部队思想工作骨干在预防犯罪工作中的地位作用
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思想工作骨干是部队教育管理的重要力量,是开展群众性预防犯罪工作的基本队伍。大力加强思想工作骨干队伍建设,充分发挥其作用,对于做好新形势下预防犯罪工作,确保部队高度集中统一和安全稳定,具有十分重要的意义。
一、发挥思想工作骨干作用是党的群众路线在预防犯罪工作中的具体体现
毛泽东同志曾经指出:“群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”“只有领导骨干的积极性,而无广大群众的积极性相结合,便将成为少数人的空忙。”这一精辟论述告诉我们,做任何一项工作,只有把干部、骨干和群众的力量都调动起来,才能达到最佳效果。做好预防犯罪工作的一条重要原则,就是必须走群众路线,充分发动和依靠广大官兵,形成坚实的群众基础。一方面,思想工作骨干是广大官兵中的一员,依靠思想工作骨干就是依靠群众的具体体现。另一方面,思想工作骨干是联系群众、发动群众,形成预防犯罪工作群众基础的联结点。思想工作骨干属于官兵中比较先进的一个层面,与官兵年龄经历相似,朝夕相处,心理容易沟通,便于建立感情,对战友的生活习惯和性格特点了解透彻。依靠他们开展工作,可以更好地把群众宣传组织起来,把群众的积极性调动起来,从而形成人人心中装预防、项项工作联预防、时时处处有预防、群策群力抓预防的生动局面。
二、发挥思想工作骨干作用是我军预防犯罪工作长期实践的经验总结
充分发挥思想工作骨干的作用,历来是我军做好思想政治工作,预防和减少违法犯罪问题的成功经验。1929年《古田会议决议》明确规定,红军“必须边打边做思想政治工作”。1944年,留守兵团政治部在西北局高级干部会议上的政治工作报告指出,要“采取群众路线,领导骨干与广大群众相结合,通过群众去进行思想动员和舆论动员”。“在改造落后分子的工作中,主要应采取耐心感化的方法,禁用单纯惩办的办法。”进入和平建设时期以来,部队思想工作骨干制度不断完善。1960年军委扩大会议明确规定:“应经常研究战士的思想动态,进行思想摸底,并采取积极措施,通过党员和积极分子的活动,解决思想问题和实际问题”。要求“党员骨干要见困难就上,见后进就帮,关心群众的政治进步和生活疾苦,虚心向群众学习,成为群众的知心朋友,团结带领群众完成一切任务”。1978年全军政治工作会议进一步提出,“政治工作不但干部要做,战士也要做。要在全军造成人人关心政治工作,人人都做政治工作的好风气”。新时期,各级在加强思想工作骨干队伍建设、发挥思想工作骨干在预防犯罪工作中的作用上进行了不断探索,建立了比较系统和完备的机制,对稳定官兵思想,预防犯罪和严重违纪问题发挥了重要作用。
三、发挥思想工作骨干作用是预防犯罪综合治理工作的内在要求
犯罪原因的多样性、复杂性,决定了预防对策措施的综合性,决定了开展预防犯罪工作必须实行综合治理的方针。实行综合治理,一个基本要求就是要调动各个方面的积极性,综合运用各种力量开展工作。在预防犯罪工作中,坚持党委统一领导,坚持机关各部门齐抓共管,为开展综合治理提供了统一指挥、统一领导的组织保障。而思想工作骨干具有发现问题、掌握情况、化解矛盾的有利条件,是推动预防犯罪综合治理工作在终端得到落实的重要力量。只有充分发挥思想工作骨干作用,才能扩大预防犯罪工作的覆盖面,保持预防犯罪工作的经常性,真正做到“人人当主人,个个担责任,大家做工作”。许多预防犯罪工作先进单位之所以保持十几年、几十年无案件,一条共同经验就是有一支责任心强、思想敏锐、会开展预防工作的思想工作骨干队伍,能够及时报告情况,积极消除诱发犯罪的各种因素。
四、发挥思想工作骨干作用是新形势下解决官兵现实思想问题的客观需要
在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。受此影响,一些官兵的人生追求、价值取向、行为方式等呈现许多新的特点,引发的现实思想问题不断增多。一是长期和平环境使少数官兵敌情观念淡化。有的看不到西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的险恶用心,看不到意识形态领域斗争的尖锐复杂,看不到隐蔽战线的刀光剑影,敌情观念不强,防范意识淡化,甚至个别的被敌拉拢策反。二是社会上腐朽思想文化对官兵人生追求有一定冲击。特别是营区周边的不健康娱乐场所,社会上贪图享受、追求腐朽生活方式等消极现象,对世界观人生观尚未定型,鉴别是非能力较弱的青年官兵有较大影响。三是改革带来的利益关系调整对官兵的思想有一定影响。当前一些地区军人转业退伍安置难度增大、官兵亲属下岗待业增多等,少数官兵由于对政策理解不深,容易在情绪上产生对立,甚至发生问题。四是涉及官兵切身利益的敏感问题对官兵的思想有一定干扰。有的官兵在晋职晋衔、立功受奖、岗位安排、选取士官、婚姻恋爱等方面不能如愿时,很容易因认识上的偏差迁怒于组织或个人。五是家庭涉法问题对官兵思想有一定波及。尤其是近年来官兵家庭发生的邻里纠纷、亲属受到伤害等问题较多,青年官兵血气方刚,遇事容易冲动,有可能采取报复行为。六是家庭不良境遇对官兵思想和心理带来一定消极影响。如单亲和独生子女家庭的战士长期形成了以我为中心、性格孤僻的习惯,一些家庭条件优越的战士吃不得苦、受不得气、经不起挫折,遇有艰苦环境和执行急难险重任务及受到批评、身患疾病时,往往因难以承受压力,导致思想“抛锚”。七是官兵成分的新变化对团结和谐提出更高要求。当前大学生已成为基层干部队伍的主体,独生子女在士兵队伍中的比例越来越大,他们的认知能力、性格品德和处事方式各异,如何巩固发展团结友爱和谐纯洁的内部关系,面临诸多新情况新问题。八是互联网的发展对官兵思想行为构成严峻挑战。网上勾联、卖密泄密问题增多,网上游戏赌博、不良信息具有很强的诱惑性、刺激性,容易使极少数官兵沉溺其中,诱发违法犯罪问题。这些现实问题,对预防犯罪工作提出了新的挑战,也对思想工作骨干提出了更高的要求。思想工作骨干是预防犯罪工作的“第一道防线”,在宣传政策法规,传达领导意图,反映基层呼声,融洽官兵关系,解决思想问题等方面负有重要责任,必须充分发挥自身优势,紧贴官兵思想实际,认真做好预防犯罪工作。
参与预防犯罪工作,既是组织对思想工作骨干的信任,也是思想工作骨干的光荣使命。思想工作骨干要充分认识自身的地位作用,防止和克服各种模糊认识,不断增强做好工作的责任感、使命感,高标准完成好党组织交给的工作任务。
一是要防止和克服“与己无关”的错误思想,强化恪尽职守的观念。做好预防犯罪工作是思想工作骨干的职责所系。但有的同志认为,预防犯罪工作是干部的事、是保卫部门和保卫委员的事,与己无关;有的甚至认为,只要自己不违法犯罪就可以了,遇到问题绕道走,工作消极被动,这些观念是十分有害的。每个思想工作骨干都要从为部队建设作贡献,对战友成长进步负责的高度,认识做好预防犯罪工作的重要性。
二是要防止和克服“患得患失”的不良心理,树立高度负责的精神。当前,少数思想工作骨干认为与消极思想和错误言行作斗争,容易得罪人,弄不好还会落个“告黑状”、“打小报告”的坏名声,担心费力不讨好;有的认为与违法犯罪行为作斗争有危险,容易受到打击报复,得不偿失,等等。这些想法是完全错误的。应当看到,思想工作骨干多数是党员或者党的积极分子,积极参与预防犯罪工作,一方面可以做好个别后进战士的思想工作,不让战友掉队;另一方面在帮助战友的过程中,自身能力素质也会得到全面锻炼和提高。
三是要防止和克服“无能为力”的消极情绪,坚定有所作为的信心。古人讲,“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣,不为,则易者亦难矣。”意思是说,无论做什么事,只要刻苦努力,勇于迎难而上,再大的困难也能克服,再难解决的问题也会迎刃而解;反之,如果不做艰苦细致的努力,再容易的事也会变得举步维艰。有的思想工作骨干遇到难解决的思想问题时,不是从工作方法、能力素质上找原因,而是一味地强调客观理由,要么认为自己“肩上不扛星,说话没人听”;要么认为对方是“出了窑的砖,定型了”,从而动摇帮助教育后进战友的信心。“精诚所至,金石为开。”思想工作骨干一定要防止和克服无能为力的消极情绪,以不解决问题不撒手的恒心和敢于攻坚克难的勇气,耐心细致地做好预防犯罪工作。
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