根据旗委深入学习实践科学发展观活动领导小组印发的《关于深入学习实践科学发展观活动工作方案》的部署和旗委书记陶克涛同志在全旗深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神，结合我会实际，制定本实施方案。
一、指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻旗十二届四次全委扩大会议、全旗经济工作会议精神，紧紧围绕全旗“坚持科学发展、实现经济崛起、促进文明建设”这一主题，全面贯彻落实全旗深入学习实践科学发展观活动动员会议精神，组织全体党员深入学习实践科学发展观，按照学习实践活动的总体要求，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进和谐稳定的能力，提高“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务和加强自身建设”的能力和水平，解决影响科协作用发挥和自身建设中的突出问题，努力把科协党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前，要把贯彻落实全旗保增长、保民生、保稳定的要求作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，围绕中心，服务大局，切实履行桥梁纽带职责，为实现察右前旗的科学发展、跨越发展、和谐发展作出更大的贡献。
二、目标要求
一要提高思想认识。进一步加深全体党员、特别是领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，转变思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在科学发展的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展的要求上来，自觉用科学发展观统领科协各项工作。二要解决突出问题。着力解决影响和制约科协科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本单位科学发展的工作思路，进一步加强领导班子思想政治建设，党员特别是党员干部要自觉做到讲党性、重品行、作表率。三要创新体制机制。进一步建立健全落实科学发展观的决策、执行、监督机制，建立健全体现科学发展观要求的规章制度，为推进科技创新、服务奋力崛起提供更加完善的体制机制保证。四要促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进科协事业又好又快发展，为全旗各项事业科学、和谐发展提供科技支撑和智力支持。
三、学习实践活动的主要原则
为确保学习实践活动健康开展，在活动中要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。（一）坚持解放思想。要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，党员特别是党员领导干部要进一步更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。（二）突出实践特色。要在抓好理论武装的同时，紧紧围绕全旗“坚持科学发展、实现经济崛起、促进文明建设”这个主题，紧密结合本单位工作实际和党员干部思想实际，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与坚持“三服务一加强”的工作定位结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，努力促进科协事业平稳较快发展，切实维护科协系统改革发展的良好态势、和谐稳定的大好局面。（三）贯彻群众路线。要在学习实践活动中充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。（四）正面教育为主。要求党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找本单位存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。
四、方法步骤
按照旗委的统一部署，学习实践活动从今年3月底开始，到8月底基本结束，总体上分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段分步有序实施。
第一阶段：学习调研阶段（4月1日至5月15日）。主要是抓好动员部署、学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1、动员部署（4月1日至11日）。
对学习实践活动进行专题研究，广开门路纳谏，虚心学习借鉴外地成功经验，结合科协工作实际，研究制定切实可行的实施方案。及时成立学习实践活动领导小组，及时认真组织召开动员会，主要负责同志作动员报告，深入进行思想发动，扎实进行全面安排，充分调动广大干部参与学习实践活动的积极性和主动性。
2、学习培训与调查研究（4月12日至5月6日）。
（1）突出重点，明确学习内容。按照旗委科学发展观领导小组的要求，结合实际，制定学习计划，采取集中学习与自学相结合的方式，邀请有关专家教授做专题辅导，座谈讨论、记录笔记与撰写体会相结合等方式，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展重要论述摘编》，学习中央和自治区、市、旗委关于开展学习实践活动的相关文件和领导讲话，纪念中国科协成立50周年大会精神、自治区科协六届二次全委会议精神和市科协一届二次全委会精神。同时，要结合学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会及十七届中央纪委第三次全体会议上的讲话精神。要紧密结合工作，联系实际深入思考，增强学习效果。
（2）严格要求，落实学习措施。学习中，要做到“六有”（有计划、有制度、有考勤、有记录、有笔记、有体会），科级领导读书笔记不少于1万字，一般党员读书笔记不少于5000 字，学习笔记字数不做具体规定，所有党员干部每人至少撰写1篇调研报告和2篇心得体会文章。调研体会文章要结合各自实际，突出实践特色，体现创新意识。学习培训结束后，要采取适当方式进行测试，检查学习效果。
（3）创新形式，增强学习效果。围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进察右前旗科学发展的认识，采取“五个结合”（集中学习与自学相结合、领导讲学与专家辅导相结合、交流发言与撰写体会相结合、思考研究与深入调研相结合、横向交流与纵向比较相结合）的形式，邀请专家、领导就十七届三中全会精神、科学发展观理论、旗域经济发展等问题进行专题辅导，总结我旗在科学发展、加快发展、和谐发展方面涌现出的先进典型，采取实地考察、邀请作报告和学习事迹等的形式，用身边的先进典型教育、带动全体党员干部，切实增强学习效果。
（4）要采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、设置意见箱、电子信箱等方式，广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为组织工作服务科学发展建言献策，开门纳谏、问计于民、广集民智，全面掌握所调研问题的实际情况，认真研究解决问题的政策措施。就相关问题深入思考，拿出切实可行的措施和办法。调研结束后，每人都要写出调研报告进行交流，并作为班子和个人分析检查的重要依据。
3、开展解放思想大讨论（5月7日至15日）。
要在认真学习、深入调研、精心谋划的基础上，紧密结合我旗保增长、保民生、保稳定的工作部署和旗科协制定的贯彻落实措施等深入开展讨论，进一步增强党员干部特别是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
第二阶段：分析检查（5月16日至6月25日）。要围绕科学发展中思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析查摆，找准突出问题，积极探索解决问题的办法措施。
1、召开领导班子专题民主生活会（5月6日至5月30日）。
（1）广泛征求意见。采取发放征求意见函和设置意见箱等方式，就旗科协领导班子及个人贯彻落实科学发展观情况，以及如何为为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务和加强自身建设等书面征求服务对象、基层干部群众、科技工作者的意见建议。采取个别访谈、召开不同类型座谈会等形式广泛征求意见。同时，党支部领导班子成员之间、党支部领导班子成员与部室负责同志之间、科级领导干部与其他同志之间广泛开展谈心活动，交流思想，查找与贯彻落实科学发展观要求的差距。机关各部室也要采取多种形式征求服务对象、业务联系单位的意见建议。（2）认真撰写发言材料。在广泛征求意见基础上，党支部领导班子要对征求到的反映班子和个人的意见建议进行认真分析，深入思考，撰写发言材料，做好充分准备。（3）开好专题民主生活会。在学习调研基础上，科协领导班子召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会，分析检查在服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距和突出问题。召开科协领导班子专题民主生活会时，邀请旗委指导检查组派员列席会议并指导。
2、形成领导班子分析检查报告，并组织群众评议（5月31日至6月5日）。
民主生活会后，及时形成旗科协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。领导班子分析检查报告要紧密结合实际，认真回顾科协贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。领导班子分析检查报告形成后，立即下发，采取发放评议表、设置评议意见箱，广泛征求机关党员和群众的意见。
第三阶段：整改落实（6月26日至8月31日）。主要抓好整改落实方案制定、集中解决突出问题、完善体制机制、满意度测评等工作。
1、制定整改落实方案（6月26日至7月20日）。
以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部室的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、切实解决一些突出问题，并着力完善一批体制机制（7月21日至8月31日）。
根据整改落实方案，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是要着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展的问题；着力解决全局意识不强、缺乏战略思维的问题；着力解决推进科学发展的战略不清、路径不明、机制不活、环境不优、动力不足和保障不力的问题；着力解决保增长、保民生、保稳定方面的突出问题；着力解决执政为民的意识淡薄、群众路线坚持得不好以及领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。按照轻重缓急，集中时间、集中力量解决群众反映强烈、立即能改的实际问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题，积极协调有关单位，探索上下互动、左右联动解决问题的方式加以解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。按照“搭建平台、资源共享”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式，深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，着力建立社会各界优势互补、资源共享、通力协作的科普工作创新机制；完善科普惠农兴村计划项目奖补制度，探索建立重心下移、服务“三农”的长效机制；做好科协系统评选表彰清理工作，进一步完善优秀科技人员激励机制；修订完善科协规章制度，建立健全用制度管人管事的有效机制。努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
学习实践活动基本完成时，认真做好总结，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，由旗委学习实践活动指导检查组对我会学习实践活动开展情况进行群众满意度测评。召开总结大会，对旗科协机关学习实践活动进行全面总结，形成总结报告，并及时上报旗委学习实践活动领导小组办公室。
五、切实加强对学习实践活动的组织领导
要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处，达到预期目的。
1、加强领导，落实工作责任。经研究决定，成立了科协机关深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责机关活动的组织实施，领导小组下设办公室，负责日常事务和具体工作，切实加强对科协机关学习实践科学发展观活动的组织，确保各项措施有效落实。
2、精心组织，狠抓任务落实。学习实践活动的三个阶段紧密结合、有机联系，要认真制订学习计划，搞好学习培训，开展调查研究，开好组织生活会，抓好整改落实。要坚持开门搞活动，注意调动广大党员、干部、群众参与组织部门学习实践活动的积极性。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
3、强化宣传，坚持统筹兼顾。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分运用报刊、广播电视等媒体加强宣传，及时向旗学习实践活动领导小组办公室报送信息，宣传在深入调研、破解难题、健全机制、推动发展等方面的新做法、新经验、新成效，反映学习实践活动中的新举措、新情况、新问题。大力宣传开展活动的情况，宣传自身建设的新气象和精神风貌的新变化。要正确处理集中活动与日常工作的关系，把开展好学习实践活动作为推动科协工作创新发展的强大动力，统筹考虑，合理安排，切实做到“两不误、两促进”。
