给大家提个醒,打个预防针,有则改之、无则加勉。从今往后,不该说的话就别说了,不该干的事就别干了,不该吃的饭就别吃了,不该去的地方就别去了,以前你觉得不是事的事,现在都不行了,都不允许了!千万别再沿用以前的老经验、老办法、老套路想事办事了,那样很危险。什么是守规矩!就是党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,说白了,就是让你干的你干,不让你干的你千万别干!
  二是思路上要清晰。思路决定出路,思路清才能工作明。怎么样才能做到思路清晰,我认为,工作思路不是你自己凭空瞎琢磨出来的,而是要根据当前形势,结合本地实际,在充分调研、论证的基础上得出的符合客观规律的工作打法,所以在制定工作思路方面,一定要做到“三个合”:
  要与全市的工作部署相吻合。今年全市工作总的基调是什么?工作的重点任务是什么?需要完成的指标有多少?这些情况你们都清楚吗?最起码你要对涉及自己的那块要掌握清楚。然后,和你本单位、本部门的职能去对照,是你的那部分你就要深入的研究,把它纳入到你年度工作的考核目标里,只有根据它来确定的工作思路,你的工作才能有着力点,才能与全市的总体工作相吻合,与全市的步调合上拍,工作才能干到点子上。
  要与本地的客观现状相结合。光机械照搬市里要求也不行,你还得考虑到本部门、本单位的实际情况是什么,在研究发展思路上,就要有所侧重,要更有针对性,更能体现地方特色。要充分结合我们自身所具有的资源禀赋和各种优势,制定出符合客观规律、符合地方实际的工作思路,就像总书记说的那样,叫扬长避短、扬长可短、扬长补短,打好发展组合拳。
  要与当前的突出问题相融合。要找准突出问题,看清主要矛盾,抓住牵一发而动全身的关键问题。你要看到当前影响本单位、本部门工作开展的最突出、最棘手的问题是什么?当前我市面临最突出的问题,就是经济转型的压力巨大,经济增长方式粗放,煤炭资源市场持续低迷,接续替代产业规模小,第三产业发展滞后,可持续发展能力不强,等等。所以,我们不断在通过招引大项目、吸引大客商来xxx投资,带动经济发展,同时,壮大食用菌种植等林下经济,培育新的经济增长点,这都是根据我们xxx面临的实际问题而确定的工作思路。
  三是职责上要清楚。干工作之前,一定先得把职责搞清楚,这方面中央有要求:要严格依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。打个比方,我们干工作就像是踢足球,你是哪个位置你就在哪,冲的太猛了,那就越位了,应该你拼抢的时候,你没出现,那就缺位了,不该你接球的时候你接球,那就错位了。
  不要越位。什么是越位?就是政府干了不该干的事,管了不该管的事!典型的就是现在推行的行政审批制度改革,每年都要取消或者下放一些行政审批事项,为什么这么做?就是因为有的的行政审批事项超出了政府自身的职能范围,政府越位了,所以就要取消。这种情况我们在实际工作中也会遇到,比如有的审批事项,国家已经要求取消了,你却还在用它收费,这不仅仅是违规,实质上就是职能越位。
  不要缺位。就是应该是你干的事你没干,这就是缺位!比如,由于监管部门没有对企业开展安全检查,引发了安全事故,这就是典型的职能缺位!再比如有的绿化树不及时修剪,砸到人了,井盖没有及时维护,掉进去人了,等等,都属于职能缺位。所以,这方面咱们也要高度重视,一定要把自己职责范围内的事干好,一定要敢于担当,不怕辛苦,因为监管缺位而受处分的干部每年都有,大家一定要重视。
  不要错位。什么是错位?打个比方,就是公鸡下蛋,把母鸡的活给干了!主要指政府机构内部职能比较混乱,你干我的事,我越你的权,打乱仗。这方面在现阶段也存在,比如上级单位把本该下面行使的权力迟迟不下放,有的一个单位干了好几个部门的活,等等,这方面,大家一定要明确,既不干别人的活,也别让别人干你的活,当然,有些是因为政府职能划分不合理等体制性原因导致的,要有一个渐进的改革过程,但实际工作中,就是不要陷入具体繁忙的事务里,要将自己从不该做的事、不该忙的事中解脱出来,拿出更多的时间和精力去干自己职责范围内的事。
  第二,嘴要严,做到谨言慎行。
  嘴是人的一个表达器官,我们可以用它来说话、唱歌、交流,作为年轻干部来讲,说话是一门学问,管住嘴非常重要,因为有的话可以说,有的话确不可以说,说了就会引起麻烦。
  不说破坏团结的话。机关干部一定要有集体荣誉感,一定要维护团结,总的要求是:有利于团结的话要多说,不利于团结的话要少说,或者不说,领导干部切忌玩弄“三寸不烂之舌”,挑拨离间,飞短流长,当面不说背后乱说,开会不说会后乱说,真的不说假的乱说,时间长了,同事间的关系能好吗?单位还能团结干事吗?也不是不让你说,你有意见可以通过党内民主生活会,或者是向组织反映,千万不要在背后议论别人,那些没事愿意“嚼舌头”的干部你们要明白,对于干扰、破坏团结稳定的干部,不管到哪里都没有市场,哪届政府都坚决不用。
  不说违反政策的话。这方面大家一定要心中有数,违反政策的话不管到什么时候,不管在哪个地方,都坚决不能说!毕福剑为啥出事,不就是因为说了不该说的话吗?你像我们在接待群众上访的时候,说话前一定要想一想,千万不要图一时痛快而说一些过火的话,你说完倒是痛快了,你想过后果吗?现在通讯设施多发达!手机又能录音,又能录像,你前脚说的话,随后就能给你整到网上,现在有些上访户就是通过这个手段,来找你政府的毛病,你觉得随口说的没啥事,让人家录下来,向上举报你,或者给你整到网上,你看看事大不大?这样的例子很多,大家要引以为戒。
  不说泄露机密的话。咱们平时或多或少都能接触到一些文件或者是传真,有的是可以公开的,有的就需要保密。实际工作中很多同志都不重视这方面,比如:随手将带有秘密等级的文件放在办公桌上,或者拍照片传上网,还有的领导干部口无遮拦,上午市政府刚开完会定下的事,下午就有群众知道了,给政府工作带来非常大的被动。往小了说这是你没有保密意识,往大了说就是你不讲政治,不守规矩。
  第三,眼要明,做到见微知著。
  眼睛是心灵的窗户,是人们观察事物、认识世界的重要视觉器官,作为年轻干部,要练就“火眼晶晶”,能够在错综复杂的形势面前,看清问题实质,抓住主要矛盾,推动问题解决。
  要掌握舆情动态。年轻干部大多都在基层,与群众接触的较多,掌握的基层情况比较实。所以,就要做到眼观六路、耳听八方,利用自己的工作便利,了解老百姓的所想、所需、所期、所盼,政府决策实施的效果如何,群众有何意见,都要及时掌握,重要的情况要及时汇报,做政府与基层联系的纽带,做党和政府的“眼睛”。
  要善于发现问题。年轻干部要善于从平常工作中,发现一些带有苗头性、倾向性的问题,你比如说群众上访,一到“两会”、“两节”期间,一些老上访户就蠢蠢欲动了,但是也有的是初访,有的部门就很有预见性,料到了以上访者的为人和涉及的事,他指定得上访,由于提前采取措施,就制止住了。有的部门没有这个预见性,事先没啥防备,没有管控,也没找上访者做工作,以为没事呢,实际人家都到北京了,这才知道,就非常的被动。这方面的例子很多。咱们年轻干部怎么能提前发现问题,及早预见问题呢?还是要多干工作,多思考、多琢磨,干得多了,接触多了,自然就熟练了,就找到技巧了,你对事物的敏感性也就强了。再一个就是要善于换位思考,要多站在别人的角度去看问题,同样的事,要是换成你,你该怎么做?多问几个为什么?很多问题也就迎刃而解了。
  要看清问题实质。发现问题不是目的,重要的是找到引发问题的深层次原因。比如说龙煤集团现在这么多的问题,原因是什么?从表面来看,是因为国家实行的“三去一降一补”政策驱动下,煤炭资源去产能,导致了煤炭行业不景气,资源供大于求,致使龙煤集团效益下滑、整体亏损。但实质上呢?就是因为企业内部管理混乱、人员严重富余,人力资源严重错配,产煤效率低下导致的。所以我们要培养透过现象看本质的能力,要养成没事多琢磨的习惯,这个世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,任何事情的发生都是有着逻辑关系的,都是综合作用下的结果,我们看问题、办事情一定要避免片面化、单一化和绝对化,要能够从纷繁复杂的事物里找到主要问题、发现主要矛盾,只有问题找准了,方子开对了,才能做到对症下药、药到病除。
  第四,心要静,做到清心省事。
  心脏是人体的造血器官,平稳、规律是它的主要特性,作为年轻干部,一定要以平和、平静的心态来看待人生得失,树立正确的名利观、得失观和生活观,保持平静的心态,克服浮躁之气。
  树立正确的名利观。俗话说,人往高处走,水往低处流,追求名利是人之天性,作为机关干部,要树立正确的名利观,关键就是掌握好这个度,一方面要淡泊名利,千万别把官位看的过重。但同时,淡泊名利绝不是说不要名利,什么也不干,那是消极的人生态度,这不是真正意义上的淡泊名利,淡泊名利从一定意义上说,就是不要过分的去计较名利。有一句话叫“与将取之,必先与之”,就是说,求取名利必须舍得努力,应通过自己的勤奋努力而获得的名利才是名符其实,让人尊重的名利,如果自己的事情做不好去计较名利,实际上是很痛苦的事情,名利的取得一定是在党纪国法所允许的范围之内。
  树立正确的得失观。沧海潮汐,有起有落;事业功名,有得有失。我认为,人活一世,要正确的看待得失,谁都希望自己的工作生活事事如意,但怎么可能呢?有高潮就必然有低谷,这是事物发展的普遍规律,所以年轻干部在工作遇到困难、事业遇到挫折,甚至职务升迁不如意时,更要保持“得一官不荣,失一官不辱”的冷静头脑,要正确的看待进退留转和人生得失,越是处在低谷越是考验你定力和党性的时候,所以我们要放平心态,一如既往的干好工作。
  树立正确的生活观。八小时之内很重要,八小时之外更重要,了解一个干部,不光看他上班啥样,更要看他下班都干啥,都和什么人来往!年轻干部要培养健康向上的生活情趣,别没事就知道喝酒打牌,也抽时间看看书,锻炼锻炼身体。上有所好,下必甚焉,年轻干部须警惕爱好,一旦爱好变味,就会成为腐败的温床,会被利用,成为公关的突破口,一些人正是看准了领导干部的爱好,投其所好,对症下药,使得一些久经考验的干部,在腐败中死去。
  第五,气要提,做到凝神聚气
  俗语说:人活一口气,良好的精神面貌是干好一切事业的关键。年轻干部一定要提振精气神,做改革攻坚的急先锋,做凝聚力量的粘合剂,为全市的转型发展贡献青春活力。
  提振状态汇精气。人无精神不立、业无拼搏不成。当前全市经济比较低迷,面临着很多亟待解决的突出问题,有的干部因此悲观、消沉,觉得看不到希望,其实这都是不对的。作为年轻干部,越是在困难面前,越要提振精气神,电视剧《亮剑》里的独立团,为什么能够打胜仗,是因为他们装备好吗?是因为他们训练有素吗?恐怕都不是,就是因为他们有这种亮剑精神,狭路相逢勇者胜。所以作为咱们年轻干部,一定要提振起干事创业的精气神,以一个崭新的精神状态来投入到全市的各项事业中,为全市的转型发展贡献力量。
  敢于担当有锐气。年轻干部有魄力、有闯劲、不服输,有这种不甘人后的进取心和奋力拼搏的事业心。作为年轻干部,要敢于担当负责,看一个干部有没有潜力,很重要一条就是看他能不能担当,能不能担事,有的干部干点工作瞻前顾后,怕得罪人,好干的活他都干了,矛盾都交上来了!让干点事不是谈条件,就是要待遇,这能行吗?工作要是都好干为啥还用你呀!所以,年轻干部要把干工作的心态摆正,要敢于攻坚克难,敢啃硬骨头,目前,信访稳定和招商上项目就是全市工作的硬骨头,年轻干部可以在这上面多做功课,多下功夫,越是难办的事越要抢着上,越是办不成的事越要想尽办法办成,这才能尽快成长进步。
  团结向上聚和气。处在一个好的集体,有一个好的领导,认识一帮齐心的同事,对年轻干部的成长进步非常的重要。事实证明,凡是班子团结、集体凝聚力强的单位,干部成长进步就快,凡是班子不合、人员内斗的单位,干部成长就慢,甚至是停滞。所以,年轻干部不管处在什么环境,到了哪个单位,都要为人谦和,团结同事,力戒傲气、盛气,要多和领导交流,了解领导的工作思路,及时跟上领导的步调,要尊重同事,特别是工作经验丰富的老同志,要多虚心学习请教,为人要积极阳光,发挥正能量,不挑事、不整事、不多事、不好事,要多看别人的优点,少看别人的缺点,将心比心、以心换心、以心交心,团结一切可以团结的力量,形成良好的干事创业氛围。
  第六,手要洁,做到两袖清风
  手是一个人待人接物、使用工具的重要部位,作为年轻干部,要自觉管好自己的手,不该拿的不拿,不该要的不要,做到清正、清廉、清白。
  一要客观认识权力。权力是一把双刃剑,用得好群众受益,用不好害人害己。对待权力,我们要学会辩证的看,如果把权力当作为个人、家庭和小集团谋取利益的工具,必然会导致私欲膨胀、为所欲为,最终坠入腐化堕落的深渊。如果把权力当作推动地方发展、实现个人价值、为群众办实事的手段,则可以最大限度的发挥权力应有的作用,为民造福。权力就是责任,权力越大,责任就越大,现实生活中,很多人就是因为只看到了权力,而忽略了责任,使自己在权力面前蒙蔽了双眼、迷失了方向,最终成为了权力失控的牺牲品。
  二要正确行使权力。当年,黄埔军校门口挂了一副对联,分别是:“升官发财请往他处,贪生怕死勿入斯门。”什么意思?就是说要想参加革命就不要想着升官发财,就不要贪生怕死。现在也是一样,你要明白进入机关的目的初衷是什么?是把这当成一份事业来干,还是就琢磨着有朝一日升官发财,如果是后者,我建议你还是别干了,趁着年轻赶紧辞职下海,因为你进机关的方向就不对、目的就不纯,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官,现在反腐的力度这么大!体制机制不断完善,你想指望当官发财,可能吗?风险太大了。有句话叫贪如贫、婪如焚,一个人贪污腐败就像在拿刀子割自己身上的肉,等到人吃饱了,也死了!所以,我们年轻干部要充分认识到正确行使权力的重要性,不要把权力当成谋取私利的工具。
  三要严格管好权力。对于手中的权力,不但要用好,而且要管好。年轻干部任何时候都要慎独、慎微、慎情、慎友,自觉过好权力关、金钱关、情色关、人情关。慎独。就是要做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。慎微。就是认真做好每件小事、管好每个小节,不以善小而不为,不以恶小而为之,避免第一次放纵、守住第一道防线。慎情。就是告诫大家要管好家里人,看好身边人,你们看现在查出的贪官,都是家族式的。慎友。就是要正确择友,不能啥人都交,要净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人,一定要保持头脑清醒,不为所动,不为所用。
  第七,脚要实 做到脚踏实地
  脚是人体的运动部位,是最接地气的。作为年轻干部,只有做到脚踏实地,做到唯实、落实、实干,才能在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,不辜负组织培养和群众的信任。
  唯实。就是思想观念要实,在布置工作、确定思路的时候,一定要本着实事求是的态度,坚持一切从实际出发,有一说一,实实在在,要多干谋发展、攒后劲、利长远、保民生的实事,严禁搞政绩工程,劳民伤财,百害而无一利,严禁好高骛远,千万别唱高调,非得哗众取宠,提那些看着高大上,其实是严重脱离实际的口号和目标。作为我们年轻干部,其实就是要求大家,实实在在的,一步一个脚印的把事干好。
  落实。一分部署,九分落实,你安排部署的再好,水平再高,下面就是落实不了,或者是打折扣、搞变通,一样没有用。从咱们市来看,我们的干部在落实方面确实存在一些问题,比如:工作标准不高,工作落实不细,工作效率低下等等,所以咱们年轻干部,一定要在狠抓落实上下功夫、求实效。一是坚持工作高标准。绝对不能人为降低工作标准,要在完成的基础上,尽其所能的修正、完善和提高,要主动自我加压、自我增负,要看到差距、查找不足,标准制定的高,工作才能有目标,落实才能有抓手。二是制定的措施要细,每项工作都要做到细致入微、细之又细,做好拾遗补缺和完善细节工作,做到既看到全局,又兼顾细节。三是行动要快,养成雷厉风行、说干就干的作风,决定的事、认准的事就要马上办,马上干,绝不拖泥带水,绝不瞻前顾后,切实提高实施的效率,提高落实的水平。四是落实要勤,就是勤劳肯干,不能懒惰,腿要勤,多往下跑,多了解情况,掌握一手资料;嘴要勤,要多做答疑解惑,政策宣传工作;手要勤,勤于动手,通过不断实践,掌握方法,推动落实,取得实效。
  实干。空谈误国、实干兴邦。我们xxx要实现转型发展,一样需要实干,天天在那喊口号,不干活,一点用都没有。所以我们的干部要做到干字当头。要坚定信心。我一直坚信一句话,那就是:只要思想不滑坡、办法总比困难多,任何时候都要坚定信心,2008年,全球经济危机时,时任中国国务院总理温家宝面对美国经济金融界知名人士说:“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。所以不管到任何时候,我们一定要坚定信心,要有信念。要不怕辛苦。想干事哪有不辛苦的,我们要发挥“五加二,白加黑”的工作干劲,争分夺秒、心无旁骛的苦干实干,我们身边也有这样的典型例子,每天都加班很晚,从来不叫苦、不叫累,就是干活,这样的干部我们要学习。要应对困难。现在我们市正处在转型发展的关键时期,可以说,面临的问题和困难很多,需要我们广大年轻干部发扬不怕困难、勇于挑战的勇气和干劲,要打破按部就班、四平八稳的工作状态,越是困难,越要迎难而上,越是困难,越要敢于攻坚,做出我们这代人应该担负的责任和义务。要敢于创新。实干不等于傻干,我们干活,不仅要卖力气,更要动脑子、要讲技巧,我们市的干部在创新上,还是有一套的,比如:xxx帮助转岗职工到深圳打工,不仅解决了就业,还维护了稳定。每项工作不管大小,都有可以创新的地方,都可以打造成亮点,树立起典型,所以我们要多思考、多琢磨,养成创新的思路和习惯,帮助xxx转型发展。
  同志们,学员们,我今天的讲课就要结束了,我主要通过引用人体的七个部位,结合全市的发展形势,围绕年轻干部如何成长进步这一主题,和大家进行了深入的探讨和交流,希望能够给你们以启迪,帮助大家尽快的成长进步,为xxx市的转型发展添砖加瓦、贡献力量。
  我的讲课完了,谢谢大家!
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